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海關(guān)的權(quán)力
(一) 特點(diǎn)
1.特定性:只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域
2.獨(dú)立性:海關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,對(duì)法律上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)
3.效力先定性:在沒(méi)有被國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)宣布違法和無(wú)效之前,
即使管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益,必須遵守和服從
4.優(yōu)益性:行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)
(二) 海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容
1. 行政許可權(quán):例.報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可制度
2. 稅費(fèi)征收權(quán):例.關(guān)稅的征收
3. 行政檢查權(quán):表格2-1
4. 行政強(qiáng)制權(quán):表格2-2
5. 行政處罰權(quán):例.有走私行為的人處以罰款等
6.其他權(quán)力:
A.佩帶和使用武器權(quán)
B.連續(xù)追緝權(quán):不分關(guān)區(qū),不分內(nèi)外,追緝保持連續(xù)狀態(tài)
C.行政裁定權(quán):例.商品歸類的最終裁定
D.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán):精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
(三) 海關(guān)權(quán)力行使的基本原則
1. 合法:主體資格、法律依據(jù)、方法、手段等均要合法`
2. 適當(dāng)原則:自由裁量權(quán)適當(dāng)使用
3. 依法獨(dú)立行使原則:
4. 依法受到保障原則:
(四) 海關(guān)權(quán)力的監(jiān)督
對(duì)海關(guān)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督有專門(mén)監(jiān)督機(jī)制。
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