第三章火災(zāi)風(fēng)險評估方法概述

第一節(jié)安全檢查表法

本節(jié)介紹了安全檢查表法的概念、形式和主要內(nèi)容，以及編制安全檢查表的方法、流程和注意事項。

一、基本概念

在安全系統(tǒng)工程學(xué)科中，安全檢查表是最基礎(chǔ)、最簡單的一種系統(tǒng)安全分析方法。它不僅是為了事先了解與掌握可能引起系統(tǒng)事故發(fā)生的所有原因而實施的安全檢查和診斷的一種工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一個有效手段和用于分析事故的一種方法。

早在 20 世紀(jì)中期,安全檢查表在許多發(fā)達(dá)國家的保險、軍事等部門得到了應(yīng)用,對系統(tǒng)安全性評價起到了很大作用。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,安全檢查表引起了人們的高度重視,在各部門和行業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用。我國機(jī)械、電子等部門首先用來開展企業(yè)安全評價工作,并于1988年1月頒布了《機(jī)械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》,對保證安全生產(chǎn)起到了積極作用。

系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的分析，從中找出各種不安全因素，確定檢查項目，預(yù)先以表格的形式擬定好的用于查明其安全狀況的“問題清單”，作為實施時的藍(lán)本，這樣的表格就稱為安全檢查表。

二、安全檢查表的形式

(一)提問式

檢查項目內(nèi)容采用提問方式進(jìn)行，提問式一般格式見表5-3-1和表5-3-2：

表5-3-1 ×××安全檢查表

表5-3-2 ×××安全檢查表

(二)對照式

檢查項目內(nèi)容后面附上合格標(biāo)準(zhǔn)，檢查時對比合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作答，對照式一般格式見表5-3-3：

表5-3-3 ×××安全檢查表

三、安全檢查表的內(nèi)容和要求

安全檢查表的要求包括如下幾個方面：

(1)應(yīng)按專門的作業(yè)活動過程或某一特定的范疇進(jìn)行編制;

(2)應(yīng)全部列出可能造成事故的危險因素，通常從人、機(jī)、環(huán)境、管理四方面考慮;

(3)內(nèi)容文字要簡單、明了、確切。

四、安全檢查表的作用

全檢查表的作用包括如下幾個方面：

(1)根據(jù)不同的單位、對象和具體要求編制相應(yīng)的安全檢查表，可以實現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

(2)使檢查人員能夠根據(jù)預(yù)定的目的去實施檢查，避免遺漏和疏忽，以便發(fā)現(xiàn)和查明各種問題和隱患。

(3)依據(jù)安全檢查表檢查，是監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施、制止“三違”的有效方法。

(4)安全檢查表是安全教育的一種手段。

(5)檢查表是主管安全部門和檢查人員履行安檢職責(zé)的憑證，有利于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，便于分清責(zé)任。

(6)安全檢查表能夠帶動廣大干部職工認(rèn)真遵守安全紀(jì)律，提高安全意識，掌握安全知識，形成全員管安全的局面。

五、安全檢查表的編制依據(jù)

安全檢查表的編制依據(jù)包含以下幾個方面：

(1)國家和行業(yè)的安全規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定等。通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和實際狀況，使檢查表在內(nèi)容上和實施中符合法規(guī)要求。

(2)再結(jié)合本單位的經(jīng)驗及具體情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)安全分析的科學(xué)結(jié)論(確定的危險部位及防范措施)。

由管理人員、技術(shù)人員、操作人員和安技人員一起，共同總結(jié)本單位生產(chǎn)操作的實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)分析本單位各種潛在的危險因素和外界環(huán)境條件，從而編制出完美的檢查表。

(3)國內(nèi)外、本企業(yè)事故案例。

編制時，應(yīng)認(rèn)真收集以往發(fā)生的事故教訓(xùn)及使用中出現(xiàn)的問題，包括同行業(yè)及同類產(chǎn)品生產(chǎn)中事故案例和資料，把那些能導(dǎo)致發(fā)生工傷或損失的各種不安全狀態(tài)都一一列舉出來，此外還應(yīng)參照對事故和安全操作規(guī)程等的研究分析結(jié)果，把有關(guān)基本事件列入檢查表中。

六、安全檢查表的編制方法

安全檢查表的編制一般采用經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法。

(一)經(jīng)驗法

找熟悉被檢查對象的人員和具有實踐經(jīng)驗的人員，以三結(jié)合的方式(工人、工程技術(shù)人員、管理人員)組成一個小組。依據(jù)人、物、環(huán)境的具體情況，根據(jù)以往積累的實踐經(jīng)驗以及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照規(guī)程、規(guī)章制度等文件的要求，編制安全檢查表。

