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第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法概述

一、企業(yè)破產(chǎn)法的概念

企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，由人民法院依法將其全部財產(chǎn)抵償所欠各種債務(wù)，并依法免除其無法償還的債務(wù)的一種法律事實(shí)。企業(yè)破產(chǎn)法是調(diào)整因企業(yè)破產(chǎn)而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

企業(yè)破產(chǎn)法一般包括實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范兩個方面的內(nèi)容。實(shí)體規(guī)范主要有破產(chǎn)界限、破產(chǎn)財產(chǎn)及其清償、破產(chǎn)債權(quán)等;程序規(guī)范主要有破產(chǎn)申請的提出與受理、債權(quán)人會議、和解整頓等。我國企業(yè)破產(chǎn)法的立法宗旨主要在于：以國家強(qiáng)制力保障債務(wù)關(guān)系在債務(wù)人喪失清償能力時的最終公平實(shí)現(xiàn)，維護(hù)全體債權(quán)人和債務(wù)人的合法利益，維護(hù)社會利益，保障正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

當(dāng)債務(wù)人喪失清償能力時，要公正解決債務(wù)清償問題，保障社會經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)法的公平、正義價值，就必須有一種與原有的民法債權(quán)制度和民事訴訟與執(zhí)行制度不同的特別法律制度來調(diào)整，這就需要企業(yè)破產(chǎn)法來解決。

二、中國企業(yè)破產(chǎn)立法的狀況

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2006年8月27日通過，自2007年6月1日起施行。

三、破產(chǎn)界限

破產(chǎn)界限，也稱破產(chǎn)原因，指認(rèn)定債務(wù)人喪失清償能力，當(dāng)事人得以提出破產(chǎn)申請，法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序、做出破產(chǎn)宣告的法律事實(shí)。對破產(chǎn)界限規(guī)定的寬或者嚴(yán)，不僅涉及對債權(quán)人和債務(wù)人利益保護(hù)的平衡，而且還會涉及破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的多少，社會失業(yè)職工的多少，影響到社會經(jīng)濟(jì)秩序。

我國企業(yè)法人破產(chǎn)的界限有二：一是不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，主要適用于債務(wù)人主動申請破產(chǎn)且其資不抵債易于判斷的情況;二是在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時明顯缺乏清償能力，主要適用于債權(quán)人申請破產(chǎn)但其資不抵債不易判斷的情況。

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