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第三章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度

【考點1】破產(chǎn)界限

破產(chǎn)界限：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。

【考點2】破產(chǎn)案件的管轄

1.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

2.基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)的破產(chǎn)案件;

中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。

【考點3】破產(chǎn)的申請

債權(quán)人申請	重整或者破產(chǎn)清算	債權(quán)發(fā)生的事實與證據(jù)；債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額；有無擔(dān)保，并附證據(jù)；債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。
債務(wù)人申請	重整、和解或者破產(chǎn)清算	破產(chǎn)申請書,財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
依法負(fù)有清算責(zé)任的人申請	破產(chǎn)清算

【考點4】破產(chǎn)案件的受理

1.破產(chǎn)案件的受理是裁定受理日(不是送達之日)

2.當(dāng)事人可以提起上訴的裁定只有不予受理和駁回破產(chǎn)申請。

3.債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于30日，最長不得超過3個月

4.債權(quán)申報中：

(1)未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。

(2)附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。

(3)附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。

(4)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金，不必申報。

(5)債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。

(6)債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。

(7)連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。

(8)管理人或者債務(wù)人依照《破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。

(9)債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，受托人不知該事實，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

(10)債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

(11)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報;但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為審查和確認(rèn)補充申報債權(quán)的費用，由補充申報人承擔(dān)。

(18)有擔(dān)保債權(quán)也應(yīng)該申報

3.破產(chǎn)受理的法律效力

(1)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

(2)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。

(3)人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起兩個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

(4)人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

(5)人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。

(6)人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。

【考點5】債權(quán)人會議

1.對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩個事項不享有表決權(quán)。

2.第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。

3.第一次債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。但是，法律另有規(guī)定的除外。

4.職權(quán)(會區(qū)分)

【考點6】管理人

1.由人民法院指定。債權(quán)人會議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。

2.不得擔(dān)任管理人：

(1)因故意犯罪受過刑事處罰;

(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;

(3)與本案有利害關(guān)系;

(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

3.管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。

【考點7】債務(wù)人財產(chǎn)

1.申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)，為債務(wù)人財產(chǎn)。(包括有擔(dān)保的)

2.人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：①無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的;②以明顯不合理的價格進行交易的;③對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的;④對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?⑤放棄債權(quán)的。

人民法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi)，對個別債權(quán)人進行清償，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷。

3.破產(chǎn)無效行為。涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為無效：①為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的;②虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實的債務(wù)的。

【考點8】其他影響債務(wù)人財產(chǎn)范圍的情形

1.人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

2.債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

3.人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。

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