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國(guó)際內(nèi)審師考試《實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)》講義D6

發(fā)表時(shí)間:2014/4/12 17:00:00 來(lái)源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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國(guó)際內(nèi)審師考試《實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)》講義D6

Topic D-6 危險(xiǎn)信號(hào)法(紅旗標(biāo)志)

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  ★相關(guān)知識(shí)
  在內(nèi)部審計(jì)中,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)關(guān)注容易導(dǎo)致舞弊發(fā)生的內(nèi)部控制薄弱點(diǎn),這是內(nèi)部審計(jì)師遵循應(yīng)有的職業(yè)審慎性的要求。危險(xiǎn)信號(hào)法(紅旗標(biāo)志)就是幫助內(nèi)部審計(jì)師關(guān)注控制弱點(diǎn)的一種有效方法。
  6.1 危險(xiǎn)信號(hào)法.(紅旗標(biāo)志法),是利用一整套文字標(biāo)明哪種條件下舞弊發(fā)生率較高的方法。在審計(jì)過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)師必須警覺(jué)那些預(yù)示控制制度不當(dāng)可能導(dǎo)致舞弊的信號(hào),及犯罪者已經(jīng)利用這些控制弱點(diǎn)或缺失的制度實(shí)施舞弊的可能性。這些信號(hào)被稱為“紅旗標(biāo)志”或“危險(xiǎn)信號(hào)"(以下統(tǒng)稱為“危險(xiǎn)信號(hào)”)。
  6.1.1 危險(xiǎn)信號(hào)是指可能與舞弊行為相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)或活動(dòng),是在總結(jié)以往舞弊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得出的,因此,在有危險(xiǎn)信號(hào)的地方,人們通常會(huì)發(fā)現(xiàn)舞弊的特征或狀況,并且發(fā)生舞弊的可能性會(huì)比較高。
  6.1.2對(duì)每個(gè)組織來(lái)說(shuō),編制“危險(xiǎn)信號(hào)”清單是一項(xiàng)很好的做法,依據(jù)組織性質(zhì)不同,組織的“危險(xiǎn)信號(hào)”是不同的。在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,這樣一份清單是很有用的。但是,危險(xiǎn)信號(hào)不能證明舞弊已經(jīng)發(fā)生,相反,它們只是用于改變審計(jì)師注意力,使他們注意到有問(wèn)題區(qū)域或者有問(wèn)題活動(dòng),然后,審計(jì)師進(jìn)行調(diào)查,以取得舞弊可能發(fā)生或者舞弊事實(shí)上沒(méi)有發(fā)生的客觀證據(jù)。
  6.1.3如果內(nèi)部審計(jì)師的調(diào)查發(fā)現(xiàn)了舞弊可能發(fā)生的證據(jù),那么審計(jì)師就要馬上向內(nèi)部審計(jì)部門(mén)報(bào)告這種情況,要求進(jìn)行廣泛的舞弊調(diào)查和司法鑒定調(diào)查。在此階段,內(nèi)部審計(jì)師必須注意不要讓受懷疑的犯罪者察覺(jué)到這一切。
  6.2導(dǎo)致舞弊的因素
  所有舞弊活動(dòng)都具有影響舞弊實(shí)施的共同條件:機(jī)會(huì)、動(dòng)機(jī)和合理化。這些條件既適用于個(gè)人,也適用于整個(gè)組織?!词乖跊](méi)有個(gè)人危險(xiǎn)信號(hào)的情況下,對(duì)于接受審計(jì)的組織或活動(dòng),內(nèi)部審計(jì)師也必須警覺(jué)到產(chǎn)生舞弊需求、機(jī)會(huì)或理由的環(huán)境因素。無(wú)論這些條件是單獨(dú)出現(xiàn),還是一起出現(xiàn),它們都是危險(xiǎn)信號(hào),是提醒內(nèi)部審計(jì)師需要在業(yè)務(wù)過(guò)程中投入更多注意力的信號(hào)。
