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第七章 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度

第四節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的含義

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

2、我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的定義

海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)：(1)無(wú)形性 (2)專有性 (3)地域性 (4)時(shí)間性(5)可復(fù)制性

2、按照WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括：(7個(gè)方面)

(1)版權(quán)與著作權(quán)

(2)商標(biāo)權(quán)

(3)地理標(biāo)志權(quán)

(4)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)

(5)專利權(quán)

(6)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)

(7)未披露的信息專有權(quán)

3、我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》把我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的適用范圍確定為：

與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括(重要考點(diǎn))

(1)商標(biāo)專用權(quán) (2)著作權(quán) (3)與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利 (4)專利權(quán)

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的作用

二、基本內(nèi)容

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者其代理人

2、申請(qǐng)的文件及證據(jù)

(1)申請(qǐng)書(shū)及其內(nèi)容

(2)隨附的文件、證據(jù)

3、海關(guān)的受理：自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)備備案的決定。

海關(guān)總署不予受理的情形：(重要考點(diǎn))

(1)申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的

(2)申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的

4、備案的時(shí)效

(1)備案有效期

自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

(2)續(xù)展備案有效期

在有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。

5、備案的變更和撤消

備案的情況有發(fā)生改變的，自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

(二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)

(1)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口，可向進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)限制貨物的申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)證明文件(參見(jiàn)教材P445)

(2)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)，提交的證據(jù)能夠證明以下事實(shí)：(2個(gè))

①請(qǐng)求扣留的貨物即將進(jìn)出口

②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專利。

(3)請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保(重要考點(diǎn))

應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)

(1)海關(guān)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請(qǐng)

(3)請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保(重要考點(diǎn))

①貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;

②貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元;

③貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保;

(4)請(qǐng)求總擔(dān)保

①適用范圍

②總擔(dān)保的申請(qǐng)及隨附材料

③總擔(dān)保的金額(重要考點(diǎn))

相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)不足人民幣20萬(wàn)元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬(wàn)元。

④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間(熟悉，參見(jiàn)教材446頁(yè))

海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理

(三)海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理

1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物

(1)海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單

(2)權(quán)利人或發(fā)貨人查看貨物

(3)收發(fā)貨人的擔(dān)保(重要考點(diǎn))

涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物為侵犯專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據(jù)，可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請(qǐng)和貨物等值的擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)放行其貨物。

2、海關(guān)對(duì)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查

海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;

3、放行被扣留貨物(重要考點(diǎn))

(1)海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;

(2)海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物的，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;

(3)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)放行的，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外;

(4)海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。

4、沒(méi)收扣留貨物

(1)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，海關(guān)經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，予以沒(méi)收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

(2)侵權(quán)貨物沒(méi)收后的處理：(順序要掌握)

①被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè);

②知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以將沒(méi)收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;

③被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;

④沒(méi)收貨物侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(理解掌握)

1、海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。

2、海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后，因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任的。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五節(jié) 海關(guān)行政許可制度

一、海關(guān)行政許可概述(了解)

(一)含義

海關(guān)行政許可是指海關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事與海關(guān)進(jìn)出關(guān)境監(jiān)管管理相關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

(二)意義

(三)原則

2012年報(bào)關(guān)員資格考試基礎(chǔ)知識(shí)大全匯總

（責(zé)任編輯：xll）

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