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2012年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)資料:重點(diǎn)內(nèi)容第三章8

第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

一、概述

(一)含義： 指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境(出境)，按規(guī)定期限原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境(出境)的貨物。

(二)特征：

1.有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)：提供擔(dān)保;

2.免予提交進(jìn)出口許可證件;

3.規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境(6個(gè)月);

4.按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

(三)范圍

第一類：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)出境時(shí)，納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款的保證金或提供其他擔(dān)保暫不納稅，并按規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境(出境)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物

(1)在展覽會、交易會、會議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;

(2)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;

(3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;

(4)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;

(5)上述四項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;

(6) 貨樣;

(7)慈善活動(dòng)使用的儀器\設(shè)備

(8)供安裝、調(diào)試、檢測設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具;

(9)盛裝貨物的容器;

(10)旅游用自駕交通工具及用品

(11)工程中使用的設(shè)備\儀器

(12)海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物

第二類：按照貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)、外滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算，按月征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。第二類貨物是除上述12類以外的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，不予介紹

二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

(一)使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)：

掌握ATA單證冊含義、格式、適用、出證擔(dān)保和管理機(jī)構(gòu)、有效期與貨物進(jìn)出境期限、延期審批、追索。

1、ATA單證冊概述

(2008單選)使用 ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品，暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為自進(jìn)口之日起( )超過期限，ATA單證冊持證人可以向海關(guān)申請延期，參加展期24個(gè)月以上展覽會的展覽品，在18個(gè)月延長期后仍需要延期的，由( )審批。

A、 6個(gè)月 主管直屬海關(guān)

B、 6個(gè)月 海關(guān)總署

C、12個(gè)月 主管地直屬海關(guān)

D、 12個(gè)月，海關(guān)總署

答案：B

2、報(bào)關(guān)程序

(1)進(jìn)出口申報(bào)

持ATA單證冊向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境貨物，不須向海關(guān)提交進(jìn)出口許可證件，也不需另外提供擔(dān)保。

1)進(jìn)境申報(bào)

申報(bào)進(jìn)境時(shí)，先在核準(zhǔn)的出證協(xié)會即中國國際商會以及其他商會，將ATA單證冊上的內(nèi)容

預(yù)錄入，然后提交紙質(zhì)單冊、提貨單等單證。

海關(guān)在白色進(jìn)口單證上簽注，并留存白色進(jìn)口單證，退還其存根聯(lián)和ATA單證冊其他各聯(lián)。

2)出境申報(bào)

出境貨物發(fā)貨人或其代理人持ATA單證冊向海關(guān)申報(bào)出境展覽品時(shí)，向出境地海關(guān)提交國家

主管部門的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA單證冊、裝貨單等單證。

海關(guān)在綠色封面和黃色出口單證上簽注，留存黃色出口單證，退還其余各聯(lián)。

3)異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報(bào)

ATA單證冊持證人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。 復(fù)運(yùn)出(進(jìn))境后

主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。

4)過境申報(bào)

過境貨物承運(yùn)人或其代理人持ATA單證冊向海關(guān)申報(bào)，將貨物通過我國轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國參加展

覽會的，不必填制過境貨物報(bào)關(guān)單。

海關(guān)在兩份藍(lán)色過境單證上分別簽注后，留存藍(lán)色單證，退還其余各聯(lián)。

(2)結(jié)關(guān)

1)正常結(jié)關(guān)

持證人在規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)境展覽品、出境展覽品復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和

黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注，留存單證(正聯(lián))，退還其存根聯(lián)和ATA單證冊其他各聯(lián)給持證人，

正式核銷“結(jié)關(guān)”。

2)非正常結(jié)關(guān)

ATA 單證冊下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未核銷的，可憑其他證明：另一締約國海關(guān)在ATA上的簽注的進(jìn)境證明、其他貨物離境證明。