  6.2.1 機(jī)會(huì),是指工作區(qū)域所處的環(huán)境。較弱的控制或缺乏控制都為非法者提供了實(shí)施舞弊的機(jī)會(huì)。這就是為什么內(nèi)部審計(jì)師將注意力集中在控制制度有效性和存在性,以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因。下列事項(xiàng)能夠提供舞弊機(jī)會(huì):
  ▲ 顯示有效的程序中存在缺陷;
  ▲ 暫時(shí)出現(xiàn)的擾亂有效程序執(zhí)行的情況(如管理人員缺席或者異常沉重的工作負(fù)擔(dān));
  ▲ 較弱的管理層結(jié)構(gòu),使管理人員可以繞過(guò)有效控制制度。
  舉個(gè)例子,假定內(nèi)部審計(jì)師正在檢查某公司的運(yùn)輸和驗(yàn)收職能,該審計(jì)師注意到?jīng)]有控制制度要求對(duì)應(yīng)收貨款進(jìn)行交叉檢驗(yàn),雖然可能沒(méi)有實(shí)際發(fā)生舞弊活動(dòng),但是這種環(huán)境危險(xiǎn)信號(hào)或組織危險(xiǎn)信號(hào)預(yù)示著這是控制弱點(diǎn),有可能產(chǎn)生舞弊機(jī)會(huì)。該審計(jì)師應(yīng)該調(diào)查存貨、生產(chǎn)消耗量和對(duì)外運(yùn)輸量是否與應(yīng)收賬款相匹配。
  內(nèi)部審計(jì)師不可能了解足夠多的雇員個(gè)人信息,以確認(rèn)導(dǎo)致雇員實(shí)施舞弊的動(dòng)機(jī)。但是,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該認(rèn)識(shí)到有效控制的缺乏和有缺陷控制的存在。
  6.2.2動(dòng)機(jī),也可以說(shuō)刺激、壓力,是指舞弊行為的實(shí)施理由。需求經(jīng)常與金錢有關(guān),如需要償還賭債或需要為貴重物品買單。對(duì)金錢的需求還刺激旨在維護(hù)工作崗位的舞弊行為,如希望繼續(xù)留在競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的銷售部門(mén)工作;需求還指心理或感情的需求。例如,一些人需要感覺(jué)他們處于控制之中,并且他們能夠戰(zhàn)勝這些控制系統(tǒng),他們實(shí)施舞弊是要證明他們的能力。因此,某些性格類型也可能是危險(xiǎn)信號(hào):有些人有破壞或放松規(guī)定的趨向;有些人習(xí)慣凌駕于常規(guī)系統(tǒng)之上以達(dá)到個(gè)人目的。某些感情因素也可能成為強(qiáng)大的動(dòng)力,如雇員覺(jué)得其受到上級(jí)歧視或侮辱的申述沒(méi)有得到管理層的重視,那么他們就可能將舞弊活動(dòng)視為一種報(bào)復(fù)、獲取補(bǔ)償?shù)男袆?dòng)。
  6.2.3合理化,是指在一些研究舞弊著作中都提到的一種行為方式,即,實(shí)施舞弊的人都需要能夠以一些方式來(lái)解釋自己的行為,要么將其視為無(wú)意的或不可控制的、偏離了其正常行為的行為(一種無(wú)法抗拒的做錯(cuò)事的強(qiáng)烈沖動(dòng)),要么避而不談其行為的“不當(dāng)性"。雇員們會(huì)利用資金缺乏作為合理化的理由,也會(huì)在寬松的道德環(huán)境中尋求使他們的行為合理化的理由。例如,他們會(huì)說(shuō)“因?yàn)槊總€(gè)人都這樣做,所以這樣做一定是對(duì)的”。在現(xiàn)實(shí)中,是不存在完美無(wú)缺的理由的,能夠?yàn)槲璞渍咝袨檗q解的理由更是不可能美滿的。因此,無(wú)論是個(gè)人還是組織陳述的完美無(wú)缺和有力的理由,都有可能是危險(xiǎn)信號(hào)。
  6.3 內(nèi)部審計(jì)師在整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程中,都應(yīng)該證實(shí)典型的危險(xiǎn)信號(hào)。
  · 從本質(zhì)上說(shuō),危險(xiǎn)信號(hào)是主觀的,因此,即使是在計(jì)劃合理并且按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的審計(jì)過(guò)程中,也有可能某些危險(xiǎn)信號(hào)沒(méi)有引起內(nèi)部審計(jì)師的注意。
  · 內(nèi)部審計(jì)師只要以專業(yè)判斷,意識(shí)到那些可能需要進(jìn)一步收集事實(shí)證據(jù)的危險(xiǎn)信號(hào)就可以,不必記錄所有危險(xiǎn)信號(hào)。
