第三節(jié)火災風險源分析
本節(jié)介紹了建筑火災風險評估中涉及的多種火災風險源。
一、火災危險源
(一)客觀因素
1.電氣引起火災
在全國的火災統(tǒng)計中,由各種誘因引發(fā)的電氣火災,一直居于各類火災原因的首位。根據(jù)以往對電氣火災成因的分析,電氣火災原因主要有以下幾種:
(1)接頭接觸不良導致電阻增大,發(fā)熱起火;
(2)可燃油浸變壓器油溫過高導致起火;
(3)高壓開關的油斷路器中由于油量過高或過低引起氣體爆炸起火;
(4)熔斷器熔體熔斷時產(chǎn)生電火花,引燃周圍可燃物;
(5)使用電加熱裝置時,不慎放入高溫時易爆物品導致爆炸起火;
(6)機械撞擊損壞線路導致漏電起火;
(7)設備過載導致線路溫度升高,在線路散熱條件不好時,經(jīng)過長時間的過熱,導致電纜起火或引燃周圍可燃物;
(8)照明燈具的內(nèi)部漏電或發(fā)熱引起燃燒或引燃周圍可燃物。
2.易燃易爆物品引起火災
爆炸一般是由易燃易爆物品引起??扇家后w的燃燒實際上是可燃液體蒸氣的燃燒。柴油屬于丙類火災危險性可燃液體,其閃點為60-120℃,爆炸極限為1.5%~6.5%。柴油的電阻率較大,易于積聚靜電。柴油的爆炸可分為物理爆炸和化學爆炸。如果存放柴油的油箱過滿,沒有預留一定的空間,則在高溫環(huán)境下,柴油受熱鼓脹發(fā)生爆炸。另外,如果油箱密封不嚴,造成存放的柴油泄漏揮發(fā),或油箱內(nèi)的柴油蒸氣向外揮發(fā),在儲油間內(nèi)的柴油蒸氣達到其爆炸極限的情況下,遇到明火、靜電或金屬撞擊形成的火花時,都會產(chǎn)生爆炸。
3.氣象因素引起火災
火災的起數(shù)與氣象條件密切相關,影響火災的氣象因素主要有大風、降水、高溫以及雷擊。
(1)大風。大風是影響火災發(fā)生的重要因素。大風時不但可能吹倒建筑物、刮倒電線桿或者吹斷電線,引起火災,而且它還可以作為火的媒介,將某處的飛火吹落至別處,導致火場擴大,或產(chǎn)生新的火源,造成異地火災。此外,大風也是助長火勢蔓延的一個重要因素。風速大,火災蔓延也快,特別是風干物燥,大風天易于起火成災,而且易于擴大燃燒面積。
(2)降水。降水對火災的影響作用可以分為兩個方面。一方面,降水增加了可燃物的含水量,潮濕的可燃物遇火不易燃燒,火勢也不易蔓延,所以降水是火災發(fā)生、蔓延的抑制因素。另一方面,降水大小對自燃物質也有顯著的影響。由于降水增加了空氣濕度,使自燃物質的濕度加大,一定的水分能起到催化劑的作用,可加速自燃物質的氧化而自燃。尤其是在出現(xiàn)暴雨的時候,由于具有突發(fā)性、來勢猛、強度大及局地性強的特點,往往在短時間內(nèi)積聚大量的雨水,如果排水不暢,可能造成局部積水,嚴重時甚至會形成局部洪澇,使電氣線路和設備短路,引起火災。
(3)高溫。在高溫環(huán)境下,生產(chǎn)生活用電負荷將增大,使電氣線路處于滿負載狀態(tài),加速了電氣線路的老化。同時,對于存在自燃起火危險的物品,高溫環(huán)境將有利于其自然氧化。氣象上把最高氣溫高于35℃定義為高溫天氣;把日平均氣溫高于30℃(或日最低氣溫高于25℃)定義為高溫悶熱天氣。
(4)雷電。在雷雨天氣中,如果建筑物防雷擊設施不夠齊備,在受到雷擊時,電氣線路容易發(fā)生故障、出現(xiàn)燃燒,或者建筑物內(nèi)部電器設備受到雷的直擊發(fā)生爆炸,引起火災。嚴重時可能直接擊中人體,造成人員傷亡。
(二)人為因素
1.用火不慎引起火災