(二)系統(tǒng)安全分析法

根據(jù)編制的事故樹的分析、評價結(jié)果來編制安全檢查表。通過事故樹進(jìn)行定性分析，求出事故樹的最小割集，按最小割集中基本事件的多少，找出系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)，以這些薄弱環(huán)節(jié)作為安全檢查的重點對象，編制成安全檢查表。

還可以通過對事故樹的結(jié)構(gòu)重要度分析、概率重要度分析和臨界重要度分析，分別按事故樹中基本事件的結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)、概率重要度系數(shù)和臨界重要度系數(shù)的大小，編制安全檢查表。

七、安全檢查表的編制與實施

1.確定系統(tǒng)

指的是確定出所要檢查的對象，檢查的對象可大可小，它可以是某一工序、某個工作地點、某一具體設(shè)備等。

2.找出危險點

這一部分是制作安全檢查表的關(guān)鍵，因檢查表內(nèi)的項目、內(nèi)容都是要針對危險因素而提出的，所以，找出系統(tǒng)的危險點是至關(guān)重要的。在找危險點時，可采用系統(tǒng)安全分析法、經(jīng)驗和實踐等分析尋找。

3.確定項目與內(nèi)容，編制成表

根據(jù)找出的危險點，對照有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、安全要求等分類確定項目，并寫出其內(nèi)容，按檢查表的格式制成表格形式。

4.檢查應(yīng)用

放到現(xiàn)場實施應(yīng)用、檢查時，要根據(jù)要點中所提出的內(nèi)容，一個一個的進(jìn)行核對，并作出相應(yīng)回答。

5.整改

如果在檢查中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的操作與檢查內(nèi)容不符時，則說明這一點上已存在著事故的隱患，應(yīng)該馬上給予整改，按檢查表的內(nèi)容實施。

6.反饋

由于在安全檢查表的制作中，可能存在某些考慮不周的地方，所以，在檢查應(yīng)用過程中，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)馬上向上匯報、反饋上去，進(jìn)行補(bǔ)充完善。

八、安全檢查表的優(yōu)點及注意事項

1.安全檢查表的優(yōu)點

(1)具有全面性與系統(tǒng)性;

(2)有明確的檢查目標(biāo);

(3)簡單易懂、容易掌握、易行“群管”;

(4)有利明確責(zé)任，避免在發(fā)生事故時的責(zé)任糾纏不清;

(5)有利安全教育;

(6)可以事先編制，集思廣益;

(7)可以隨科學(xué)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，不斷完善

2.使用安全檢查表時的注意事項

(1)應(yīng)用安全檢查表實施檢查時，應(yīng)落實安全檢查人員。

企業(yè)廠級日常安全檢查，可由安技部門現(xiàn)場人員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字并提出處理意見備查。

(2)為保證檢查的有效定期實施，應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。

(3)應(yīng)用安全檢查表檢查，必須注意信息的反饋及整改。

對查出的問題，凡是檢查者當(dāng)時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決;當(dāng)時不能整改和解決的應(yīng)進(jìn)行反饋登記、匯總分析由有關(guān)部門列入計劃安排解決。

(4)應(yīng)用安全檢查表檢查，必須按編制的內(nèi)容，逐項逐內(nèi)容、逐點檢查。有問必答、有點必檢，按規(guī)定的符號填寫清楚。為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。

九、案例分析

×廠為做好汽車庫防火，擬制定安全檢查表。

防火的內(nèi)容很多，所以，安全檢查的制定范圍也可能很廣。比如，車庫里應(yīng)設(shè)置滅火器;車庫位置與明火火源的距離;車庫里照明電線的設(shè)置要求等等。

在進(jìn)行汽車庫防火時，要做什么樣的安全檢查表，首先應(yīng)確定出具體的系統(tǒng)。系統(tǒng)邊界劃定的不同，其內(nèi)容也就大不一樣。

(1)確定系統(tǒng)──“手持滅火器”安全檢查表

當(dāng)系統(tǒng)確定以后，就應(yīng)針對所確定的系統(tǒng)，通過標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、經(jīng)驗教訓(xùn)、安全要求等，找出系統(tǒng)的危險點。

(2)找出危險點

A 數(shù)量不夠;

B 放置位置不當(dāng)，難于被人看到;

C 通往滅火器的通道不暢通;

D 滅火器失效;

E 滅火器選型不當(dāng);

F 大家不熟悉滅火器的操作;

G 禁止使用的滅火器類型未更換;

H 未在所規(guī)定的地點都配上滅火器;

I 有可能凍結(jié)的滅火器未采取防凍措施;

J 用過的或損壞的滅火器未更換;

K 工作人員不知道自己工作區(qū)域內(nèi)的滅火器放置位置;

L 車庫內(nèi)無必備的滅火器。

(3)確定項目與內(nèi)容，編制成表，見表5-3-4。

表5-3-4 手持式滅火器安全檢查表

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（責(zé)任編輯：）

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