  · 危險(xiǎn)信號(hào)的存在不一定意味著馬上實(shí)施舞弊調(diào)查,內(nèi)部審計(jì)師也不應(yīng)該與管理層、法律顧問(wèn)或?qū)徲?jì)委員會(huì)討論相關(guān)事宜。只有在審計(jì)師收集了足夠證實(shí)舞弊發(fā)生的事實(shí)證據(jù)后,才應(yīng)該開(kāi)始討論。
  6.4危險(xiǎn)信號(hào)類型。通常來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)信號(hào)的類型包括:
  · 審計(jì)循環(huán)危險(xiǎn)信號(hào)
  · 環(huán)境危險(xiǎn)信號(hào)
  · 行業(yè)特有的危險(xiǎn)信號(hào)
  · 犯罪者危險(xiǎn)信號(hào)
  6.4.1 審計(jì)循環(huán)危險(xiǎn)信號(hào)。內(nèi)部審計(jì)檢查四個(gè)領(lǐng)域或四個(gè)循環(huán)的活動(dòng):
  · 收益,包括記錄的應(yīng)收賬款和收到的款項(xiàng),例如,與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不符的異常增長(zhǎng),高運(yùn)輸量與低銷售量之間存在的差異,緩慢的應(yīng)收賬款回收期限,有爭(zhēng)議的應(yīng)收賬戶核銷記錄;
  · 支出,包括與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本有關(guān)的債務(wù),例如,較高的采購(gòu)人員或者薪酬部門(mén)內(nèi)部人員的更換頻率,一或二個(gè)供應(yīng)商提供的超常采購(gòu)數(shù)額,一個(gè)供貨商對(duì)應(yīng)多個(gè)匯款地址,未經(jīng)授權(quán)的工資增長(zhǎng),容易接觸空白工資支票或支票簽發(fā)系統(tǒng),大量的手工編制工資表或手工簽發(fā)支票,有計(jì)劃地將退回貨物登入明細(xì)賬,允許采購(gòu)員收取訂單;
  · 生產(chǎn),集中在與生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的成本上,例如,經(jīng)常的產(chǎn)量過(guò)剩,大量廢料,對(duì)倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)沒(méi)有建立進(jìn)入控制,反常地高維護(hù)和維修成本,存貨周轉(zhuǎn)率與生產(chǎn)周期不一致,標(biāo)上運(yùn)輸標(biāo)記卻沒(méi)有運(yùn)走的貨物;
  · 財(cái)務(wù),包括或有負(fù)債和發(fā)行流通的股票,例如,在采用新財(cái)務(wù)核算方法前重要數(shù)據(jù)的重大變化,銷售額和應(yīng)收賬款之間的不一致,在采用新財(cái)務(wù)核算方法前會(huì)計(jì)核算、法律顧問(wèn)或者財(cái)政狀況的變化,在申請(qǐng)貸款前拖延發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告。
  6.4.2環(huán)境危險(xiǎn)信號(hào)??梢詮暮暧^和微觀兩個(gè)層面考慮環(huán)境。宏觀層面是指影響整個(gè)行業(yè)、國(guó)家和全球地區(qū)的情況,而微觀層面是指具體組織。
  6.4.2.1 宏觀層面的危險(xiǎn)信號(hào)包括:
  · 激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,在這樣的環(huán)境中,一些商家可能被不公平商業(yè)規(guī)則或經(jīng)濟(jì)衰退所阻礙,從而給公司帶來(lái)壓力,造成工人被解雇,進(jìn)而將壓力轉(zhuǎn)嫁給個(gè)人。這些情況產(chǎn)生了實(shí)施舞弊的需求。
  · 剛被撤銷管制或控制效率低下的企業(yè),由于控制缺失或控制松散,為舞弊發(fā)生提供了機(jī)會(huì)。某些類型的企業(yè),由于其自身性質(zhì),也會(huì)為舞弊提供機(jī)會(huì),例如,商業(yè)活動(dòng)中接觸現(xiàn)金的容易程度,交易的復(fù)雜性和所導(dǎo)致的交易不透明性。
  · 某行業(yè)或文化中存在的不誠(chéng)實(shí)或違反法律法規(guī)的風(fēng)氣(例如,在某類政府承包商范圍內(nèi)過(guò)去的腐敗經(jīng)歷,政府官員接受賄賂的事例)。這些危險(xiǎn)信號(hào)說(shuō)明了舞弊理由的構(gòu)成因素:犯罪者會(huì)將接受賄賂的經(jīng)歷或風(fēng)氣當(dāng)作舞弊的合理化理由。
  在微觀層面或組織層面中,也可以看到同樣類型的危險(xiǎn)信號(hào):