上述情形中ATA持證人需要向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。

(二)不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品：

掌握進(jìn)境展覽用品免稅的條件、小賣品和展賣品的進(jìn)出境報(bào)關(guān)手續(xù)、展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限

1.進(jìn)出境展覽品的范圍

(1)進(jìn)境展覽品

1)展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品、展覽者設(shè)置臨時(shí)展臺和建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宴會用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告等。

2)與展出活動(dòng)有關(guān)的物品，按展覽品申報(bào)：(免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)

A.展覽活動(dòng)中的小件樣品;

B、為展出的機(jī)器或器具進(jìn)行操作示范，并存示范過程中被消耗或損壞的物料;

C.布置或裝飾展臺消耗的低值貨物;

D.參展商免費(fèi)提供并在展出中免費(fèi)散發(fā)的與展出活動(dòng)有關(guān)的宣傳品;

E.供各種國際會議使用或與其有關(guān)的檔案、記錄、表格及其他文件。

3)展覽會中使用，但不是展覽品：

A.展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物范圍;

B.展覽會期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料， 不適用于免稅的規(guī)定。

(2)出境展覽品

A.國內(nèi)單位赴國外舉辦展覽會或參加外國博覽會、展覽會而運(yùn)出的展覽品;

B.與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品;

C.與展覽活動(dòng)有關(guān)的小賣品、“展賣品”。( 不按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理一般出口手續(xù)，交許可證和稅)

2.展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限

(2)出境申報(bào)

4.進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)：掌握展覽品放棄、贈(zèng)送、毀壞、丟失、被竊的報(bào)關(guān)

實(shí)際流向\情況 報(bào)關(guān)

復(fù)運(yùn)進(jìn)出境 憑海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理核銷結(jié)關(guān)

轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口 補(bǔ)辦正式進(jìn)出口手續(xù)

放棄 海關(guān)變賣后上繳國庫

進(jìn)口展覽品贈(zèng)送 接受單位辦理進(jìn)口申報(bào)、納稅手續(xù)

進(jìn)口展覽品毀壞 報(bào)告海關(guān)，估價(jià)征稅

進(jìn)口展覽品丟失、被竊 按進(jìn)口同類貨物征稅

不可抗力滅失、損毀 根據(jù)受損情況，減征或免征進(jìn)口稅

典型試題：

對于因毀壞而不能復(fù)運(yùn)出境的進(jìn)出境展覽品，海關(guān)根據(jù)毀壞程度估價(jià)征稅，對于丟失或被竊的進(jìn)境展覽品，海關(guān)按照進(jìn)口同類貨物征收進(jìn)口稅。

答案：對

(三)其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：

掌握進(jìn)出境期限、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的申請和審批、延期申請和審批以及結(jié)關(guān)

1.范圍：上述的12項(xiàng)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，除使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的貨物、不使用ATA單證冊報(bào)關(guān)的展覽品、集裝箱箱體外，其余的均按照其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物監(jiān)管。

2.期限：有效期6個(gè)月，主管海關(guān)批準(zhǔn)可延期，延期最多不超過3次，每次不超過6個(gè)月;展覽期在24個(gè)月以上(海關(guān)總署審批)。

3.管理：

(1)暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請和審批

典型試題：

下列關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物期限的表述正確的是

A.實(shí)用ATA單證冊報(bào)關(guān)的貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月,超過6個(gè)月的,可以向海關(guān)申請延期,延期最多不超過3次,每次不超過6個(gè)月

B.參加展期在24個(gè)月以上展覽會的展覽品,在18個(gè)月延長期屆滿后仍需要延期的,由海關(guān)總署審批

C.境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境,應(yīng)當(dāng)自入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境,特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以延期,延長期最長不超過3個(gè)月

D.國家重點(diǎn)工程,國家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,在18個(gè)月延長期屆滿后仍需要延期的,由海關(guān)總署審批

答案: ABCD

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（責(zé)任編輯：xll）

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