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2012年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料: 第五章筆記提煉(15)
五、納稅義務(wù)人在海關(guān)審定完稅價(jià)格時(shí)的權(quán)利和義務(wù)(熟悉)
第三節(jié) 進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用
一、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定
(一)原產(chǎn)地規(guī)則定義:
一國(地區(qū))為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
(二)原產(chǎn)地規(guī)則類別:
從適用目的的角度劃分,原產(chǎn)地規(guī)則分為兩大類:優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國為了實(shí)施國別優(yōu)惠政策而制定的法律、法規(guī),是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定通過雙邊、多邊協(xié)定形式或者由本國自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。
2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
是指一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。
(三)原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩種情況:一種是貨物完全是在一個(gè)國家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造;另一種是貨物由兩個(gè)及以上的國家(地區(qū))生產(chǎn)制造。
無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
1、貨物完全是在一個(gè)國家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造,以產(chǎn)品的種植、開采或生產(chǎn)國為原產(chǎn)國,這種原則叫“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”
2、當(dāng)一種產(chǎn)品經(jīng)過幾個(gè)國家貨物(地區(qū))加工、制造的,以最后完成實(shí)質(zhì)性加工的國家為原產(chǎn)國,這種標(biāo)準(zhǔn)成為“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”。“實(shí)行性改變標(biāo)準(zhǔn)”包括:稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等。
1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
完全獲得標(biāo)準(zhǔn):即從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)(以下簡稱成員國或者地區(qū))直接運(yùn)輸進(jìn)口的貨物是完全在該成員國或者地區(qū)獲得或者產(chǎn)生的,這些貨物指:
①在該成員國或者地區(qū)境內(nèi)收獲、采摘或者采集的植物產(chǎn)品;
②在該成員國或者地區(qū)境內(nèi)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物;
③在該成員國或者地區(qū)領(lǐng)土或者領(lǐng)海開采、提取的礦產(chǎn)品;
④其他符合相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定下完全獲得標(biāo)準(zhǔn)的貨物。
(2)稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)
稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn):是指原產(chǎn)于非成員國或者地區(qū)的材料在出口成員國或者地區(qū)境內(nèi)進(jìn)行制造、加工后,所得貨物在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中稅則歸類發(fā)生了改變。
(3)區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn):指出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)扣除該貨物生產(chǎn)過程中該成員國或者地區(qū)非原產(chǎn)材料價(jià)格后,所余價(jià)款在出口貨物船上交貨價(jià)格(FOB)中所占的百分比。
①《亞太貿(mào)易協(xié)定》(成員國包括6國:孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡、中國)
非成員國原產(chǎn)的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過55%
即:成員國的材料要達(dá)45%及以上,則認(rèn)定原產(chǎn)國為受惠國
原產(chǎn)于孟加拉國的貨物,非成員國的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過65%
即:孟加拉國的材料的比例達(dá)到35%及以上,則認(rèn)定原產(chǎn)國為孟加拉國。
②《中國-東盟合作框架協(xié)議》(成員國包括10國:印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨)
非中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)的材料、零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過60%
即:產(chǎn)品中的原產(chǎn)于任一成員方的成分不低于該貨物FOB價(jià)的40%
或者原產(chǎn)于東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)物的成分占40%及以上,且最后的工序是在成員方境內(nèi)完成,則認(rèn)定原產(chǎn)國為東盟成員國
③港澳CEPA
要求港澳產(chǎn)品的增值標(biāo)準(zhǔn)為30%及以上,則原產(chǎn)地為香港、澳門
④特別優(yōu)惠關(guān)稅的原產(chǎn)地規(guī)則
受惠國對(duì)非該國原材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價(jià)值的占40%
(4)制造加工工序標(biāo)準(zhǔn)
制造加工工序標(biāo)準(zhǔn):指賦予加工后所得貨物基本特征的主要工序。
(5)其他標(biāo)準(zhǔn)(了解)
除上述標(biāo)準(zhǔn)外,成員國或地區(qū)一致同意采用的確定貨物原產(chǎn)地的其他標(biāo)準(zhǔn)。
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