  · 由于一些事件導(dǎo)致對(duì)資金的需要,例如,失去了可獲利的合同、為獲得貸款需要改善財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的壓力、發(fā)行股票前要求改善財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的壓力、研發(fā)失敗從而威脅到組織產(chǎn)品銷售渠道。
  · 重組意味著將所有控制政策全部打亂,這會(huì)為舞弊發(fā)生提供機(jī)會(huì)。沒(méi)有對(duì)雇員進(jìn)行全面檢查,可能會(huì)雇用了需要實(shí)施舞弊的人。管理人員和監(jiān)督人員沒(méi)有執(zhí)行、加強(qiáng)和監(jiān)督控制政策也能夠形成一種尋找舞弊機(jī)會(huì)的企業(yè)文化。
  · 沒(méi)有對(duì)所有人員進(jìn)行組織道德規(guī)范教育,可能造成這樣一種文化氛圍,即認(rèn)為很容易將大的或小的舞弊行為.(包括盜竊、投標(biāo)價(jià)格操縱、回扣、利益沖突)合理化。
  6.4.2.2有兩種特定類型微觀環(huán)境為舞弊實(shí)施提供了特定機(jī)會(huì),也是內(nèi)部審計(jì)所面臨的挑戰(zhàn),即跨國(guó)組織和過(guò)分依賴技術(shù)的組織。
  · 跨國(guó)組織。審計(jì)在國(guó)際范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的公司可以發(fā)現(xiàn)許多類型危險(xiǎn)信號(hào),這些信號(hào)的產(chǎn)生源于分散型和多文化組織中維護(hù)內(nèi)部控制的難度。受賄可以從兩個(gè)角度反映:一是雇員可能收受回扣;二是大量的、難以說(shuō)清楚的支出被冠以向外國(guó)官員行賄的名義來(lái)掩飾。管理人員可以在工資單上偽造不存在的雇員,可以丟失記錄,可以將兌換率差額據(jù)為己有。無(wú)數(shù)合法的國(guó)際間資本流動(dòng)能夠掩蓋將非法資金轉(zhuǎn)移到合法賬戶的過(guò)程。
  · 依賴計(jì)算機(jī)技術(shù)的組織。過(guò)分依賴計(jì)算機(jī)技術(shù)的組織面對(duì)著控制安全性的挑戰(zhàn)。如,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)偷竊資產(chǎn)(包括那些有助于證實(shí)偷竊發(fā)生的數(shù)據(jù)),同時(shí)掩飾這種舞弊行為;進(jìn)入系統(tǒng)擅自改變控制和記錄,可以很方便地、很容易地接觸到知識(shí)財(cái)產(chǎn)。內(nèi)部審計(jì)師必須警覺(jué)到預(yù)示著無(wú)效安全控制的危險(xiǎn)信號(hào)(例如,不能控制接觸面的較差的網(wǎng)絡(luò)管理、缺少能夠顯示未經(jīng)授權(quán)接觸系統(tǒng)的報(bào)告、未經(jīng)授權(quán)的用戶了解和使用密碼、用戶沒(méi)能通過(guò)密碼保護(hù)其計(jì)算機(jī)、缺少用以發(fā)現(xiàn)入侵者的防火墻)。審計(jì)師還必須注意到這類危險(xiǎn)信號(hào),如干擾系統(tǒng)或數(shù)據(jù)丟失的方式、異常的系統(tǒng)使用方法、職員工作時(shí)間很長(zhǎng)或者超出其正常工作時(shí)間以至于他們可以一直在線,等等。
  6.4.3行業(yè)特有的危險(xiǎn)信號(hào)。據(jù)估計(jì),有四個(gè)行業(yè),其發(fā)生舞弊的比率占白領(lǐng)舞弊的70%以上:金融服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和能源業(yè)。
  · 金融服務(wù)部門(mén)包括:銀行、儲(chǔ)蓄和貸款機(jī)構(gòu)、信用卡公司、投資公司和財(cái)務(wù)公司。這些部門(mén)滿足了至少兩種舞弊構(gòu)成因素:需求和機(jī)會(huì)。在高度競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)領(lǐng)域,無(wú)論是個(gè)人還是公司都有錯(cuò)報(bào)銷售額和贏利的動(dòng)機(jī),還可以通過(guò)有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移客戶賬戶資金、截留客戶付款、向偽造實(shí)體發(fā)放貸款等方式,將資金據(jù)為己有,同時(shí),復(fù)雜的電子交易系統(tǒng)還有助于掩蓋這些違法行為。
  · 保險(xiǎn)部門(mén)通過(guò)欺詐性索賠、向不存在客戶付款或錯(cuò)誤計(jì)算承保資產(chǎn)價(jià)值等方式轉(zhuǎn)移資金。