用火不慎主要發(fā)生在居民住宅中,主要表現(xiàn)為:用易燃液體引火或灶前堆放柴草過多,引燃其他可燃物;用液化氣、煤氣等氣體燃料時,因各種原因造成氣體泄漏,在房內(nèi)形成可燃性混合氣體,遇明火產(chǎn)生爆炸起火;家庭炒菜煉油,油鍋過熱起火;未完全熄滅的燃料灰隨意傾倒引燃其他可燃物;夏季驅蚊,蚊香擺放不當或點火生煙時無人看管;停電使用明火照明,不慎靠近可燃物,引起火災;煙囪積油高溫起火。
2.不安全吸煙引起火災
吸煙人員常常會出現(xiàn)隨便亂扔煙蒂、無意落下煙灰、忘記熄滅煙蒂等不良吸煙行為,一部分導致火災。由香煙引起的火災,以引燃固體可燃物,尤其是引燃床上用品、衣服織物、室內(nèi)裝璜、家具擺設等居多。據(jù)美國加利福尼亞消防部門試驗,燒著的煙頭的溫度范圍從288℃(不吸時香煙表面的溫度)到732℃(吸煙時香煙中心的溫度)。有的資料還介紹,一支香煙停放在一個平面上可連續(xù)點燃24分鐘。熾熱的香煙溫度,從理論上講足以引起大多數(shù)可燃固體以及易燃液體、氣體的燃燒。
3.人為縱火
放火造成的人員傷亡僅次于用火不慎。放火的原因有多種,主要可分為是社會內(nèi)部矛盾的激化和敵對勢力蓄意破壞。根據(jù)火災燃燒學的原理,引起火災的前提是滿足物質燃燒的三個必要條件,即點火源(能量)、可燃物和助燃劑(氧氣等)。在這幾個條件之中,可燃物和助燃物無處不在,所以要防止放火致災,關鍵是控制火種和易燃物,如果火種或易燃易爆危險物品控制不力,都有可能發(fā)生人為縱火的事件。
二、建筑防火
(一)被動防火
1.防火間距
防火間距是兩棟建(構)筑物之間,保持適應火災撲救、人員安全疏散和降低火災時熱輻射等的必要間距。為了防止建筑物間的火勢蔓延,各幢建筑物之間留出一定的案例距離是非常必要的。這樣能減少輻射熱的影響,避免相鄰建筑物被烤燃,并可提供疏散人員和滅火戰(zhàn)斗人員的必要場地。影響防火間距的主要因素有:1)熱輻射;2)熱對流;3)建筑物外墻開口面積;4)建筑物內(nèi)可燃物的性質、數(shù)量和種類;5)風速;6)相鄰建筑物的高度;7)建筑物內(nèi)消防設施的水平;8)滅火時間的影響。
2.耐火等級
為了保證建筑物的安全,必須采取必要的防火措施,使之具有一定的耐火性,即使發(fā)生了火災也不至于造成太大的損失,通常用耐火等級來表示建筑物所具有的耐火性。一座建筑物的耐火等級不是由一兩個構件的耐火性決定的,是由組成建筑物的所有構件的耐火性決定的,即是由組成建筑物的墻、柱、梁、樓板等主要構件的燃燒性能和耐火極限決定的。
3.防火分區(qū)
防火分區(qū)是指采用防火分隔措施劃分出的、能在一定時間內(nèi)防止火災向同一建筑的其余部分蔓延的局部區(qū)域(空間單元),主要通過涵蓋面積來確定。通過劃分防火分區(qū)這一措施,在建筑物一旦發(fā)生火災時,可以有效地把火勢控制在一定的范圍內(nèi),減少火災損失,同時可以為人員安全疏散、消防撲救提供有利條件。防火分區(qū)主要是通過能在一定時間內(nèi)阻止火勢蔓延,且能把建筑內(nèi)部空間分隔成若干較小防火空間的防火分隔設施來實現(xiàn)的,常用防火分隔有防火墻、防火門、防火卷簾等。
4.消防撲救條件
建筑的消防撲救條件可根據(jù)消防通道和消防撲救面的實際情況進行衡量。消防通道是指包括有無穿越建筑的消防通道、環(huán)形消防車道以及消防電梯等。消防通道的暢通及完備可以保證火災時消防車能夠順利到達火場,消防人員迅速開展滅火戰(zhàn)斗,及時撲滅火災,最大限度地減少人員傷亡和火災損失。在實際建筑中,消防車道一般可與交通道路、橋梁等結合布置。消防撲救面是指登高消防車能靠近主體建筑,便于消防車作業(yè)和消防人員進入建筑進行搶救人員和撲滅火災的建筑立面。
5.防火分隔設施
