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第四節(jié)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

一、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)范圍的一般界定(重點(diǎn)掌握)

破產(chǎn)申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)，為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

二、可撤銷行為和破產(chǎn)無效行為

1.可撤銷行為。人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：(1)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;(2)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;(3)對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;(4)對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?(5)放棄債權(quán)的。此外，人民法院受理破產(chǎn)申請前6個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力”的情形，仍對個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷，但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

在債務(wù)人出現(xiàn)上述所列情形之一時(shí)，管理人享有破產(chǎn)撤銷權(quán)，即管理人對債務(wù)人在破產(chǎn)案件受理前1年內(nèi)進(jìn)行的欺詐討債或損害清償?shù)男袨?，有申請法院撤銷的權(quán)利。

他人因可撤銷行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。

2.破產(chǎn)無效行為。涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效：(1)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;(2)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。

他人因破產(chǎn)無效行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。

三、其他影響債務(wù)人財(cái)產(chǎn)范圍的情形

1.人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。

2.債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

3.人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。前述規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保，在質(zhì)物或者留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí)，以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場價(jià)值為限。

四、破產(chǎn)取回權(quán)、破產(chǎn)抵銷權(quán)

1.破產(chǎn)取回權(quán)。破產(chǎn)取回權(quán)是指破產(chǎn)管理人占有不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的他人財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人不依破產(chǎn)程序，直接對該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)行使權(quán)利，經(jīng)破產(chǎn)管理人同意而取回的權(quán)利。

(1)一般取回權(quán)。一般取回權(quán)發(fā)生于標(biāo)的物被破產(chǎn)債務(wù)人或破產(chǎn)管理人實(shí)際占有的情形。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但《企業(yè)破產(chǎn)法》另有規(guī)定的除外。這是對一般取回權(quán)的規(guī)定。

(2)特別取回權(quán)。特別取回權(quán)指標(biāo)的物即將為破產(chǎn)債務(wù)人占有但尚未占有的情形下權(quán)利人的取回權(quán)。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》中規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請時(shí)，出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn)，債務(wù)人尚未收到且未付清全部價(jià)款的，出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是，管理人可以支付全部價(jià)款，請求出賣人交付標(biāo)的物。這是對特別取回權(quán)中的出賣人取回權(quán)的規(guī)定。

2.破產(chǎn)抵銷權(quán)。債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷。抵銷權(quán)對債權(quán)人具有重要的利益，因?yàn)榈咒N權(quán)可使債權(quán)人在抵銷的債權(quán)額內(nèi)得到全額、優(yōu)先償還。為保證抵銷權(quán)的正確行使，債權(quán)人利益，我國

防止破產(chǎn)抵銷權(quán)被當(dāng)事人濫《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定有下列情形之一的，不得抵銷：(1)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的;(2)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí)，對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是，債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請1年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;(3)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實(shí)，對債務(wù)人取得債權(quán)的;但是，債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請1年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。

第五節(jié) 重 整

一、重整制度的含義

重整制度，是指對可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又有再建希望的企業(yè)，在法院主持下，通過各方利害關(guān)系人的參與，強(qiáng)制調(diào)整各方關(guān)系，進(jìn)行企業(yè)重組與債務(wù)清理，以挽救企業(yè)、避免破產(chǎn)的法律制度。重整制度體現(xiàn)國家公力透過司法程序?qū)λ饺私?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)干預(yù)，更多強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)社會(huì)整體利益。重整制度是《企業(yè)破產(chǎn)法》價(jià)值取向發(fā)展中的一次突破，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)內(nèi)在規(guī)律的要求。重整制度為預(yù)防企業(yè)的倒閉解散提供了新的途徑，有利于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人和股東的雙贏，對于維護(hù)社會(huì)安定和正常的交易秩序有著重要的意義。

二、重整申請和重整期間

1.重整申請的提出。債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，直接向人民法院提出申請。

2.重整期間。

3.重整期間的效力。(重點(diǎn)掌握)(1)對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。(2)債務(wù)人管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為借款設(shè)定擔(dān)保。(3)債務(wù)人合法占有他人財(cái)產(chǎn)的，該財(cái)產(chǎn)權(quán)利人重整期間要求取回的，應(yīng)符合事先約定條件。(4)債務(wù)人的出資人不得請求投資收益分配。(5)債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高管不得向第三人轉(zhuǎn)讓持有的債務(wù)人股票。

4.提前終止重整程序的情形：(1)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性;(2)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;(3)由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。

三、重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)

1.重整計(jì)劃的制定。(重點(diǎn)掌握)債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。前述規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當(dāng)理由的，人民法院可以裁定延期3個(gè)月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)債務(wù)人的經(jīng)營方案;(2)債權(quán)分類;(3)債權(quán)調(diào)整方案;(4)債權(quán)受償方案;(5)重整計(jì)劃的執(zhí)行期限;(6)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;(7)有利于債務(wù)人重整的其他方案。

2.重整計(jì)劃的通過。重整計(jì)劃在債權(quán)人會(huì)議上進(jìn)行分組表決，目的是體現(xiàn)當(dāng)事人的差別利益。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決：(1)對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán);(2)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃人職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(3)債務(wù)人所欠稅款;(4)普通債權(quán)。人民法院在必要時(shí)可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。向人民法院申請對債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議。重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組，對該事項(xiàng)進(jìn)行表決。

各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過。自重整計(jì)劃通過之日起10日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告。部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

3.重整計(jì)劃的批準(zhǔn)。未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合一定條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。

重整計(jì)劃草案未獲得通過且未依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

四、重整計(jì)劃的執(zhí)行(重點(diǎn)掌握)

重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起，在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況。監(jiān)督期屆滿時(shí)，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起，管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。管理人向人民法院提交的監(jiān)督報(bào)告，重整計(jì)劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。經(jīng)管理人申請，人民法院可以裁定延長重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃，對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。債權(quán)人未依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計(jì)劃的影響。

按照重整計(jì)劃減免的債務(wù)，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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