第六節(jié)海關(guān)行政處罰制度
    一、海關(guān)行政處罰概述
    (一)含義(了解)
    海關(guān)行政處罰是行政處罰的一種，是指海關(guān)根據(jù)法律授予的行政處罰權(quán)力，對(duì)公民、法人或其他組織違反海關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為所實(shí)施的一種行政制裁。
    (二)性質(zhì)
    海關(guān)行政處罰是一種行政制裁行為。
    (三)基本原則
    (1)公正公開原則。來源：中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    (2)海關(guān)行政處罰法定原則。
    (3)處罰與教育相結(jié)合的原則。
    (4)保護(hù)當(dāng)事人行使參與權(quán)原則。   
    二、海關(guān)行政處罰制度的基本內(nèi)容
    (一)海關(guān)行政處罰范圍
    1．依法不追究刑事責(zé)任的走私行為
    (1)走私行為的具體情況有：
    ①未經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國家禁止或限制進(jìn)出境的貨物、物品或依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；
    ②經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或限制進(jìn)出境的貨物、物品或依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；
    ③使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的；
    ④使用偽造、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式，致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的；來源：中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    ⑤以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品，運(yùn)出區(qū)外的；
    ⑥有逃避海關(guān)監(jiān)管構(gòu)成走私的其他行為的。
    (2)按走私行為論處的行為(2種)．
    ①明知是走私進(jìn)tZl的貨物、物品，直接向走私人非法收購的；
    ②在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或限制進(jìn)出境的貨物、物品，或運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物，沒有合法證明的。   
    2．違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為(重要考點(diǎn))．來源：中國報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
    200"／年版教材403頃。404頁所列舉的行為要記憶。
    3．有海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為

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