如前所述,常用的防火分隔設施有防火墻、防火門以及防火卷簾等。在通過消防設計審核和驗收之后,防火墻就基本上就不會發(fā)生什么變化。而防火門和防火卷簾即使在消防設計審核和驗收之后,在實際運行時也有可能出現(xiàn)一些問題,包括常閉防火門未關閉或關閉不嚴、防火門損壞;防火卷簾下部堆放物品,或是維護保養(yǎng)不及時,致使滑軌滑槽銹蝕,造成防火卷簾無法達到預定位置;常開防火門由于控制系統(tǒng)損壞或出現(xiàn)故障,緊急情況下無法關閉。如果出現(xiàn)上述種種問題,都會使防火分區(qū)不能達到預定的消防設計要求,無法實現(xiàn)火災時防止火災蔓延的目的。
(二)主動防火
1.滅火器材
滅火器材在很大程度上相當于一線的衛(wèi)士,擔負著撲滅或控制初期火災的重任。滅火器材的配置是否符合要求,以及是否能夠及時維護,保持其完好可用性,都將決定著潛在火勢的發(fā)展狀況。根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140,民用建筑滅火器配置場所的危險等級,應根據(jù)其使用性質、火災危險性、可燃物數(shù)量、火災蔓延速度以及撲救難易程度等因素,劃分為以下三級:
嚴重危險級:功能復雜、用電用火多、設備貴重、火災危險性大、可燃物多、起火后蔓延迅速或容易造成重大火災損失的場所;
中危險級:用電用火較多、火災危險性較大、可燃物較多、起火后蔓延迅速的場所;
輕危險級:用電用火較少、火災危險性較小、可燃物較少、起火后蔓延較慢的場所。
2.消防給水
消防給水系統(tǒng)完善與否,直接影響火災撲救的效果。據(jù)火災統(tǒng)計,在撲救成功的火災案例中,93%的火場消防給水條件較好,水量、水壓有保障;而在撲救失利的火災案例中,81.5%的火場消防供水不足。許多大火失去控制,造成嚴重后果,大多與消防給水系統(tǒng)不完善、火場缺水有密切關系。
3.火災自動報警系統(tǒng)
火災自動報警系統(tǒng)是一套不需要人工操作的智能化系統(tǒng),一旦建筑物內(nèi)某個部位發(fā)生火災,火災探測器就可以檢測到現(xiàn)場的火焰、煙霧、高溫和特有氣體等信號,并轉換成電信號,經(jīng)過與正常狀態(tài)閾值比較后,給出火災的報警信號,通過自動報警控制器上的報警顯示器顯示出來,告知值班人員某個部位失火。同時通過自動報警控制器啟動報警裝置報警。
火災探測器是火災自動報警系統(tǒng)的重要組成部分,它分為感煙火災探測器、感溫火災探測器、氣體火災探測器、感光火災探測器等四種。在實際應用中將根據(jù)火災的特點、安裝場所環(huán)境特征、房間高度等因素選擇合適的探測器,以達到及時、準確報警的目的。
4.防排煙系統(tǒng)
防煙、排煙的目的是要及時排除火災產(chǎn)生的大量煙氣,阻止煙氣向防煙分區(qū)外擴散,確保建筑物內(nèi)人員的順利疏散和安全避難,并為消防救援創(chuàng)造有利條件。建筑內(nèi)的防煙、排煙是保證建筑內(nèi)人員安全疏散的必要條件。排煙方式主要有機械排煙和自然排煙兩種;防煙方式主要有固體防煙、加壓送風防煙和空氣流防煙三種。在進行排煙的同時還必須進行補風,因為排煙過程是煙氣與空氣對流置換過程。補風口的面積必須足夠大,且應分布合理,否則還容易造成煙氣與空氣的摻混,達不到預定的排煙速率。另外,如果補風口過于靠近火源,還可能造成燃燒強度的增大。
5.自動滅火系統(tǒng)
