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報(bào)關(guān)員考試:協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則

發(fā)表時(shí)間:2010/8/26 8:06:21 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則(掌握)

一、規(guī)則一

(一)條文內(nèi)容

類、章以及分章的標(biāo)題,僅僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類,應(yīng)該按照稅(品)目條文和有關(guān)類注或章注確定,如稅目、類注或章注無(wú)其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定。

(二)條文解釋

第一:類、章及分章的標(biāo)題是為查找方便而設(shè)立的,本身不是歸類的依據(jù);

第二:歸類的法律依據(jù)是稅(品)目條文和類注、章注釋;

例:四川產(chǎn)紅辣椒 (已經(jīng)曬干,未磨成粉)。

解析:鮮辣椒屬于蔬菜應(yīng)該歸第七章,但根據(jù)第七章章注釋四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09.04)”的注釋,所以四川產(chǎn)紅辣椒 (已經(jīng)曬干,未磨成粉)。 應(yīng)歸人稅號(hào):0904.2010。

二、規(guī)則二

(一)規(guī)則二(一)原文:“品目所列貨品,應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品,只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征,還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品)在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。”

解析:

規(guī)則二(一)有條件地將不完整品、未制成品和散件包括在品目所列貨品范圍之內(nèi)。對(duì)于不完整品和未制成品,必須具有相應(yīng)完整品或制成品的基本特征。

不完整品是指這個(gè)物品還不完整,還缺少一些東西,

如 摩托車少了一個(gè)輪胎仍按摩托車歸。

未制成品是指雖具有制成品的形狀特征,但還不能直接使用,需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的物品。

如:齒輪的毛坯,需要進(jìn)一步完善方可作為零件使用,但已經(jīng)具備零件的大致形狀,則判斷為具有齒輪的基本特征。

已具備制成品的基本特征的各種散件;散件必須是因運(yùn)輸、包裝等原因而被拆散或未組裝,僅經(jīng)組裝、緊固等簡(jiǎn)單加工就可裝配起來(lái)的物品。

例:為便于運(yùn)輸而將主機(jī)和顯示器、鍵盤等分裝于不同包裝箱內(nèi)未組裝的電腦,可視為電腦整機(jī)。

(二)規(guī)則二(二):

1、原文:品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。”

2、解析:

規(guī)則二(二)的作用是將保持原商品特征的某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的混合物或組合物品,等同于某單一材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。即有條件地將單一材料或物質(zhì)構(gòu)成貨品的范圍擴(kuò)大到添加輔助材料的混合或組合材料制品。

例如涂蠟的熱水瓶軟木塞子(已經(jīng)加入了其他材料物質(zhì))仍歸4503;

例如鑲嵌小銀花的木制首飾盒,依舊按照木制首飾盒歸類。

3、運(yùn)用規(guī)則二(二)時(shí)應(yīng)注意,在因混合或組合導(dǎo)致商品失去原有特征的場(chǎng)合,應(yīng)按規(guī)則三辦理。

例:

加入殺鼠劑的稻谷,就不能夠再按照1006的“稻谷”歸類,因?yàn)榛旌虾笊唐返奶卣骱陀猛疽呀?jīng)發(fā)生了變化,變成了毒餌,所以應(yīng)該歸3808。

4、只有在規(guī)則一無(wú)法解決時(shí),方能運(yùn)用規(guī)則二。

例如:品目1503為“液體豬油,未經(jīng)混合”,而混合了其他油的液體豬油就不能夠運(yùn)用規(guī)則二(二)歸入品目1503。

三、規(guī)則三

“當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí),應(yīng)按以下規(guī)則歸類:

規(guī)則三(一)

1、原文:

列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的某些貨品,即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。

2、解析

規(guī)則三(一)講的是具體列名原則。指當(dāng)一種商品似乎在兩個(gè)或更多的稅目中都涉及到的情況下,應(yīng)該比較一下哪一個(gè)稅目的描述更加詳細(xì)、具體,更為接近要?dú)w類的商品。即列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目??衫斫鉃椋号c類別名稱相比,商品的品種名稱更具體。

例:用于小汽車的簇絨地毯 涉及到兩個(gè)稅目:8708 機(jī)動(dòng)車輛的零件、附件;5703簇絨地毯 應(yīng)用具體列名的原則,簇絨地毯更加具體所以歸入 5703

規(guī)則三(二)

1、原文:

混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時(shí),在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。

2、 解析:

規(guī)則三(二)是說(shuō)明混合物、不同材料或不同部件的組合貨品以及零售的成套貨品,在歸類時(shí)應(yīng)按構(gòu)成材料或部件的基本特征歸類。在按照比例混合的物品中,成分比例越大的商品,越能夠體現(xiàn)貨物的基本特征,即“從大歸類”原則。

例1:

含40%豬肉,55%牛肉塊,5%其他配料的肉罐頭。

該貨物應(yīng)該按照牛肉罐頭歸類,歸入品目16025010。

例2:放在皮盒里準(zhǔn)備出售,含有電動(dòng)理發(fā)梳子、剪子、毛巾的成套理發(fā)用具.

