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(二)集體所有權(quán)

1.集體所有權(quán)的概念及特征。集體所有權(quán)是指集體組織及集體組織全體成員對集體財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

集體所有權(quán)的主體具有多元性。首先包括一些集體組織。如《物權(quán)法》第61條規(guī)定，城鎮(zhèn)集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。另外，集體所有權(quán)的主體還包括集體的全體成員，如《物權(quán)法》第59條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

(重點掌握)集體所有權(quán)的客體具有相對廣泛性，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。根據(jù)《物權(quán)法》第58條的規(guī)定，主要有：法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

集體所有權(quán)的內(nèi)容，是指集體對它所有的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。特點在于必須由集體組織的成員進(jìn)行民主管理，并且依照法定的程序行使權(quán)利。

2.集體所有權(quán)的行使。

(1)農(nóng)民集體所有權(quán)的行使?！段餀?quán)法》規(guī)定了農(nóng)村集體組織的共同管理權(quán)。所謂共同管理權(quán)，是指集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)法律和章程對集體經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)的行使和其他重大事務(wù)處理所享有的管理權(quán)，以及收益分配權(quán)等權(quán)利。《物權(quán)法》第59條第2款規(guī)定：“下列事項應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個人承包;(二)個別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整;(三)土地補(bǔ)償費等費用的使用、分配辦法;(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動等事項;(五)法律規(guī)定的其他事項。”根據(jù)該規(guī)定，對于涉及集體成員重大利益的事項，經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)法定的程序共同決定。另外，《物權(quán)法》還確定了村務(wù)公開的原則，保障農(nóng)民民主管理權(quán)利的實現(xiàn)，《物權(quán)法》第62條規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財產(chǎn)的狀況。”

(2)自然資源集體所有權(quán)的行使?！段餀?quán)法》第60條規(guī)定：“對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：(一)屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán);(二)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);(三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。”

3.集體所有權(quán)的保護(hù)。

(1)集體財產(chǎn)受法律保護(hù)。

(2)集體成員的撤銷權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》第64條第2款的規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

(三)私人所有權(quán)

三、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)

(一)業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念、特征

業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)是指由專有部分所有權(quán)、共有權(quán)、共同管理權(quán)結(jié)合而成的一種“復(fù)合物權(quán)”。多數(shù)人共同居住在一個建筑物內(nèi)，每一個人對其專有部分享有專有所有權(quán)，并就專有部分以外的共有部分享有共有所有權(quán)和共同管理權(quán)。該權(quán)利的主體通常稱為業(yè)主。我國《物權(quán)法》第70條規(guī)定：“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。”

建筑物區(qū)分所有權(quán)的特征是：

1.權(quán)利的復(fù)合性。建筑物區(qū)分所有權(quán)是由共有所有權(quán)、專有所有權(quán)、共同管理權(quán)三要素復(fù)合而成的特別所有權(quán)。

2.專有所有權(quán)的主導(dǎo)性。表現(xiàn)為：(1)區(qū)分所有權(quán)人取得專有所有權(quán)即取得共有所有權(quán)和共同管理權(quán);(2)專有所有權(quán)的大小決定區(qū)分所有權(quán)人共有所有權(quán)和共同管理權(quán)的大小;(3)在區(qū)分所有權(quán)成立登記上，只登記專有所有權(quán)，而共有所有權(quán)和共同管理權(quán)不需要單獨登記。

3.一體性。建筑物區(qū)分所有權(quán)的三要素須結(jié)為一體，不可分離，在轉(zhuǎn)讓、抵押、繼承時，應(yīng)將三者同時進(jìn)行。

建筑物區(qū)分所有權(quán)不同于傳統(tǒng)的共有制度，其根本屬性仍在于單獨所有，共有部分及管理權(quán)部分是為區(qū)分所有服務(wù)的。

(二)專有所有權(quán)

專有所有權(quán)是指區(qū)分所有權(quán)人對專有部分享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)。

業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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