一、考試目的

考察應(yīng)考人員綜合運(yùn)用土地登記相關(guān)法律法規(guī)政策和土地登記專業(yè)知識(shí)，辦理土地登記代理事務(wù)，分析解決土地登記代理疑難問題的綜合能力。

二、考試基本要求

(一)土地登記部分

1.掌握土地登記的法律依據(jù)、效力、特點(diǎn)及法律責(zé)任。

2.熟練應(yīng)用《土地登記辦法》，分析土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的內(nèi)容及相互之間的區(qū)別和聯(lián)系，確定土地權(quán)屬性質(zhì)與來源、土地權(quán)利的主體和客體、土地登記的基本單元和土地登記機(jī)關(guān)。

3.按照土地登記的一般程序與要求，分析不同土地登記類型的申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料、申請(qǐng)書的填寫要點(diǎn)，掌握土地登記申請(qǐng)受理?xiàng)l件與不予受理的原因。

4.分析土地權(quán)屬審核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，掌握土地登記審批表與土地登記簿、土地歸戶卡、土地權(quán)利證書的構(gòu)成、法律效力及相互關(guān)系，土地證書種類及發(fā)放對(duì)象，土地登記機(jī)關(guān)不予登記的情形。

5.分析土地總登記的特點(diǎn)和土地總登記通告、公告的主要內(nèi)容，確定土地總登記公告異議和土地權(quán)屬爭議的處理方式和處理機(jī)關(guān)。

6.掌握土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的類型、法律依據(jù)和土地供應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，分析各類土地登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。

(二)土地登記代理實(shí)務(wù)部分

1.根據(jù)土地登記代理的范圍和要求，分析承接的土地登記代理業(yè)務(wù)和代理糾紛的規(guī)避辦法，確定土地登記代理委托書和土地登記代理合同的內(nèi)容，簽訂土地登記代理委托書和土地登記代理合同。

2.分析判斷代理的土地登記類型，填寫土地登記申請(qǐng)書并向所屬的國土資源行政主管部門遞交土地登記申請(qǐng)書。

3.根據(jù)土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記和其他登記的相關(guān)規(guī)定，收集、整理并核實(shí)土地登記申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的相關(guān)材料，獨(dú)立完成資料分析。

4.通過實(shí)地查勘土地的權(quán)屬狀況，分析代理登記宗地的權(quán)屬來源、權(quán)屬變更、土地登記和土地邊界等情況，判斷土地權(quán)屬的性質(zhì)和確定土地權(quán)屬來源是否合法。

5.深入了解代理登記宗地的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和宗地權(quán)屬演變過程，分析判斷土地權(quán)屬糾紛的緣由并參與糾紛調(diào)解，提出土地權(quán)屬糾紛的解決方案或代理現(xiàn)場(chǎng)指界，起草土地權(quán)屬糾紛調(diào)解書面協(xié)議或指界情況報(bào)告，幫助土地權(quán)利人辦理土地權(quán)屬糾紛相關(guān)手續(xù)。

6.應(yīng)用地籍調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查方法，代理地籍調(diào)查。

7.代理領(lǐng)取土地權(quán)利證書并核實(shí)證書內(nèi)容。

8.根據(jù)土地登記資料公開查詢的范圍、程序、法律依據(jù)以及查詢類型(土地登記結(jié)果查詢、原始登記資料查詢)，核實(shí)委托人的查詢要求，確定查詢范圍。收集代理查詢?nèi)藨?yīng)提交的證明文件，代理查詢土地登記資料，分析、整理查詢結(jié)果并向委托人提交查詢結(jié)果及分析報(bào)告。

9.應(yīng)用土地政策和土地登記相關(guān)法律知識(shí)，提供土地登記及地籍管理相關(guān)政策和法律咨詢。

10.審核土地登記代理成果并按要求整理歸檔。

11.土地登記代理機(jī)構(gòu)管理與行業(yè)自律要求，土地登記代理人員資格管理與職業(yè)道德要求。

12.土地登記代理活動(dòng)中的爭議與處理，土地登記代理人和土地登記代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中的禁止行為及違規(guī)執(zhí)業(yè)的法律責(zé)任。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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