此處自動滅火系統(tǒng)主要指水自動滅火系統(tǒng),是指以水為主要滅火介質的滅火系統(tǒng),它包括自動噴水滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、細水霧滅火系統(tǒng)和水炮滅火系統(tǒng)。同樣,隨著建筑領域的巨大變化,相應滅火系統(tǒng)的選擇也更加多樣化,設計者應根據(jù)建筑的功能、布局、結構特點選擇高效、經(jīng)濟、合理的滅火系統(tǒng),才能有效地撲滅火災。
6.疏散設施
安全疏散設施的目的主要是使人能從發(fā)生事故的建筑中,迅速撤離到安全部位(室外或避難層、避難間等),及時轉移室內(nèi)重要的物資和財產(chǎn),同時,盡可能地減少火災造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失,也為消防人員提供有利的滅火救援條件等。因此,如何保證安全疏散是十分必要的。建筑物中的安全疏散設施,如樓梯、疏散走道和門等,是依據(jù)建筑物的用途、人員的數(shù)量、建筑物面積的大小以及人們在火災時的心理狀態(tài)等因素綜合考慮的,因此要確保這些疏散設施的完好有效,保障建筑物內(nèi)人員和物資安全疏散,減少火災所造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失。根據(jù)建筑消防設計規(guī)范,公共建筑安全出口的數(shù)目通常不應少于2個。出口不少于2個的規(guī)定,是考慮到當其中一個疏散出口被煙火封堵時,人員可以通過另一個疏散出口逃生。設計規(guī)范對疏散的距離也做了相應的規(guī)定,根據(jù)建筑的耐火等級,疏散距離會有所變化。此外,應急照明和疏散指示標志的設置及是否合理,對人員安全疏散也具有主要作用。在疏散門上方、走廊下方、樓梯前室以及走廊轉彎處等重要部位設置疏散方向標志和照明燈具,停電時備用消防電源自動切換保證照明,幫助疏散。
三、人員狀況
確保在火災發(fā)生時人員安全疏散是實現(xiàn)建筑物功能和活動舉辦的基本前提,對風險評估結果影響最大的因素之一就是建筑物或活動場地人員的安全疏散。為了確保人員能夠在緊急情況下的安全疏散,消防法規(guī)中規(guī)定應設置消防照明、消防指示、消防廣播等消防設施。然而,評估建筑或活動場地內(nèi)人員是否能夠安全疏散,除了上述消防設施,還需要考慮建筑物或活動場地內(nèi)人員自身的一些特點對安全疏散的影響,主要表現(xiàn)在人員荷載、人員素質、人員熟知度和人員體質幾個方面。
(一)人員荷載
人員荷載是決定疏散分析結論的基礎,是評估建筑疏散安全性的前提條件。疏散設計是建立在正確的人員荷載統(tǒng)計的基礎之上,不同區(qū)域人員密度指標不僅與國家、地區(qū)、地段以及空間場所的類型和使用因素有關,而且還受其平面布置、空間布局、使用面積和內(nèi)部物體的配置等因素的制約。一方面,如果建筑物實際使用時容納的人員數(shù)量超出設計規(guī)模,則會增加人員安全疏散的風險。另一方面,即使建筑物的整體人員荷載在設計的規(guī)模范圍內(nèi),也有可能由于人員分布不均衡,導致建筑物內(nèi)局部人員荷載過大,造成緊急情況下局部人員疏散存在困難,增加人員安全疏散的風險。一般情況下,建筑物內(nèi)人員數(shù)量越多,造成擁堵的可能性越高。
(二)人員素質
