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一、概述
(一)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的概念及分類
暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是指為了特定的目的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境,并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的貨物。
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的分類:
(1)經(jīng)海關(guān)暫時(shí)進(jìn)境或出境,繳納保證金,在規(guī)定的期限內(nèi),復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有12項(xiàng)。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
12項(xiàng)內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式,本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為四類監(jiān)管模式:①使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;②不使用A1rA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品;③集裝箱箱體;④暫時(shí)進(jìn)出口貨物。
(2)按貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算,按月或在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(二)特征
(1)有條件的暫免進(jìn)出口稅費(fèi)(須向海關(guān)提供擔(dān)保)。
(2)免于提交進(jìn)出口許可證件,但是涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的義務(wù)不能免除。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(3)貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。
(4)根據(jù)貨物實(shí)際使用情況向海關(guān)辦理核銷(xiāo)結(jié)關(guān)手續(xù)。
二、程序
按照海關(guān)監(jiān)管的方式,本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類:使用.ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;不使用.ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品;集裝箱箱體;暫時(shí)進(jìn)出口貨物:
(一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
1.ATA單證冊(cè)的適用范圍
僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍所包括的12項(xiàng)內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外,我國(guó)不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。
2.ATA單證冊(cè)制度來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(1)ATA單證冊(cè)的含義:ATA單證冊(cè)是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡(jiǎn)稱?!稌簻?zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》是世界.海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的,用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。
(2)ATA單證冊(cè)的格式:一份.ATA單證冊(cè)一般由8頁(yè)ATA單證組成:一頁(yè)綠色封面單證、一頁(yè)黃色出口單證、一頁(yè)白色進(jìn)口單證、一頁(yè)白色復(fù)出口單證、兩頁(yè)藍(lán)色過(guò)境單證、一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單證、一頁(yè)綠色封底。
(3)A.TA單證冊(cè)的使用:中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和_出證協(xié)會(huì)。
①海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷(xiāo)中心。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
②ATA.單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過(guò)境的,ATA核銷(xiāo)中心向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。在9個(gè)月內(nèi),提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)的證明,ATA核銷(xiāo)中心可撤銷(xiāo)追索;在9個(gè)月期滿后,未能提供證明的,中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
③展覽品復(fù)運(yùn)出境,因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷(xiāo)、簽注的,由另一締約國(guó)海關(guān)在ATA單證上簽注的,且該批貨物已經(jīng)該國(guó)進(jìn)境的。。ATA單證持證人應(yīng)向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國(guó)海關(guān)尚未發(fā)出“ATA單證冊(cè)迫索通知書(shū)”前,憑其他國(guó)海關(guān)出具的貨物運(yùn)離我國(guó)關(guān)境的證明要求予以核銷(xiāo)單證冊(cè)的,海關(guān)免收取調(diào)整費(fèi)。
3.ATA單證冊(cè)下貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限及ATA.單證冊(cè)有效期
自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月,超過(guò)6個(gè)月的,向海關(guān)申請(qǐng)延期,延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng),直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的,于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)”(或不批準(zhǔn)決定書(shū))。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
參展期在24個(gè)月以上的,在18個(gè)月的延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
4.適用ATA單證冊(cè)的申報(bào)
(1)進(jìn)境申報(bào):在中國(guó)國(guó)際商會(huì)以及其他商會(huì),將.ATA單證冊(cè)上的內(nèi)容預(yù)錄入海關(guān)與商會(huì)聯(lián)網(wǎng)的.ATA單證電子審核系統(tǒng),然后向展覽會(huì)主管海關(guān)提交紙質(zhì).ATA單證、提貨單等單證。
(2)出境申報(bào):向出境地海關(guān)提交國(guó)家主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA單證、裝貨單等單證。
(3)異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報(bào)。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(4)過(guò)境申報(bào):承運(yùn)人或其代理人持.ATA單證向海關(guān)申報(bào)將貨物通過(guò)我國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)參加展覽會(huì)的,不必填制過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(5)擔(dān)保和許可證:一般不需要提交許可證,也不需要另外再提供擔(dān)保。特殊情況除外。
(6)填寫(xiě).ATA單證冊(cè)使用的文字:我國(guó)海關(guān)只接受中文或英文填寫(xiě)的ATA單證冊(cè)。
5.ATA.單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的核銷(xiāo)結(jié)關(guān)
在規(guī)定的期限內(nèi),將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境,海關(guān)在白色復(fù)出口單 證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián),存根聯(lián)隨ATA單證冊(cè)及其他各聯(lián)退還持證人,正式核銷(xiāo)結(jié)關(guān)。不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的,我國(guó)海關(guān)向擔(dān)保協(xié)會(huì)一中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索
(二)不使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的展覽品 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
1.進(jìn)出境展覽品的范圍
(1)進(jìn)境展覽品的范圍:來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
①進(jìn)境展覽品包含在展覽會(huì)中展示或示范用的貨物、物品,為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品,展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料,供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、說(shuō)明書(shū)、廣告等;
②與展出活動(dòng)有關(guān)的物品也可以按展覽品申報(bào)進(jìn)境。
雖然在展覽活動(dòng)中使用,但不是展覽品的貨物有:(A)展覽會(huì)期間出售的小賣(mài)品,屬于一般進(jìn)出口貨物范圍;(B)展覽會(huì)期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料,雖然不按一般進(jìn)出口貨物管理,但是海關(guān)對(duì)這些商品一律征收關(guān)稅。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(2)出境展覽品的范圍:
①展覽品,
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