查閱類、章注無(wú)此成套貨品的具體列名 按照規(guī)則三(二)其中最體現(xiàn)主要特征貨品是電動(dòng)理發(fā)梳子所以歸入851020。

3、規(guī)則三(二)所稱零售的成套貨品應(yīng)該同時(shí)滿足下列三個(gè)條件:

A、由至少兩種看起來(lái)可歸入不同品目的不同物品構(gòu)成;

B、是指為了迎合某種需要或開展某項(xiàng)專門活動(dòng)而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的;

C、其包裝形式適于直接銷售給用戶而無(wú)需重新包裝的。

例如:包裝在一起的女士羊毛褲和男式棉襪。就不能夠按照成套貨品歸類,應(yīng)該分開歸類。

規(guī)則三(三)

1、原文

貨品不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類時(shí),應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。”

2、解釋

規(guī)則三(三)描述的是“從后歸類”的原則,它只適用于不能按規(guī)則三(一)、三(二)歸類的貨品。

注意:此規(guī)定不能在類注、章注有例外規(guī)定時(shí)使用,注釋中的例外規(guī)定在操作時(shí)總是優(yōu)先于總規(guī)則的。

例如,橡膠底的旅游鞋,鞋面一半是皮革,一半是滌綸 ,就難以確定其主要特征。似乎可以歸入6403,又可以歸入6404,根據(jù)從后歸類的原則,確定歸入6404:即用橡膠為底,用紡織材料制鞋面的鞋子。

四、規(guī)則四

根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類的貨品,應(yīng)該歸如與其最相似的稅目。

條文解釋:當(dāng)今科技的發(fā)展非常迅速,新產(chǎn)品也是層出不窮,任何商品目錄都會(huì)因?yàn)樾蝿?shì)的發(fā)展出現(xiàn)不適應(yīng)的情況。因此,在出現(xiàn)按照規(guī)則無(wú)法歸類的商品時(shí),只能用最相似的貨品來(lái)替代。

“最相類似”指名稱、特征、功能、用途、結(jié)構(gòu)等等因素,需要綜合考慮才能確定 。

本規(guī)則在實(shí)際中一般很少使用。

例:手動(dòng)羊毛剪。

解析:該商品在《稅則》中沒(méi)有具體列名,因此,無(wú)法直接歸入與其相適應(yīng)的稅號(hào)。通過(guò)對(duì)該商品的分析得知,手動(dòng)羊毛剪是賤金屬制的,但它不同于理發(fā)用的剪子、裁縫用的剪子及一般家庭用的剪子。其屬于農(nóng)業(yè)專用的手工工具,具體為剪羊毛用的剪子。所以,應(yīng)將其歸入8201.9000 (其他農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)用手工工具)。

五、規(guī)則五

“除上述規(guī)則外,本規(guī)則適用于下列貨品的歸類:

規(guī)則五(一)

1、原文:

制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照相套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器,如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口,并通常與所裝物品一同出售的,應(yīng)與所裝物品一并歸類。但本款不適用與本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。

2、解釋

(1)同時(shí)符合以下條件的包裝容器,應(yīng)與所裝物品一并歸類。

A.制成特殊形狀,專門盛裝某一物品或某套物品的;

B.適合長(zhǎng)期使用的;

C.與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)的(單獨(dú)報(bào)驗(yàn)的容器應(yīng)歸入其所應(yīng)歸入的品目);

D.與所裝物品一同出售;

E. 本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的。

例如:與數(shù)字照相機(jī)同時(shí)進(jìn)口的相機(jī)套,本商品涉及到兩個(gè)貨品:數(shù)字照相機(jī)(8525)和相機(jī)套(4202), 根據(jù)規(guī)則五應(yīng)該歸入數(shù)字照相機(jī)(8525)。

(2)例外情況:如果容器構(gòu)成了整個(gè)貨品的基本特征,則本款規(guī)定不適用。

如“銀制的茶葉罐裝入茶葉”,該茶葉罐本身構(gòu)成了整個(gè)貨品的基本特征,因而不能與茶葉一并歸類,應(yīng)與茶葉分開歸類。

(二)規(guī)則五(二)

1、原文:除規(guī)則五(一)規(guī)定的以外,與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器,如果通常是用來(lái)包裝這類貨品的,應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。”

例:液化煤氣罐

六、 規(guī)則六

(一)原文貨品在某一稅目項(xiàng)下各子目的法定歸類,應(yīng)該按照子目條文或有關(guān)的子目注釋和以上的各條規(guī)則來(lái)進(jìn)行歸類,但是子目的比較應(yīng)該在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。

解釋:

n 在確定子目時(shí),一定要先確定一級(jí)子目,再二級(jí)子目,然后在三級(jí)子目,最后四級(jí)子目的順序進(jìn)行。

n 在確定子目時(shí),要遵循“同級(jí)比較”的原則。即一級(jí)子目與一級(jí)子目比較,二級(jí)子目與二級(jí)子目比較,依此類推。

n 例:中華絨螯蟹種苗

-未凍的

-- --蟹

03062410 -- -- --種苗

-- -- --其他

03062491 -- -- -- --中華絨螯蟹

03062499 -- -- -- --其他

歸類應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(1).先確定1級(jí)子目,即將兩個(gè)1級(jí)子目“凍的”與“未凍的”進(jìn)行比較后歸入“未凍的”。

(2).再確定2級(jí)子目,即將2級(jí)子目“龍蝦”、“大螯蝦”、“小蝦及對(duì)蝦”、“蟹”和“其他”進(jìn)行比較后歸入“蟹”。

(3).然后確定3級(jí)子目,即將兩個(gè)3級(jí)子目“種苗”與“其他”進(jìn)行比較后歸入“種苗”。所以正確的歸類(重點(diǎn)是子目)是03062410。

注意,不能將3級(jí)子目“種苗”與4級(jí)子目“中華絨螯蟹種苗”比較而歸入03062491“中華絨螯蟹種苗”。因?yàn)槎卟皇峭?jí)子目,不能比較。

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