人員素質是一個較為籠統(tǒng)的概念,不同的人會有不同的理解。此處所指人員素質包括人的心理承受能力、應急反應能力和遵守紀律能力。在特定的建筑火災場景下,因人的心理承受能力、應急反應能力和遵守紀律能力不同,即使在相同的設計安全范圍內(nèi),疏散相同人員所需的時間也會存在較大差異。在發(fā)生火災時,如果心理承受能力差,就可能會在緊急疏散和逃生時不知所措,到處亂跑;如果應急反應能力差,則會找不到正確的疏散、逃生方向,不能正確地利用疏散指標標志、不能采用正確的疏散、逃生姿勢;如果遵守紀律能力差,則不能夠聽眾疏散誘導人員的指揮進行有序疏散、出現(xiàn)搶道、擁擠等行為,嚴重時造成堵塞收獲通道堵塞。人員素質越高,就會擁有越好的組織紀律性和判斷力。在緊急狀態(tài)下,高素質的人群能夠自發(fā)做出更為準確的判斷,采取有利于消防安全的行為,并自覺聽從消防廣播的公告和引導,接受消防人員的安撫、聽從指揮人員的指揮、遵守和維護疏散秩序。定期的人員疏散逃生訓練能夠顯著提高人的心理承受能力、應急反應能力和遵守紀律能力,因此在目前對人員素質高低的衡量還沒確定的判定標準時,可以通過建筑物人員接受疏散逃生的次數(shù)和問卷調(diào)查結果進行參照判定。
(三)人員熟知度
俗話說“閉著眼睛也知道”,這反映的是人們對一種事物熟知到一定程度。對于不同的建筑物而言,其使用人群通常是不同的。例如住宅、辦公樓、寫字樓等,通常情況下除了少量外來辦事人員,其使用人員是基本固定的。這些常年累月在固定的場所工作活動,對建筑物內(nèi)結構布局、出口數(shù)量及位置、疏散通道和疏散樓梯位置等都非常熟悉,在緊急情況下能夠第一時間找到正確的疏散逃生通道,及時疏散到安全區(qū)域。而對于影院、劇場、商場等建筑,由于人員流動非常頻繁,這些人員對建筑物的消防疏散設施不了解甚至非常不熟悉,緊急情況下容易出現(xiàn)慌亂,難于在緊急情況下正確地找到疏散通道,從而不能及時有效地疏散到安全區(qū)域。
(四)人員體質
建筑物中的使用人員通常包含老人、兒童、成年人等人員,其中有的可能還是殘障人士。由于不同的人群其身體狀況不同,其行動能力也存在顯著差異。成年人的行走速度要快于老人、兒童和殘障人士,其中有些殘障人士可能還需要別人的協(xié)助才有行動能力。對于不同的建筑,人員的比例會有所不同,一般住宅、商場等場所老人和兒童的比例相對較高;辦公樓、寫字樓、歌舞廳等場所以中青年人員為主;除了體育比賽、演唱會、展覽等大型活動有時會有相對集中的殘障人士以外,其它場所的殘障人士一般較少。不同的建筑物由于健康的老人、兒童、成年人及殘障人員所占比例不同,緊急情況下人員安全疏散逃生的風險也會不同,評估時需要綜合考慮建筑物中使用人員中不同人群比例時的差異。
四、消防安全管理
(一)單位內(nèi)部管理
1.消防安全責任制
消防工作的基本制度是實行防火安全責任制。這一制度的基本要求是:從各級政府,到社會各單位、以及每個公民,都應當對所管轄工作范圍內(nèi)的消防工作負責,切實做到“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責”,保證消防法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,保證消防安全措施落到實處。
2.消防設施維護管理
公共建筑內(nèi)大多采用消防中介機構對消防設施進行維護保養(yǎng),因此定期對此類消防中介服務組織行抽查、測試、考核,是強化建筑消防設施維護保養(yǎng)資質管理的重要組成部分。同時還要統(tǒng)一維護保養(yǎng)技術標準,定期向消防部門報告建筑消防設施維護保養(yǎng)的狀況。
3.管理人員及員工消防安全培訓