  · 制造部門(mén)也大量存在舞弊機(jī)會(huì),例如,復(fù)雜的生產(chǎn)程序和管理疏忽能夠?qū)е律蠄?bào)的成本過(guò)高或者存在差異。過(guò)分依靠技術(shù)支撐的公司也為舞弊提供了機(jī)會(huì),因?yàn)闆Q策者了解和掌握產(chǎn)品和業(yè)務(wù),所以其他人很難對(duì)其加以控制。
  · 能源行業(yè),一般為國(guó)際間的松散型結(jié)構(gòu),也為舞弊活動(dòng)和賄賂行為提供了很多掩蓋的機(jī)會(huì)。在能源企業(yè)中,很難去評(píng)估資產(chǎn)或跟蹤了解盈利情況,客戶也不可能核對(duì)他們實(shí)際收到的貨物以及如何收到這些貨物。
  6.4.4犯罪者危險(xiǎn)信號(hào)。犯罪者既可以是個(gè)人,也可以是組織。由整個(gè)組織實(shí)施的舞弊行為在新聞媒體上報(bào)道的很多,產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)影響。前面談?wù)摰沫h(huán)境危險(xiǎn)信號(hào)強(qiáng)調(diào)了很多舞弊風(fēng)險(xiǎn)的征兆,此外,還存在很多間接經(jīng)濟(jì)成本(例如,管理效率降低帶來(lái)的成本、調(diào)查和司法程序成本、新控制制度制定和執(zhí)行成本)和非經(jīng)濟(jì)成本(例如,對(duì)雇員忠誠(chéng)度的傷害)。
  犯罪者危險(xiǎn)信號(hào)涉及的三個(gè)舞弊條件,具體如下:
  ▲ 機(jī)會(huì)方面:拒絕休假;提升和交流某崗位的雇員;自愿承擔(dān)與資金、信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)記錄和資產(chǎn)有關(guān)工作的雇員;雇員或管理人員傾向于與某些客戶建立緊密關(guān)系;存在的不斷發(fā)生危機(jī)的氛圍;沒(méi)有得到和解的案子或者沒(méi)有對(duì)未能和解案子進(jìn)行調(diào)查;某管理人員在某一特定崗位年限太長(zhǎng)。
  ▲ 動(dòng)機(jī)方面:與家庭收入不·致的生活方式或財(cái)產(chǎn);夸耀擁有的財(cái)產(chǎn);高負(fù)債;滿足公司或家庭目標(biāo)帶來(lái)的壓力;掙大錢的強(qiáng)烈欲望;過(guò)多涉入掙錢計(jì)劃之中(如股票市場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn))。
  ▲ 合理化方面:低標(biāo)準(zhǔn)的道德意識(shí);過(guò)去破壞法律或非正當(dāng)?shù)乩寐殬I(yè)的經(jīng)歷;由于不良習(xí)慣或無(wú)惡意的性格缺陷而產(chǎn)生的違規(guī)行為(例如,因?yàn)樽约翰幌矚g這份工作而拖延遞交文書(shū));對(duì)雇主或上級(jí)不滿)
  審計(jì)師應(yīng)該還要警覺(jué)到一些行為信號(hào),例如,抱怨某位雇員的方式;雇員忠誠(chéng)度或參與度的下降;突然辭職或回答問(wèn)題時(shí)閃爍其詞;在審計(jì)中缺少合作態(tài)度或抱有抵觸情緒。 
  6.4.5管理舞弊。研究發(fā)現(xiàn),舞弊活動(dòng)大小與犯罪者的位置有關(guān),由業(yè)主或執(zhí)行層實(shí)施舞弊造成的損失是管理人員舞弊造成損失的5倍,而管理人員舞弊造成的損失是雇員舞弊造成直接經(jīng)濟(jì)損失的13倍。但是,管理人員針對(duì)公司實(shí)施舞弊(區(qū)別于代表公司利益實(shí)施舞弊的行為,例如,管理人員被授權(quán)掩蓋違反環(huán)境和雇傭規(guī)定的行為)所顯示出來(lái)的許多危險(xiǎn)信號(hào)和他們下屬職員舞弊的危險(xiǎn)信號(hào)是一樣的。
  這些管理人員有源于公司期望所產(chǎn)生的額外需求,例如,銷售經(jīng)理可能偽造虛假銷售記錄,目的是完成季度銷售目標(biāo),能夠繼續(xù)得到提升;部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為了避免下崗,錯(cuò)誤上報(bào)業(yè)績(jī)水平。并且,管理人員有更多的舞弊機(jī)會(huì)。例如,某經(jīng)理可能通過(guò)串改業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)來(lái)偽造費(fèi)用記錄或者操縱獎(jiǎng)金分配。
