31.下列各項(xiàng)不屬于行政違法特征的是( )。

A.行政違法是違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系的行為

B.行政違法是一種尚未構(gòu)成犯罪的行為

C.行政違法是一種違紀(jì)行為

D.行政違法是要承擔(dān)行政法律責(zé)任的行為

【答案】C

【解析】行政違法的主要特征有：①行政違法行為是行政主體所實(shí)施的行為;②行政行為是違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)和調(diào)整的行政關(guān)系的行為;③行政違法是尚未構(gòu)成犯罪的違法行為;④行政違法的法律后果是承擔(dān)行政責(zé)任。

32.行政失職可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù)，明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行，指的是( )。

A.故意的行政失職

B.拒不履行法定職責(zé)的行政失職

C.過(guò)失的行政失職

D.拖延履行法定職責(zé)的行政失職

【答案】B

【解析】根據(jù)行為人的主觀心理態(tài)度的不同，行政失職可以分為故意的行政失職和過(guò)失的行政失職。前者指行為人明知自己有相關(guān)的法定職責(zé)而主觀上不肯履行;后者指行為人雖然明知自己有相關(guān)的法定職責(zé)，但由于主觀上不認(rèn)真負(fù)責(zé)而疏于履行法定職責(zé)。根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同，行政失職可以分為拒不履行法定職責(zé)的行政失職和拖延履行法定職責(zé)的行政失職。前者指行政主體對(duì)于法定的作為義務(wù)，明確表示不履行或者在法定期限內(nèi)不予履行;后者指行政主體在法律沒(méi)有明確規(guī)定義務(wù)的履行期限的情況下，經(jīng)行政管理相對(duì)人多次申請(qǐng)，仍然不予答復(fù)，或者雖然表示愿意履行，但拖延履行。A項(xiàng)錯(cuò)在故意的行政失職只符合“明確表示不履行”，而不符合“在法定期限內(nèi)不予履行”。

33.根據(jù)被越權(quán)的性質(zhì)不同，行政越權(quán)可劃分為( )。

A.行政權(quán)外越權(quán)和行政權(quán)內(nèi)越權(quán)

B.時(shí)間上的越權(quán)、空間上的越權(quán)、事務(wù)上的越權(quán)

C.縱向越權(quán)和橫向越權(quán)

D.善意越權(quán)和惡意越權(quán)

【答案】A

【解析】根據(jù)被越權(quán)的性質(zhì)不同，行政越權(quán)可劃分為行政權(quán)外越權(quán)和行政權(quán)內(nèi)越權(quán)。根據(jù)影響行政權(quán)限因素的不同，行政越權(quán)可劃分為以下三種：時(shí)間上的越權(quán)、空間上的越權(quán)、事務(wù)上的越權(quán)。根據(jù)行政隸屬關(guān)系的不同，行政越權(quán)可劃分為縱向越權(quán)和橫向越權(quán)。根據(jù)行為人的主觀態(tài)度不同，行政越權(quán)可劃分為善意越權(quán)和惡意越權(quán)。

34.下列( )在英國(guó)不被認(rèn)為是權(quán)力濫用的情形。

A.不符合法律規(guī)定的目的

B.不相關(guān)的考慮

C.不合理的決定

D.遺忘了其他有關(guān)事項(xiàng)

【答案】D

【解析】在英國(guó)，權(quán)力濫用是越權(quán)的一種形式，具有以下三種情形：①不符合法律規(guī)定的目的;②不相關(guān)的考慮;③不合理的決定。D項(xiàng)屬于美國(guó)行政法所認(rèn)為的濫用職權(quán)的情形。

35.關(guān)于行政濫用職權(quán)與行政越權(quán)的區(qū)別，下列說(shuō)法中不正確的是( )。

A.行政濫用職權(quán)是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法

B.行政濫用職權(quán)是不作為形式的行政違法，行政越權(quán)是作為形式的行政違法

C.行政濫用職權(quán)必須是行政主體的故意行為，行政主體的過(guò)失行為不構(gòu)成行政濫用職權(quán);而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為，也可能是行政主體的過(guò)失行為

D.行政濫用職權(quán)只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi)，也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外

