一、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定： 

 

(一)、原產(chǎn)地規(guī)則定義：

一國(guó)（地區(qū)）為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。

 

 (二)、原產(chǎn)地規(guī)則類(lèi)別：

1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

 

 (三)、原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)（參見(jiàn)教材231--232）

(2)增值標(biāo)準(zhǔn)

①貨物的最后加工制造工序在受惠國(guó)完成

②用于加工制造的非原產(chǎn)于受惠國(guó)及原產(chǎn)地不明的原材料、零部件等成分的價(jià)值站進(jìn)口貨物FOB的比例，在不同的協(xié)定框架下，增值標(biāo)準(zhǔn)各有不同：

※《曼谷協(xié)定》          增值部分不超過(guò)50%

※原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家    增值部分不超過(guò)60%

※CEPA香港、澳門(mén)       增值標(biāo)準(zhǔn)為30%

  ※《東盟協(xié)議》          原產(chǎn)于自由貿(mào)易區(qū)的成分不少于40%

（3）直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)（參見(jiàn)教材232—233）

2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)（參見(jiàn)教材233）

(2)實(shí)質(zhì)性確定標(biāo)準(zhǔn)

以稅則歸類(lèi)改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)。

 

(四)、申報(bào)要求：

申報(bào)的時(shí)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提交政府指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)正本作為報(bào)關(guān)的隨附單證。

 

（五）、適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)

1、適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)

（1）《曼谷協(xié)定》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)

（2）《東盟協(xié)議》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)

（3）CEPA的原產(chǎn)地證明書(shū)

※對(duì)于原產(chǎn)地證書(shū)的有關(guān)要求

（1）與備案材料一致

（2）與實(shí)際情況一致

（3）不可多次使用

（4）要有未再加工證明的文件

 

2、適用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(shū)

（1）對(duì)適用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施的進(jìn)口商品的要求

①申報(bào)進(jìn)口與被訴傾銷(xiāo)產(chǎn)品相同的貨物，應(yīng)該向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。

②是無(wú)法提交原產(chǎn)地證明，經(jīng)海關(guān)實(shí)際查驗(yàn)不能確定貨物的原產(chǎn)地的，海關(guān)征收反傾銷(xiāo)稅或現(xiàn)金保證金。

③是對(duì)于加工貿(mào)易保稅進(jìn)口與被訴傾銷(xiāo)產(chǎn)品相同的貨物，經(jīng)營(yíng)單位在有關(guān)貨物實(shí)際進(jìn)口申報(bào)時(shí)，也應(yīng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。

④對(duì)于在反傾銷(xiāo)措施實(shí)施之前已經(jīng)申報(bào)進(jìn)口的加工貿(mào)易和其他保稅進(jìn)口貨物，因故申報(bào)內(nèi)銷(xiāo)是在反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間的，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在申報(bào)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。

（2）對(duì)于適用最終保障措施的進(jìn)口商品，

 

二、稅率適用

 

 (一)適用原則

從進(jìn)口稅則稅率欄目來(lái)看，分為最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠關(guān)稅（暫定稅率）和普通稅率、關(guān)稅配額稅率。

 1、適用最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率（暫定稅率）的進(jìn)口貨物，以及適用出口稅率的出口貨物，暫定稅率確定以后，實(shí)行從低適用的原則。

 2、按優(yōu)惠政策進(jìn)口暫定最惠國(guó)稅率商品時(shí)，按優(yōu)惠政策計(jì)算確定的稅率與暫定最惠國(guó)稅率兩者取低計(jì)征關(guān)稅。但是不能在暫定最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。

3、按照普通稅率征收的進(jìn)口貨物不適用進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率；對(duì)于無(wú)法確定原產(chǎn)國(guó)別（地區(qū)）的進(jìn)口貨物，按普通稅率征收。

 

(二)稅率適用時(shí)間 (重要的考點(diǎn))

參見(jiàn)教材P239

1、先行申報(bào)的，申報(bào)進(jìn)境之日。

2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率。

3、出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用啟運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)出口之日實(shí)施的稅率。

4、集中申報(bào)的，適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率。

5、因超過(guò)規(guī)定的期限未申報(bào)而由海關(guān)依法變賣(mài)的進(jìn)口貨物，適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。

6、因納稅義務(wù)人違反規(guī)定當(dāng)事人違反規(guī)定需要補(bǔ)征稅款的，適用該行為發(fā)生之日的稅率，不能確定行為發(fā)生之日，以海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日的稅率。

7、已申報(bào)進(jìn)境并放行的保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物或者已申報(bào)進(jìn)出境并放行的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，有下列情形之一的，適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫(xiě)報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率。

 一共有5種情況，參見(jiàn)教材239。