  實(shí)施舞弊的管理人員通常都不是很好的管理者,他們延遲上交報(bào)告,與雇員爭(zhēng)斗,要求雇員只對(duì)其忠誠(chéng),等等。但是,也要注意,一些不好的管理人員可能僅僅是不好的管理者,不一定會(huì)實(shí)施舞弊。為此,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該將這樣的管理者所在的領(lǐng)域看作是舞弊高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,同時(shí)注意觀察進(jìn)一步的危險(xiǎn)信號(hào)。
  6.4.6財(cái)務(wù)報(bào)表危險(xiǎn)信號(hào)。雖然有外部審計(jì)師負(fù)責(zé)檢查財(cái)務(wù)報(bào)表,確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊,但是要求內(nèi)部審計(jì)師為財(cái)務(wù)報(bào)表編制提供咨詢服務(wù),以便避免外部審計(jì)過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題。因此,內(nèi)部審計(jì)師有責(zé)任在違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)化并成為需要耗費(fèi)很大的組織難題之前,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。下面是與財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊有關(guān)的一些危險(xiǎn)信號(hào):
  · 虛假利潤(rùn):收入或盈利的異常增長(zhǎng);盡管多次出現(xiàn)負(fù)現(xiàn)金流但仍然增長(zhǎng)的收入;非常復(fù)雜的交易項(xiàng)目(好像安然公司使用的方法);在提交報(bào)告前發(fā)生的交易調(diào)整事項(xiàng);與不知名公司之間發(fā)生的銷售或收入;已入賬銷售收入缺少證明性文件。
  · 不適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)價(jià)值:存貨數(shù)量的變動(dòng);將費(fèi)用性支出作為資產(chǎn)性支出(可以攤銷或分期償還);相信主觀確認(rèn)的價(jià)值;異常的低費(fèi)用或采購(gòu)支出;損失額度低于相似組織類似額度;減少應(yīng)納稅額度的錯(cuò)誤。
  · 不適當(dāng)?shù)呐叮河嘘P(guān)披露標(biāo)準(zhǔn)的有效溝通;不起作用的董事會(huì)。
  總之,將權(quán)力過(guò)分集中于某一個(gè)人或部門(mén)、逃避責(zé)任、曾經(jīng)的不忠實(shí)或不遵守法律法規(guī)的經(jīng)歷等,都是財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊的常見(jiàn)危險(xiǎn)信號(hào)。
  6.4.7 還有一些危險(xiǎn)信號(hào)是舞弊實(shí)施方法顯示出來(lái)的信號(hào),包括:
  · 沒(méi)有解釋清楚的差異(例如:當(dāng)與前期比較時(shí)發(fā)現(xiàn)的異常高額費(fèi)用支出)
  · 現(xiàn)金或存貨的異常短缺
  · 文件丟失或?qū)ξ募薷?
  · 發(fā)票上項(xiàng)目與收費(fèi)代碼或業(yè)務(wù)職能無(wú)關(guān) 
  · 回避經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的程序(例如,將訂單分成幾部分,使每部分金額都低于需要批準(zhǔn)的最低金額)
  · 同姓的供貨商或者不同供貨商的郵政信箱地址相同
  · 在自動(dòng)交易處理系統(tǒng)環(huán)境下的手工處理交易項(xiàng)目
  6.5 危險(xiǎn)信號(hào)法在形式上非常有用,但它所提供的信息有一定的局限性。
  · 收集危險(xiǎn)信號(hào)信息不能作為審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的常規(guī)部分;
  · 很多常見(jiàn)的危險(xiǎn)信號(hào)并不意味著總是與舞弊聯(lián)系在一起;
  · 由于危險(xiǎn)信號(hào)的主觀性,它們難以被量化或評(píng)估。

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  典型試題
  1.下列哪項(xiàng)陳述正確地描述了最近在審計(jì)專業(yè)界出現(xiàn)的“危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)”這一新名詞的特征?
