單項選擇題

1.我國《行政處罰法》第三十一條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政程序法的( )。

A.信息公開制度

B.說明理由制度

C.行政調(diào)查制度

D.聽證制度

2.關(guān)于行政公開制度，下列說法不正確的是( )。

A.情報公開適用于抽象行政行為領(lǐng)域

B.行政公開就是要求行政機關(guān)將整個行政程序都讓行政相對人參與和了解

C.表明身份是行政公開的一種體現(xiàn)

D.如果應當公開的行政決定沒有公開，該行政決定就不能產(chǎn)生法律效力，不具有法律執(zhí)行力。

3.關(guān)于聽證制度，下列說法正確的是( )。

A.聽證方式必須采用書面形式

B.聽證制度包括兩種形式：公聽和陳述

C.聽證制度被公認為現(xiàn)代行政程序法基本制度的核心

D.行政機關(guān)的具體行政行為，若涉及單個或相互無爭議的多個當事人，則可進行個別聽證，這種聽證被稱為“公聽”

4.甲乙二人打架，甲被打傷送進醫(yī)院，乙被送至派出所接受調(diào)查，民警小李為了節(jié)省時間，提高辦案效率，未等甲回來就直接對乙進行訊問，并當場作出處罰決定，小李的行為( )。

A.提高了辦案效率，應當提倡

B.違反程序，無效

C.合法但不合理

D.違反了公開制度

5.關(guān)于湖南行政程序規(guī)定，下列各項中說法不正確的是( )。

A.行政機關(guān)在面臨重大突發(fā)事件等緊急情況下可以實施行政應急措施，其中包括限制行政相對人某些憲法權(quán)利和法律權(quán)利的行為

B.以“預防為主、預防與應急相結(jié)合”的應急法治原則作指導

C.行政應急與依法行政原則相違背

D.對行政應急也應該有現(xiàn)實性、專屬性、程序性、適當性的要求，需要相應的法律救濟機制作為保障

【答案】

1、B

【解析】說明理由是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當事人的行政決定。這一制度的意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督。《行政處罰法》的前述規(guī)定，恰恰體現(xiàn)了說明理由制度。

2、B

【解析】行政過程公開并不是要求行政機關(guān)將整個行政程序都讓行政相對人參與或者了解，而是在行政程序中幾個決定或影響行政相對人合法權(quán)利和義務的階段前后，讓行政相對人有參與或者了解的機會。

3、C

【解析】聽證方式可以分為口頭與書面兩種。聽證制度包括三種形式：公聽、陳述、聽訊。D項所描述的是陳述，而不是公聽。公聽是指行政機關(guān)制定規(guī)范性文件或者訂立行政計劃時，所涉及的行政相對人眾多而不確定，召開公眾參加的聽證會以聽取代表各方面、各階層的公眾意見。

4、B

【解析】不單方接觸制度是指行政機關(guān)在處理兩個以上行政相對人的、具有相互排斥利益的事項時，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸，聽取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度。本題中小李的行為違反了“不單方接觸制度”，屬于違反程序的行為，無效。

5、C

【解析】雖然表面上看來，行政應急缺乏相應的法律依據(jù)，但是行政應急往往是面對重大的突發(fā)性事件，行政機關(guān)出于保障重大公共利益和行政相對人根本利益的目的，是符合行政法治原則的。

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（責任編輯：fky）

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