社會單位應當采用理論授課、現(xiàn)場參觀、實地操作、火災事故案例分析等多種方式,定期對全體管理人員和員工進行消防安全培訓,系統(tǒng)地開展消防安全法規(guī)和消防知識教育,使消防安全責任人、消防安全管理人和部門負責人完全具備檢查消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生以及開展消防宣傳教育等四個能力;使特殊崗位人員全員參加監(jiān)管部門組織進行的消防案例培訓直至通過考核獲得上崗證;使全體員工認識到火災對生命財產(chǎn)的危害,樹立防火安全的重要性,了解單位建筑火災易發(fā)的部位、滅火器材的位置和疏散出口的方向等消防常識,基本掌握上述四個能力,自覺防火和維護消防安全設施的有效性。
4.隱患檢查整改機制
火災隱患的整改,按發(fā)生火災的危險性和整改的難易程度,可以采用當場整改和限期整改兩種辦法。如果發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部存在違章使用和存放易燃易爆危險物品、違章使用明火作業(yè)、在具有火災、爆炸危險的場所吸煙等容易誘發(fā)火災的隱患,以及鎖閉、遮擋、占用安全出口和疏散通道、遮擋或挪用消防器材、常閉式防火門敞開、防火卷簾下方堆放物品、消防設施管理和值班人員脫崗、違章關閉消防設施和切斷消防電源等整改起來不需要花費較多時間、人力、物力和財力的火災隱患,單位及消防部門應當責成有關人員當場整改,并做好記錄。
(二)消防監(jiān)督管理
1.消防宣傳
開展社會面消防宣傳工作是做好消防工作的重要基礎。通過消防宣傳,可以提高社會對消防安全的重視程度、對火災安全的防范意識、了解火災的危險性、落實消防制度、消除火災隱患的重要性以及樹立良好的消防法制觀念。消防宣傳的形式可以多樣化,不但要利用報刊、書籍、廣播、電視等傳統(tǒng)的宣傳陣地,還要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、地鐵和樓宇電視、戶外大屏幕、社區(qū)電子顯示屏等新型信息化手段,拓展消防宣傳的陣地,提高消防宣傳的輻射面和效果。
2.消防培訓
消防培訓是提高公眾消防知識水平的重要途徑之一。通過消防培訓,公眾可以掌握最新的技術方法、裝備操作技能,并提高實戰(zhàn)的分析和解決問題的能力。公眾可以在消防培訓中了解常見火災的規(guī)律,掌握正確的逃生方法,簡單消防器材的使用和處置方法。崗前培訓和特殊工種人員持證上崗制度,經(jīng)常性地教育和培訓要立足實際,注重實效。各類特殊工種人員,尤其是消防中控室、發(fā)電機房、鍋爐房以及燃氣廚房等特別重要的崗位,必須參加消防部門統(tǒng)一組織的消防安全培訓并經(jīng)考核合格后,持證上崗,杜絕違法違規(guī)操作,防止誤操作。
3.監(jiān)督檢查
對火災危險源狀況、建筑防火狀況以及單位內(nèi)部管理狀況的監(jiān)督管理,尤其是隱患排整治等消防安全保衛(wèi)的許多方面,在很大程度上都依賴于消防監(jiān)督人員的巡查檢查力度。如果消防監(jiān)督人員沒有制定嚴格的巡查檢查制度、確定具體的監(jiān)督重點、定期巡查周期以及監(jiān)督隱患落實整改情況,那么就不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全行為和火災隱患。
五、消防力量
(一)消防站
