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案例一
高層民用建筑消防安全管理案例分析某高層民用建筑始建于1996年,1999年投入使用,建筑面積14093.78m2,地上16層,地下1層,高度60m,未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收。大樓內(nèi)現(xiàn)有行政辦公、旅館住宿、民企公司、普通住戶、網(wǎng)吧、商鋪等多種用途的用房,含商住業(yè)主20戶、辦公業(yè)主4戶。大樓屋頂設(shè)置有1個(gè)容量為80m3的生活、消防共用水箱,地下室設(shè)置有2個(gè)容量分別為100m3的消防水池,樓內(nèi)僅在消防電梯合用的前室設(shè)置有1根室內(nèi)消火栓系統(tǒng)立管。大樓內(nèi)的消防安全由某物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。消防監(jiān)督人員在檢查中發(fā)現(xiàn),大樓共16層卻僅有一處安全出口,且長(zhǎng)期上鎖;大樓東側(cè)袋形走道盡端兩側(cè)的房間距最近樓梯間超過(guò)20m;地下一層的網(wǎng)吧安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng);大樓室內(nèi)消火栓系統(tǒng)僅有一根豎管,且未設(shè)置雙閥雙出口型消火栓;室內(nèi)消火栓管徑不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第15層、l6層未安裝室內(nèi)消火栓;防煙樓梯間與消防電梯合用前室未用乙級(jí)防火門進(jìn)行分隔;大樓西側(cè)疏散樓梯在大部分樓層設(shè)置鐵門并上鎖;部分樓層的辦公室隔斷、頂棚和墻面采用了大量可燃、易燃的材料裝修;大樓內(nèi)部電氣線路明敷,未使用阻燃套管;防煙樓梯間及各樓層走道內(nèi)未設(shè)置應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志;未按一級(jí)負(fù)荷要求供電,消防用電未采用單獨(dú)的供電回路;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全管理責(zé)任,消防管理混亂。根據(jù)以上情景,回答下列問(wèn)題。1.哪些情況可以直接判定為重大火災(zāi)隱患?2.該建筑存在重大火災(zāi)隱患嗎?請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明。3.火災(zāi)隱患整改包括哪些內(nèi)容?4.目前,多產(chǎn)權(quán)高層民用建筑的消防安全管理主要存在哪些問(wèn)題?請(qǐng)談?wù)勅绾谓鉀Q這些問(wèn)題。
解析
1.符合下列情況之一的,可以直接判定為重大火災(zāi)隱患:
1)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū),未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。
2)甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下、半地下室。
3)甲、乙類廠房與人員密集場(chǎng)所或住宅、宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)。
4)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定。
5)旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
6)易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。
2.該建筑存在重大火災(zāi)隱患。
原因:對(duì)于旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患。人員密集場(chǎng)所存在建筑物的安全出口數(shù)量不符合規(guī)定或被封堵;高層建筑和地下建筑未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,或損壞率超過(guò)3 0%:民用建筑內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室室內(nèi)的裝修材料的燃燒性能低于Bl級(jí);人員密集場(chǎng)所內(nèi)的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口處設(shè)置柵欄、卷簾門,應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患。未按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或已設(shè)置但不能正常使用:消防用電設(shè)備未按規(guī)定采用專用的供電回路;違反規(guī)定,在公共場(chǎng)所使用可燃材料進(jìn)行裝修的,可綜合判定為重大火災(zāi)隱患。
該建筑存在的重大火災(zāi)隱患有:
大樓共16層卻僅有一處安全出口,且長(zhǎng)期上鎖;大樓東側(cè)袋形走道盡端兩側(cè)的房間距最近樓梯間超過(guò)20m;大樓室內(nèi)消火栓系統(tǒng)僅有一根豎管,且未設(shè)置雙閥雙出口型消火栓;室內(nèi)消火栓管徑不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第15層、16層未安裝室內(nèi)消火栓;防煙樓梯間與消防電梯合用前室未用乙級(jí)防火門進(jìn)行分隔;大樓西側(cè)疏散樓梯在大部分樓層設(shè)置鐵門并上鎖:部分樓層的辦公室隔斷、頂棚和墻面采用了大量可燃、易燃的材料裝修;大樓內(nèi)部電氣線路明敷,未使用阻燃套管;防煙樓梯間及各樓層走道內(nèi)未設(shè)置應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志;未按一級(jí)負(fù)荷要求供電,消防用電未采用單獨(dú)的供電回路;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全管理責(zé)任,消防管理混亂。
3.火災(zāi)隱患整改包括:
單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。
火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人,簽字確認(rèn)后存檔備查,對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自行解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確實(shí)無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
4.存在的主要問(wèn)題有:
1)消防主體責(zé)任不落實(shí),消防管理組織不到位。
2)業(yè)主的消防安全意識(shí)不強(qiáng),物業(yè)管理部門的消防安全管理能力薄弱。
3)消防設(shè)施欠缺或運(yùn)行狀況不佳。
4)消防設(shè)施無(wú)法完好有效地運(yùn)行。
5)大量使用高分子裝修材料及可燃外保溫材料。
主要對(duì)策:
1)明確消防安全主體責(zé)任,為高層民用建筑消防安全管理提供有力的組織保障。
2)強(qiáng)化消防審核、驗(yàn)收、監(jiān)理、滅火演練等環(huán)節(jié),為高層民用建筑消防安全管理提供保障。
3)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。
4)使消防安全意識(shí)及培訓(xùn)工作常態(tài)化。
5)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)外裝修、裝飾材料的監(jiān)管,為高層民用建筑消防安全管理提供源頭保障。
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(責(zé)任編輯:)
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