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紙質(zhì)手冊管理模式到目前為止還是“常規(guī)監(jiān)管模式”,以合同為單元的監(jiān)管模式。
基本程序:合同備案——進出口報關(guān)——報核結(jié)案。
(一)合同備案
1.合同備案的含義
合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同,到主管海關(guān)備案,申請保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。
(1)海關(guān)受理合同備案:海關(guān)根據(jù)國家規(guī)定,在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后,批準合同約定的進口料件保稅,并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊內(nèi)容或做必要的登記,然后核發(fā)登記手冊。
(2)備案要求:合同必須合法有效(經(jīng)商務(wù)主管部門審批通過);加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國家貿(mào)易管制,如果是受管制的,是否已經(jīng)獲得了許可,也就是說是否有許可證件等。
(3)同意備案:符合備案要求的合同,海關(guān)將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案,并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊;不能備案的合同,海關(guān)將書面告知申請企業(yè)。
2.合同備案企業(yè)
(1)經(jīng)營企業(yè):
①負責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè);
②經(jīng)批準獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。
(2)加工企業(yè)(報關(guān)活動相關(guān)人):
①受經(jīng)營企業(yè)的委托,負責(zé)對進口料件進行加工組裝,具有法人資格的企業(yè);
②雖不具有法人資格,但是實行相對獨立核算,并已經(jīng)辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠。
3.合同備案步驟
(1)合同審批(商務(wù)主管部門審批):領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”。
(2)需要領(lǐng)取許可證件的,領(lǐng)取許可證。
(責(zé)任編輯:)