消防站是一座城市、一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)村開展滅火行動的基礎設施,也是抵御火災的根本所在。為了科學合理的建設消防站,國家制定了《城市消防站建設標》,對消防站的建設規(guī)模、布局、選址以及裝備和人員配備都做了相應的規(guī)定。但是,由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡以及建設用地的不足,有的地區(qū)消防站建設可能達不到《城市消防站建設標》的要求。另外,對于奧運會、世博會等重大活動,為了確?;顒拥南腊踩?,許多場館設置了固定或臨時消防站。消防站的存在能夠快速有效的對火災進行處置,防止火災蔓延,降低火災損失,因此,距離消防站越近,其消防安全保障水平越高,面臨的火災風險越低。當然消防站的滅火救援能力與其建設水平存在很大的關聯(lián)。根據(jù)評估對象的范圍不同,有的需要將消防站納入評估,有的則不需要。此外,臨時消防站一般采用的是簡易的臨時建筑,如果未安裝避雷設施,在夏季雷雨天氣中,可能會由于雷擊引起消防站自身起火或對消防員造成人身傷害。
(二)消防隊員
消防員數(shù)量的多少,直接反映出突發(fā)火災事故時的處置能力。為了提高全社會防控火災能力和公共消防安全水平,我國正在努力構建以公安消防隊為主體,政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾義務消防隊和志愿消防隊、保安消防隊伍等多種形式消防隊伍為基礎,全面覆蓋城鄉(xiāng),有效控制各類火災的中國特色的消防力量體系。重大活動的力量配備一般都高于社會平均消防員的擁有水平,但是按照何種標準配備人員要根據(jù)評估對象的安保級別進行統(tǒng)籌考慮。
(三)消防裝備
消防裝備包括消防車輛、滅火救援裝備和防護裝備。消防車輛是消防員滅火救援的根本。隨著高層建筑、各種新材料新工藝的應用,火場環(huán)境越來越復雜,如果沒有一套過硬的消防裝備,即使是再優(yōu)秀的消防員,也不能很好地完成各種滅火救援任務。滅火救援器材是消防員的武器,即使是再優(yōu)秀的消防員,也必須仰仗其完成各種滅火救援任務,否則,消防員自身將面臨巨大的危險。消防裝備不但要根據(jù)保護對象的火災類型和特點進行合理的配備,而且要建立一套完善的縱保養(yǎng)制度,從而使消防裝備始終保持在良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)到場時間
火災過程一般可分為陰燃、增長、充分發(fā)展、衰退直至最終熄滅等階段。在發(fā)生火災時,我們希望自動報警系統(tǒng)能夠及時報警,啟動自動滅火系統(tǒng)滅火;或是建筑內(nèi)部人員能夠使用滅火器材,在陰燃或火災初期階段就撲滅火災。但是于由于可燃物的燃燒特性不同,或是各種原因,致使未能在這一階段盡快撲滅火災。通常情況下,從消防隊接警出動至到達火災現(xiàn)場,總會需要一些時間,我們將這段時間稱為到場時間。消防隊伍的到場時間長短,將影響到消防隊首次滅火時燃燒所處的階段。我們希望消防隊伍以最快的速度到場,到場時間越短,火災發(fā)展越不充分,越有利于火災的撲救。
通常情況下,消防隊的到場時間,主要取決于以下兩個因素:
1.出警距離
消防隊與火災現(xiàn)場之間最近的道路交通的距離,距離越短,到場時間越短。通常情況下,消防隊與火災現(xiàn)場之間可能會具有多條可選的道路,此時我們希望能夠通過地理信息系統(tǒng)(GIS)系統(tǒng),實現(xiàn)最優(yōu)化路徑的自動選擇,選擇最短距離,盡快抵達火災現(xiàn)場。
2.道路交通狀況
火災發(fā)生時,消防隊出警時所選路線的道路交通狀況,將對消防隊的到場起到至關重要的影響。有時即使距離很短,但由于道路限高措施,導致消防車輛無法通行;或者道路年久失修,影響車輛時速;或者交通嚴重堵塞,消防車寸步難移,都會造成消防隊無法及時進入火災現(xiàn)場,延誤最佳滅火時機。同樣,我們希望有實時路況信息系統(tǒng),在選擇行車路線時,避開擁擠道路路段,盡快抵達火災現(xiàn)場。
