第四節(jié) 進出口貨物的放行
一、進出口貨物放行的定義
(一)進出口貨物放行的概念
進出口貨物放行是指進出口貨物在辦完向海關申報、接受查驗、完納稅費等手續(xù)后,將可解除進出境階段的海關現(xiàn)場監(jiān)管,允許進出口貨物的收發(fā)貨人到監(jiān)管倉庫提取進口貨物或將出口貨物裝至運輸工具并運離關境。
(二)“海關放行章”的簽蓋
對于一般貿(mào)易進出口貨物,報關員據(jù)實向海關申報并按時如數(shù)繳納稅費,海關在決定放行進出口貨物后,需在有關報關單據(jù)上,如報關單、提貨單(進口)或裝貨單(出口),簽蓋“海關放行章”,進口貨物的收貨人憑此到海關監(jiān)管倉庫提取進口貨物或出口貨物的發(fā)貨人憑以裝運出口貨物運離關境。對于海關監(jiān)管貨物來說,蓋有“海關放行章”的報關單也是海關核銷的依據(jù)。
二、進出口貨物放行的規(guī)定
放行意味著進出口貨物可解除海關現(xiàn)場監(jiān)管,尤其是一般貿(mào)易進出口貨物,海關放行即結關,海關在口岸放行是對整個監(jiān)管程序進行復核的重要環(huán)節(jié),復核內(nèi)容有:
1.進出口貨物的通關程序是否合法,手續(xù)是否齊全,各項簽章是否完整、有效。
2.進出口貨物的申報單證是否齊全、有效、有無遺漏。
3.海關查驗進出口貨物的記錄和批注是否準確,是否符合規(guī)范。
4.應稅、應費進出口貨物繳納稅費的情況。
5.屬于擔保放行或緩稅處理的進出口貨物的手續(xù)的合法性。
6.有關監(jiān)管貨物的登記、備案記錄是否完整正確。
7.構成走私違規(guī)行為的是否已經(jīng)處罰。
三、進出口貨物放行的手續(xù)
(一)簽印放行
對于一般貿(mào)易進出口貨物,在收發(fā)貨人或其代理人辦完向海關申報、接受查驗并如數(shù)繳納應繳稅款和有關費用后,海關在貨物的進出口貨運單據(jù)(如進口提單或運單、出口裝貨單)或特制的放行條上簽蓋“海關放行章”,進口貨物的收貨人憑以到海關監(jiān)管倉庫提取貨物,出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船啟運出境。
(二)簽發(fā)《貨物進(出)口證明書》
《貨物進(出)口證明書》是證明某項貨物經(jīng)海關監(jiān)管合法實際進口或出口的文件。海關一般在辦完放行手續(xù)后簽發(fā)。
海關簽發(fā)《貨物進(出)口證明書》主要是為了方便進出口貨物的所有人辦理有關業(yè)務。因此,在同時符合以下條件的情況下,海關才簽發(fā)《貨物進(出)口證明書》:
1.報關員或貨物所有人提出要求的。
2.某項進口或出口的貨物是經(jīng)海關監(jiān)管驗放的、合法的進(出)口貨物,且需要證明的。
四、出口貨物的退關
出口貨物退關是指已申報出口的貨物經(jīng)海關查驗放行后,因故未能裝入出境運輸工具,出口申報人申請辦理退運出海關監(jiān)管區(qū)而不再出口的行為。申請退關貨物發(fā)貨人應當在退關之日起三天內(nèi)向海關申報退關原因,經(jīng)海關核準后方能將貨物運出海關監(jiān)管場所。已征出口稅的退關,經(jīng)海關核準后方能將貨物運出海關監(jiān)管場所。已征出口稅的退關貨物,可以在繳納稅款之日起一年內(nèi),提出書面申請,陳述理由連同納稅收據(jù)向海關申請退稅。海關接受申報并放行后,由于運輸工具配載等原因,全部或部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應向海關遞交《出口貨物報關單更改申請》。其中對全部未出口,海關審批后,按退關處理,重新辦理出口報關手續(xù)。對部分貨物未出口,海關對原申報出口的貨物作全部退關處理,然后再對實際出口的貨物辦理重新報關手續(xù)。
(責任編輯:)