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第三節(jié) 美國評估準(zhǔn)則
一、美國的《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》(USPAP)基本框架
2008年版《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個準(zhǔn)則、10個準(zhǔn)則說明(SMT)和29個咨詢意見(AO)
二、《專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》關(guān)于評估報告的內(nèi)容要求
㈠評估報告的形式、格式與類型
1.美國USPAP規(guī)定不動產(chǎn)評估書面報告的類型必須是完整型評估報告、簡明型評估報告、限制型評估報告這三種類型中的一種,并且必須在評估報告中明確列示所采用的報告類型。
2.報告的實質(zhì)性內(nèi)容決定了報告采用何種形式、格式或者類型。
3.美國規(guī)定每份書面或口頭不動產(chǎn)評估報告必須:
⑴清晰、準(zhǔn)確地反映評估,不得誤導(dǎo);
⑵包含足夠的信息,使期望獲得評估報告或依賴評估報告的人能夠正確理解評估報告;
⑶清晰、明確地披露任何直接影響評估的特別假設(shè)或逆向假設(shè),并指明它們對價值的影響。
㈡評估報告主要內(nèi)容
⒈概述
⑴當(dāng)預(yù)期的使用者是除了客戶以外的其他方時,評估人員必須提供完整型評估報告或者簡明型評估報告
⑵當(dāng)預(yù)期的使用者不是除了客戶以外的其他方時,評估人員必須提供限制型評估報告。
⑶三種評估意見的根本區(qū)別在于報告所提供信息資料的內(nèi)容和詳細(xì)程度。
㈢三種類型評估報告的比較
1.完整型評估報告、簡明型評估報告、限制型評估報告三種評估意見的根本區(qū)別在于所提供信息的詳細(xì)程度的不同。
2.完整型評估報告的特點(diǎn)
⑴完整型評估報告應(yīng)包含所有對解決評估問題具有重要意義的信息
⑵“描述”是完整型評估報告與其他報告區(qū)別的術(shù)語。要求用足夠的信息對進(jìn)行評估業(yè)務(wù)所涉及的工作范疇向客戶和評估的期望使用者加以說明
⑶完整型評估報告的閱讀者可以期望所有重要數(shù)據(jù)都被詳細(xì)報告。
3.簡明型評估報告的特點(diǎn)
⑴簡明型評估報告應(yīng)該包含對解決評估問題具有重要意義的信息做出概略說明。
⑵“概略說明”是簡明型評估報告區(qū)別于其他評估報告的重要術(shù)語。要求用足夠的信息對進(jìn)行評估業(yè)務(wù)所涉及的工作范疇向客戶和評估的期望使用者加以概略說明。
⑶簡明型評估報告的閱讀者可以期望在表格或簡單敘述中發(fā)現(xiàn)所有重要數(shù)據(jù)。
4.限制型評估報告的特點(diǎn)
⑴限制型評估報告是僅僅為客戶使用的。
⑵限制型評估報告應(yīng)該包含對解決評估問題具有重要意義的信息的簡短陳述。
⑶“陳述”是限制型評估報告區(qū)別于其他評估報告的重要術(shù)語。要求對數(shù)據(jù)的收集、核實和報告過程的范圍予以簡單說明或者摘引保存在評估人員工作底稿中描述所進(jìn)行的評估工作范疇的評估協(xié)議內(nèi)容。
⑷限制型評估報告的閱讀者不應(yīng)期望所有的重要數(shù)據(jù)都被報告。
⑸報告必須注明存有支持評估人員的觀點(diǎn)和結(jié)論的專門資料檔案,而且該檔案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)足以使評估人員編制一個簡明型評估報告。該工作文檔應(yīng)該可供客戶(或客戶的代理人,比如客戶聘請進(jìn)行評估復(fù)核工作的評估人員)查閱,也可供國家有關(guān)部門以及通過法律程序授權(quán)的第三方和經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)的專業(yè)審查委員會審查。
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