(五)預案完善
1.預案制定
應急預案是籌劃滅火救援作戰(zhàn)準備與實施的作戰(zhàn)文書,是消防部隊平時業(yè)務建設的一項主要工作。完善的預案能夠反映出指揮員的組織、指揮、決策和部署的科學性,同時也是消防官兵對目標單位的熟悉程度、重點部位認定的準確性、指揮流程的科學性以及警力部署的合理性的一個重要的體現(xiàn)。其主要意義在于使消防官兵熟悉場地情況、進行新的技戰(zhàn)術研究和給指揮員提供輔助決策。如果所制定的應急預案完善程度不夠,將直接影響指戰(zhàn)員對目標單位情況熟悉和指揮員的決策。
2.預案演練
預案演練是提升消防部隊戰(zhàn)斗力的一個必不可少的環(huán)節(jié)。在完成應急預案之后,還需要進行定期的演練,以檢驗和完善指揮流程的科學性和實用性、加深官兵對角色和職能的理解、提高實踐操作的成效以及查找其中的不足之處,并在此基礎上加以修訂完善。即使有理論上足夠完善的應急預案,但是如果沒有組織實施充分的演練,對其每一個環(huán)節(jié)進行檢驗,也不能證明其實戰(zhàn)完備性,也不能保證每一名值勤消防官兵具有足夠的熟練程度,而使其成為一紙空文,造成戰(zhàn)時不能及時有效地組織滅火救援工作。有人認為,消防演練的火災場景總是假想的,在實戰(zhàn)之中很少會遇到完全相同的火災場景,對演練的作用表示懷疑,對演練的組織和實施持有一定的消極心理。誠然,消防演練的火災場景一生中也可能不會出現(xiàn),但是正如學生練習習題,即使做上一萬道題,也不能保證在考場上能遇到一道完全相同的題目,但是通過練習所掌握的各種思考方法和解題思路,則可以應對大多數(shù)問題。
(六)后勤保障
1.心理保障
有的重大活動持續(xù)時間相對較長,有時達到幾個月或半年,而且準備工作往往提前幾個月舉行。長時間的精神壓力會對消防官兵的心理狀態(tài)產(chǎn)不利的心理影響,產(chǎn)生疲憊、厭戰(zhàn)的想法。如果不能采取有效的措施消除這些不利的心理狀態(tài),將嚴重削弱消防隊伍的戰(zhàn)斗力,其后果將可能是不能及時發(fā)現(xiàn)火災、火警時出動緩慢、現(xiàn)場組織不力、滅火行動低效等。
2.食宿保障
滅火救援又是一項集技術與體力為一體的特殊工作,消防官兵時刻面臨著血與火的考驗,他們不但要具備盡可能豐富的專業(yè)知識,還必須具有強健的體魄,即力量、速度、耐力、靈活以及柔韌性,這一切在很大程度上取決于合理的膳食營養(yǎng)和充足的睡眠,也是保持充沛體力與準確判斷力的前提。重大活動場館有時會設有臨時消防站,有時根本就沒有臨時消防站,官兵的執(zhí)勤都在露天進行。在至冷、至熱的環(huán)境中長時間地執(zhí)勤,如果不能有效地保障官兵的食宿,同樣有可能對消防官兵的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生不利的影響。
3.醫(yī)療保障
俗話說“打鐵須得自身硬”,即使是鐵打的金剛、銅鑄的羅漢,也架不住幾天的病患。如果疾病預防工作不到位,或者在消防官兵意外患病時,得不到及時的治療與恢復,將有可能出現(xiàn)非戰(zhàn)斗性減員,而且在警力非常緊缺的情況下,要想彌補非戰(zhàn)斗性減員空缺,勢必需要相關部門投入大量的時間與精力,從其他地區(qū)抽調(diào)警備進行補充,即使能夠及時調(diào)配抽調(diào)警備,也有可能造成其它地區(qū)保衛(wèi)力量的不足。
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