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初始地籍調(diào)查是在一定區(qū)域范圍內(nèi)對土地的權(quán)屬、面積、用途、位置等基本狀況進行的一項全面、普遍的調(diào)查，是開展初始土地登記的前提和基礎(chǔ)。

初始地籍調(diào)查涉及調(diào)查區(qū)域內(nèi)各土地使用單位和個人，因此，開展初始地籍調(diào)查前一般均成立以當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)為主，各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、解決工作中的重大問題，處理出現(xiàn)的土地權(quán)屬糾紛。

初始地籍調(diào)查可分為三個階段：

(1)編制工作計劃、技術(shù)設(shè)計及人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。

(2)權(quán)屬調(diào)查：針對初始土地登記申請，對土地使用者，宗地的位置、界址、用途等調(diào)查核實，實地標(biāo)定地界，對界址邊長進行勘丈，填好調(diào)查表，繪制宗地草圖。

(3)地籍測量：包括地籍控制測量和地籍細(xì)部測量等外業(yè)工作，以及地籍原圖編繪、面積量算、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計、成果檢查和驗收等內(nèi)業(yè)工作。

初始地籍調(diào)查和初始土地登記后，土地權(quán)屬、用途等發(fā)生變更，土地發(fā)生分割、合并等，土地使用者均應(yīng)提出變更土地登記申請。針對申請變更的項目，隨時進行的地籍調(diào)查稱為變更地籍調(diào)查，這是一項地籍管理的日常工作。變更地籍調(diào)查包括對宗地變更項目的權(quán)屬調(diào)查和變更地籍測量，并根據(jù)調(diào)查、測量的結(jié)果修改原地籍調(diào)查資料，為變更土地登記提供資料。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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