  I.危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)是與舞弊行為相關(guān)的項(xiàng)目或行為。
  II.內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該對(duì)在審計(jì)業(yè)務(wù)中注意到的所有危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)進(jìn)行記錄。
  III.許多危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)的性質(zhì)是“主觀的",即使是在計(jì)劃合理并且按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的審計(jì)過(guò)程中也有可能沒(méi)有引起內(nèi)部審計(jì)師的注意。
  a.I和II 
  b.I和III
  c.II和III 
  d.只有III
  『正確答案』b
  解題思路:
  I.正確。在具有危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)的地方,往往可以發(fā)現(xiàn)舞弊的特征或狀況,因此可以說(shuō)危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)是與舞弊性行為相關(guān)的項(xiàng)目或行為。
  II.不正確。記錄危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)紅旗標(biāo)志是需要審計(jì)成本的,而且有些危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)也在沒(méi)有舞弊的情況下存在,因此并不需要對(duì)所有危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)進(jìn)行記錄。
  III.正確。對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)的判斷因人而異,因而危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)不一定都能引起內(nèi)部審計(jì)師的注意。 
  2.《標(biāo)準(zhǔn)》要求內(nèi)部審計(jì)師了解與管理層舞弊相關(guān)的因素(危險(xiǎn)信號(hào)或紅旗標(biāo)志)。
  下列哪項(xiàng)因素通常與管理層舞弊無(wú)關(guān)?
  a.慷慨的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
  b.盛氣凌人的管理層。
  c.實(shí)際結(jié)果與預(yù)算的日常比較。
  d.只關(guān)注財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)不斷增長(zhǎng)的管理層。
  『正確答案』c
  解題思路:
  a.不正確。在慷慨的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度下,管理層有可能虛報(bào)利潤(rùn)、夸大業(yè)績(jī)以騙取獎(jiǎng)金。
  b.不正確。管理層盛氣凌人可能是缺乏制約機(jī)制的表現(xiàn),在缺乏制約機(jī)制的情況下可能出現(xiàn)舞弊行為。
  c.正確。將實(shí)際結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行日常比較是一項(xiàng)常規(guī)而有效的管理措施,與管理層舞弊無(wú)關(guān)。
  d.不正確。如果管理層只關(guān)注財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的不斷增長(zhǎng),當(dāng)實(shí)際上無(wú)法增長(zhǎng)時(shí),則可能采取舞弊行為,虛報(bào)增長(zhǎng)。 
  3.內(nèi)部審計(jì)師接受建議通過(guò)查看危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)來(lái)確定管理層是否涉及舞弊。下列陳述中,哪些不屬于利用危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)作為舞弊信號(hào)時(shí)所遇到的相應(yīng)困難? 
  a.許多常見(jiàn)的危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)也在無(wú)舞弊的情況下存在。
  b.一些危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)難以被量化或評(píng)估。
  c.危險(xiǎn)信號(hào)(.紅旗標(biāo)志)并非作為審計(jì)業(yè)務(wù)正常內(nèi)容來(lái)收集。
  d.危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)尚未被大家接受和熟悉,因而無(wú)法對(duì)審計(jì)產(chǎn)生積極影響。
  『正確答案』d
  解題思路:
  a.不正確。這樣會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)很多干擾,浪費(fèi)內(nèi)部審計(jì)師的時(shí)間,因此屬于困難之一。 
  b.不正確。危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)難以被量化或評(píng)估,這會(huì)給內(nèi)部審計(jì)師的工作帶來(lái)困難。
  c.不正確。這樣可能會(huì)遺漏了一些重要的危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志),給審計(jì)工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)
  d.正確。危險(xiǎn)信號(hào)(紅旗標(biāo)志)即使不叫做“危險(xiǎn)信號(hào)"或“紅旗標(biāo)志”,它對(duì)審計(jì)工作的意義早為內(nèi)部審計(jì)師們所熟悉,可以為審計(jì)產(chǎn)生積極影響。

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(責(zé)任編輯:中大編輯)

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