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第一章 會(huì)計(jì)法律制度

第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督

二、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督

(一)概念

會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督，是指政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，這是一種外部監(jiān)督。

1.主體：

(1)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)為各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門(mén)，對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。

(2)審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。

2.對(duì)象：

財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。

【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督范疇有( )。

A.財(cái)政部門(mén)對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督

B.中國(guó)銀行對(duì)有關(guān)金融單位相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿的監(jiān)督

C.證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)證券公司有關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)施檢查

D.工商機(jī)關(guān)對(duì)納稅人記賬憑證的檢查

【答案】AC

【解析】審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。BD不屬于其中的監(jiān)管部門(mén)。

【例題·單選題】下列各項(xiàng)中，有權(quán)對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰的是( )。

A.縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)

B.縣級(jí)以上稅務(wù)部門(mén)

C.縣級(jí)以上審計(jì)部門(mén)

D.縣級(jí)以上人民銀行

【答案】A

【解析】根據(jù)我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門(mén)，對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán)，并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。而審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)雖然也可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查，但監(jiān)督檢查的范圍和權(quán)限不能超越相關(guān)法律的規(guī)定。

(二)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

1.對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查。

(1)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的單位是否設(shè)置賬簿;

(2)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的情況是否符合法律規(guī)定;

(3)各單位是否存在賬外設(shè)賬的違法行為。

2.對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查。

3.會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

4.對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的監(jiān)督檢查。

5.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的監(jiān)督檢查。(對(duì)審計(jì)質(zhì)量的再監(jiān)督)

【注意】沒(méi)有對(duì)“稅”的監(jiān)督

【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )。

A.從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)

B.會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定

C.會(huì)計(jì)檔案的建立、保管、銷(xiāo)毀是否符合法律規(guī)定

D.是否按照稅法的規(guī)定按時(shí)足額納稅

【答案】ABC

【解析】選項(xiàng)D是稅務(wù)部門(mén)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

【例題·多選題】根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )。

A.是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿

B.是否按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)

C.是否按時(shí)足額繳納稅款

D.是否按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算

【答案】AD

【解析】選項(xiàng)BC是稅務(wù)部門(mén)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

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（責(zé)任編輯：中原茶仙子）

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