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《審計(jì)》是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目之一,為了幫助考生更加系統(tǒng)地復(fù)習(xí)備考,小編特整理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《審計(jì)》相關(guān)知識(shí)點(diǎn),希望能給您的備考帶來(lái)一定的幫助,順利通過考試!
第一節(jié) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律環(huán)境
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)
P26倒數(shù)第二段
法律責(zé)任的出現(xiàn),經(jīng)常是因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)沒有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,并因此導(dǎo)致了對(duì)其他人權(quán)利的損害。 應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,指的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備足夠的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的責(zé)任,通常是由被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)失敗所引發(fā),如果沒有應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)失敗,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變成實(shí)際的損失。
經(jīng)營(yíng)失敗,是指企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)或經(jīng)營(yíng)條件的變化,如經(jīng)濟(jì)衰退、不當(dāng)?shù)墓芾頉Q策或出現(xiàn)意料之外的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等,而無(wú)法滿足投資者的預(yù)期。經(jīng)營(yíng)失敗的極端情況是申請(qǐng)破產(chǎn)。被審計(jì)單位在經(jīng)營(yíng)失敗時(shí),也可能會(huì)連累注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
審計(jì)失敗則是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于沒有遵守審計(jì)準(zhǔn)則的要求而發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能指派了不合格的助理人員去執(zhí)行審計(jì)任務(wù),未能發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的重大錯(cuò)報(bào)。(兩者要區(qū)別)
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。由于審計(jì)中的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。特別是,如果被審計(jì)單位管理層精心策劃和掩蓋舞弊行為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡管完全按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),有時(shí)還是不能發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)重大舞弊行為。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任逐步拓展的社會(huì)原因和表現(xiàn)形式
1、社會(huì)原因
注冊(cè)會(huì)計(jì)師涉及法律訴訟的數(shù)量和金額都呈上升趨勢(shì)。社會(huì)原因:(1)消費(fèi)者利益的保護(hù)主義。(2)審計(jì)保險(xiǎn)論的運(yùn)用。“深口袋”理論。(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的參與日漸拓展。
2、法律責(zé)任逐步拓展的表現(xiàn)形式
訴訟爆炸、保險(xiǎn)危機(jī)
三、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定
(一)違約
所謂違約,是指合同的一方或幾方未能達(dá)到合同條款的要求。當(dāng)違約給他人造成損失時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。比如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在商定的期間內(nèi),未能提交納稅申報(bào)表,或違反了與被審計(jì)單位訂立的保密協(xié)議等。
(二)過失
所謂過失,是指在一定條件下,缺少應(yīng)具有的合理的謹(jǐn)慎。評(píng)價(jià)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過失,是以其他合格注冊(cè)會(huì)計(jì)師在相同條件下可做到的謹(jǐn)慎為標(biāo)準(zhǔn)的。通常將過失按其程度不同分為普通過失和重大過失。
1.普通過失。普通過失(也有的稱“一般過失”)通常是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師則是指沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。比如,未按特定審計(jì)項(xiàng)目取得必要和充分的審計(jì)證據(jù)就出具審計(jì)報(bào)告的情況,可視為一般過失。
2.重大過失。重大過失是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都不保持,對(duì)業(yè)務(wù)或事務(wù)不加考慮,滿不在乎;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,則是指根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。
另外,還有一種過失叫“共同過失”,即對(duì)他人過失,受害方自己未能保持合理的謹(jǐn)慎,因而蒙受損失。比如,被審計(jì)單位未能向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供編制納稅申報(bào)表所必要的信息,后來(lái)又控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能妥當(dāng)?shù)鼐幹萍{稅申報(bào)表,這種情況可能使法院判定被審計(jì)單位有共同過失。再如,在審計(jì)中未能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金等資產(chǎn)短少時(shí),被審計(jì)單位可以過失為由控告注冊(cè)會(huì)計(jì)師,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師又可以說現(xiàn)金等問題是由缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制造成的,并以此為由來(lái)反擊被審計(jì)單位的訴訟。(減少責(zé)任)
普通過失、重大過失區(qū)別舉例:
(1)是否遵守準(zhǔn)則
(2)是否容易避免
(3)單一問題的嚴(yán)重程度
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)
(被審計(jì)單位)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)
(三)欺詐
欺詐又稱舞弊(主觀),是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯(cuò)誤行為。作案具有不良動(dòng)機(jī)是欺詐的重要特征,也是欺詐與普通過失和重大過失的主要區(qū)別之一。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,欺詐就是為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的財(cái)務(wù)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào),卻加以虛偽的陳述,出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。
與欺詐相關(guān)的另一個(gè)概念是“推定欺詐”,又稱“涉嫌欺詐”,是指雖無(wú)故意欺詐或坑害他人的動(dòng)機(jī),但卻存在極端或異常的過失。推定欺詐和重大過失這兩個(gè)概念的界限往往很難界定。
五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的種類
注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違約、過失或欺詐可能承擔(dān)的責(zé)任:行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。這三種責(zé)任可單處,也可并處。
行政處罰對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人來(lái)說,包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言,包括警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、撤銷等。
民事責(zé)任主要是指賠償受害人損失。
刑事責(zé)任主要是指按有關(guān)法律程序判處一定的徒刑。
一般來(lái)說,因違約和過失可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)行政責(zé)任和民事責(zé)任,因欺詐可能會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
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