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2010年9月7日國家副主席習(xí)近平在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的發(fā)言

堅持對外開放基本國策，堅定不移地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，是改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。招商引資、擇優(yōu)選資，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合，是中國對外開放的重要內(nèi)容。

截止2010年7月，中國累計設(shè)立外商投資企業(yè)69.8萬家，實際使用外資1.05萬億美元。對外開放、吸引外資是互利共贏的。對中國來說，通過持續(xù)吸引外資為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要的資金、先進(jìn)的技術(shù)和寶貴的管理經(jīng)驗以及眾多國際化人才。對外商投資企業(yè)來說，則贏得了可觀的投資回報。不少在華外商投資企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)的增長亮點(diǎn)和利潤中心。

近年來，按照完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的要求，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，支持外商投資企業(yè)(這里其實不太確定，不過印象中可能是“外商投資企業(yè)”)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。目前，中國正在培育發(fā)展本國的跨國公司，支持有實力的企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)出口。

原文出處：

2010年9月7日國家副主席習(xí)近平在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的發(fā)言

尊敬的素帕猜秘書長，各位來賓，各位朋友，女士們，先生們：

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議第二屆世界投資論壇于今年9月6日至9日在充滿活力的中國廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30年來的持續(xù)快速發(fā)展，見證了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的正確性，詮釋了廣泛吸引外資、開展互利合作的重要性。在這里，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，對本屆論壇的召開表示熱烈祝賀!向出席論壇的各國國家元首、政府首腦和政要，相關(guān)國際組織代表，以及來自世界各國的1000多名商界精英表示誠摯歡迎!

2008年由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)起主辦的首屆世界投資論壇，對改善世界投資環(huán)境、促進(jìn)投資合作發(fā)揮了積極作用。本屆論壇以“投資與可持續(xù)發(fā)展”為主題，順應(yīng)了世界各國特別是發(fā)展中國家引進(jìn)跨國投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍愿望，有利于推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。在這里，我謹(jǐn)向長期以來為維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展中國家利益作出重要貢獻(xiàn)的聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議表示崇高敬意!

女士們、先生們!

當(dāng)前，在國際社會共同努力下，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫國際金融危機(jī)陰影，走向復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢固、進(jìn)程不平衡，存在較大不確定性。中國在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊過程中，堅持改革開放，堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，按照通行的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，推進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，堅持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，增加居民消費(fèi)，堅持按照主動性、可控性、漸進(jìn)性原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。2009年，中國吸收外資達(dá)到900億美元規(guī)模，位居世界第二。今年上半年，中國新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1.2萬家，實際使用外資514億美元，同比分別增長19%和21%;中國境內(nèi)投資者共對全球111個國家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資，實現(xiàn)非金融類對外直接投資178億美元，同比增長44%。這為中國經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)沖擊下率先實現(xiàn)回升向好奠定了重要基礎(chǔ)，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。

堅持對外開放基本國策，堅定不移地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，是改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。招商引資、擇優(yōu)選資，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合，是中國對外開放的重要內(nèi)容。截至2010年7月，中國累計設(shè)立外商投資企業(yè)69.8萬家，實際使用外資1.05萬億美元。目前中國22%的稅收、28%的工業(yè)增加值、55%的進(jìn)出口、50%的技術(shù)引進(jìn)、約4500萬人的就業(yè)，都來自外商投資企業(yè)的貢獻(xiàn)。對外開放、吸引外資是互利共贏的。對中國來說，通過持續(xù)吸引外資為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要的資金、先進(jìn)的技術(shù)和寶貴的管理經(jīng)驗以及眾多國際化人才。對外商投資企業(yè)來說，則贏得了可觀的投資回報，不少在華外商投資企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)的增長亮點(diǎn)和利潤中心。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新調(diào)查顯示，目前中國依然是全球最具吸引力的投資東道國。

近年來，中國全面把握對外開放階段性特點(diǎn)，按照完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的要求，總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。截至2009年底，中國共在境外設(shè)立企業(yè)1.3萬家，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元，對外投資存量已達(dá)2457億美元，投資區(qū)域遍布全球177個國家和地區(qū)。目前，中國正在加快推進(jìn)各種形式的對外投資合作，培育發(fā)展中國的跨國公司，支持有實力的企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，規(guī)范發(fā)展對外勞務(wù)合作，積極推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，緩解我國生產(chǎn)能力過剩、內(nèi)需不足的矛盾，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)出口。

中國在推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)過程中，還通過各種方式幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，縮小南北差距。比如，中國向國際貨幣基金組織增資500億美元，明確要求將資金優(yōu)先用于最不發(fā)達(dá)國家;設(shè)立100億美元的中國-東盟投資合作基金，向東盟國家提供150億美元信貸支持，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢穩(wěn)定;向上海合作組織其他成員國提供100億美元的信貸支持，向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠貸款，免除了非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家債務(wù);逐步給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家95%的產(chǎn)品進(jìn)口免關(guān)稅待遇，幫助發(fā)展中國家減緩國際金融危機(jī)沖擊、減輕就業(yè)壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢。今后，我們還將推動更多中國企業(yè)“走出去”，深化南南合作，真心誠意幫助發(fā)展中國家提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

女士們、先生們!

