行政許可聽(tīng)證程序

1.依職權(quán)舉行聽(tīng)證

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)。

“直接涉及重大利益關(guān)系”事項(xiàng)包括：競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，多為限制數(shù)量的許可;相鄰權(quán)關(guān)系，多涉及環(huán)保、城建、采光、公共設(shè)施使用等;對(duì)他人安全、健康的影響。

2.依申請(qǐng)舉行聽(tīng)證

聽(tīng)證告知，一般以書(shū)面形式告知申請(qǐng)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)舉行。

①行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽(tīng)證申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證。

②行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。

③聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

④審查許可申請(qǐng)的工作人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人。

⑤申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

⑥舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

⑦聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

⑧行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。

【真題跟練】

1.關(guān)于行政許可實(shí)施程序聽(tīng)證規(guī)定的說(shuō)法，正確的有( )。(2012年)

A.行政機(jī)關(guān)一般可視具體情況自由裁量決定是否公開(kāi)舉行聽(tīng)證

B.組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定

C.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依照規(guī)定提出聽(tīng)證主持人回避的申請(qǐng)

D.行政機(jī)關(guān)必須在舉行聽(tīng)證5日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人

E.行政機(jī)關(guān)舉行聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參與人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章

【正確答案】BCE

【答案解析】本題考核行政許可聽(tīng)證程序。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。

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