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資產(chǎn)評估師考試經(jīng)濟(jì)法預(yù)習(xí)重點(diǎn)(63)

第二節(jié)　企業(yè)國有資產(chǎn)管理

《企業(yè)國有資產(chǎn)法》自2009年5月1日起施行。

一、企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制

1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)：

(1)國務(wù)院和地方人民政府;

(2)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);

(3)國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)。

2.國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式：兩級三層

(1)國務(wù)院、省級政府和(地)市級政府分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(2)各級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相互之間沒有行政隸屬關(guān)系，相互之間的資本流動重組依據(jù)市場原則平等交易，不能搞行政劃撥，但上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.(新增)2010年8月《關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知》的規(guī)定：

除財(cái)務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財(cái)政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國社?；鹄硎聲?、民航所屬企業(yè)，國防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口 財(cái)政部行政政法司和教科文司管理，企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等申報(bào)(備案)資料按規(guī)定報(bào)送行政政法司或教科文司。

二、國家出資企業(yè)

國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

三、國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核

(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇

1.任免權(quán)

(1)國有獨(dú)資企業(yè)：任免 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員

(2)國有獨(dú)資公司：任免 董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事

(3)國有資本控股公司、國有資本參股公司：向股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選

2.管理者的兼職限制

(1)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職;未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

(2)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國有獨(dú)資公司的董事長不得兼任經(jīng)理;未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。

(二)國家出資企業(yè)管理者的考核

1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。

2.國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司(不包括參股)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

【例題·單選題】(2007年)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)任免國有獨(dú)資公司的( )。

A.董事長 B.總經(jīng)理

C.副總經(jīng)理 D.總會計(jì)師

『正確答案』A

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