中國過去、現(xiàn)在、將來都把利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，把引進(jìn)外資和對外投資作為對內(nèi)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，對外堅持和平發(fā)展、合作發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。隨著中國開放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，外商在華投資必將獲得更加廣闊的空間和更加豐厚的回報。當(dāng)前，中國正積極致力于為廣大外商投資企業(yè)營造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境。

一是繼續(xù)致力于營造開放透明的法律環(huán)境。中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì);中國投資環(huán)境有公開透明的法律保障。改革開放30多年來，中國已先后四次對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行修訂，每次修訂都把進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍和優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)。2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，通過不斷完善吸收外資法律法規(guī)，增加決策透明度，規(guī)范行政行為，及時發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動態(tài)等信息，有效推進(jìn)了投資環(huán)境透明化和便利化。最近，中國政府又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》，推出一系列創(chuàng)新舉措，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，促進(jìn)利用外資方式多樣化。比如，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，鼓勵外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè);鼓勵外資以參股、并購等方式參與中國國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組，拓寬外商投資企業(yè)境內(nèi)融資渠道，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

二是繼續(xù)致力于營造公平競爭的市場環(huán)境。發(fā)展離不開競爭，競爭必須公平。中國政府鼓勵自主創(chuàng)新的政策是覆蓋中國境內(nèi)所有企業(yè)的，也是適用于依法在中國設(shè)立的一切外商投資企業(yè)的，可以說，這是廣泛開展國際合作條件下的開放式創(chuàng)新。今年4月，中國通過面向國內(nèi)外投資者公開征求意見，對“自主創(chuàng)新”產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，確認(rèn)外商投資企業(yè)是“中國制造”的組成部分，同中國本土資本投資企業(yè)適用同樣的原產(chǎn)地規(guī)則，享受一視同仁的平等國民待遇。當(dāng)前，中國政府正在以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》談判。對涉及政府資金的采購和建設(shè)項目，中國政府將采取公開透明的辦法，讓內(nèi)外資企業(yè)及其產(chǎn)品享受平等的待遇。2009年，在對1.2萬個機(jī)電產(chǎn)品采購項目開展的國際招標(biāo)中，外商投資企業(yè)中標(biāo)數(shù)占項目總數(shù)的55.4%。

三是繼續(xù)致力于營造穩(wěn)定有序的經(jīng)營環(huán)境。中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，近20多年來建立了比較完整的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)體系。2008年，中國制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)提升為國家戰(zhàn)略。2006至2010年，中國連續(xù)5年實施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃。中國政府不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等多個專項治理行動。今后，中國政府將繼續(xù)完善市場體系，消除市場壁壘，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者利益，使包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體做強(qiáng)做大有用武之地、發(fā)展經(jīng)營無后顧之憂。同時中國還將進(jìn)一步完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的體制機(jī)制、法律法規(guī)，為廣大投資者和權(quán)利人提供更加有力有效的保護(hù)。歡迎外商投資企業(yè)對中國查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行動和成效繼續(xù)予以配合和監(jiān)督。

中國致力于不斷優(yōu)化投資環(huán)境、不斷提高利用外資質(zhì)量，已形成寬領(lǐng)域、多層次、全方位對外開放格局，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的絕大部分領(lǐng)域和100個服務(wù)貿(mào)易部門都已對外開放，中國將繼續(xù)致力于成為全球最具吸引力的投資東道國。這些事實表明，中國的比較優(yōu)勢依然存在，投資環(huán)境依然為眾多外商投資企業(yè)所看好。進(jìn)入改革開放新階段的中國，正在把轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同轉(zhuǎn)變國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，加快形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。

女士們、先生們!

當(dāng)今世界是開放的世界，全球經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。在這樣的大背景下，一個國家要加快發(fā)展，必須大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。開放的程度決定著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，開放的水平?jīng)Q定著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。中國將拓展對外開放廣度和深度，繼續(xù)深化沿海開放、加快內(nèi)地開放、提升沿邊開放，以開放促改革，以開放促發(fā)展，以開放惠民生，為推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

最后，我衷心祝愿“聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議第二屆世界投資論壇”圓滿成功。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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