【答案】B

【解析】行政濫用職權(quán)與行政越權(quán)都是行政主體違法行使行政職權(quán)的表現(xiàn)形式，而且都是作為形式的行政違法，但二者之間有明顯的區(qū)別：①違法的范圍不同。行政濫用職權(quán)是在行政主體的行政職權(quán)范圍內(nèi)違法;行政越權(quán)是行政主體超越法定職權(quán)范圍的違法。②主觀方面不同。行政濫用職權(quán)必須是行政主體的故意行為，行政主體的過(guò)失行為不構(gòu)成行政濫用職權(quán);而行政越權(quán)既可能是行政主體的故意行為，也可能是行政主體的過(guò)失行為。③發(fā)生的權(quán)力范圍不同。行政濫用職權(quán)只發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi);行政越權(quán)則既可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之內(nèi)，也可能發(fā)生在行政主體的自由裁量權(quán)范圍之外。

36.下列關(guān)于行政濫用職權(quán)與行政失職的關(guān)系，說(shuō)法正確的是( )。

A.行政濫用職權(quán)可以是出于過(guò)失而導(dǎo)致

B.行政失職可以是一種作為形式的行政違法

C.行政濫用職權(quán)與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系

D.行政濫用職權(quán)和行政失職都只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi)

【答案】C

【解析】行政濫用職權(quán)與行政失職都與行政職權(quán)的行使相聯(lián)系，但兩者仍有明顯的區(qū)別：①主觀方面不同。行政濫用職權(quán)必須出于故意;而行政失職既可能出于故意，也可能出于過(guò)失。②違法形式不同。行政濫用職權(quán)是一種作為形式的行政違法;而行政失職是一種不作為形式的行政違法。③發(fā)生的權(quán)力范圍不同。行政濫用職權(quán)只發(fā)生在裁量權(quán)范圍之內(nèi);而行政失職既可能發(fā)生在自由裁量權(quán)領(lǐng)域，也可能發(fā)生在羈束權(quán)領(lǐng)域。

37.稅務(wù)機(jī)關(guān)以某企業(yè)偷稅為由，對(duì)該企業(yè)處以罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定該企業(yè)偷稅是根據(jù)該企業(yè)的主管部門的反映，而主管部門的反映只是根據(jù)一封匿名信，并未作任何調(diào)查、核實(shí)，而事實(shí)上該企業(yè)偷稅一說(shuō)純屬子虛烏有。這一情況屬于事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)中的( )。

A.無(wú)中生有

B.事實(shí)誤會(huì)

C.證據(jù)不確鑿

D.證據(jù)不足

【答案】A

【解析】事實(shí)依據(jù)錯(cuò)誤主要表現(xiàn)為四種，分別是無(wú)中生有、事實(shí)誤會(huì)、證據(jù)不確鑿和證據(jù)不足。無(wú)中生有，即行政主體據(jù)以作出具體行政行為的事實(shí)是不存在的。事實(shí)誤會(huì)，是指行政主體錯(cuò)誤地認(rèn)定甲事實(shí)為乙事實(shí)，從而根據(jù)乙事實(shí)作出具體行政行為。證據(jù)不確鑿，是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)不確鑿、不可靠。證據(jù)不足，是指行政主體作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)確鑿但不全面、不充分。

38.1984年5月11日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《水污染防治法》后，該法自同年11月1日開(kāi)始生效。但是某環(huán)保部門于同年7月6日即以該法之規(guī)定對(duì)違反該法的某企業(yè)予以處罰。顯然，某環(huán)保部門對(duì)某企業(yè)的處罰是錯(cuò)誤的。這種處罰屬于適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的( )。

A.適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤

B.適用了尚未生效的法律、法規(guī)

C.適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤

D.適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī)

【答案】B

【解析】適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的主要表現(xiàn)形式有八種，分別是：①必須有明文的法律、法規(guī)規(guī)定才能作出具體行政行為的，行政主體在沒(méi)有明文依據(jù)的情況下作出了該行政行為。②適用法律、法規(guī)性質(zhì)錯(cuò)誤。③適用法律、法規(guī)條款錯(cuò)誤。④適用了尚未生效的法律、法規(guī)。⑤適用了已經(jīng)失效的法律、法規(guī)。⑥行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用兩個(gè)或兩個(gè)以上法律、法規(guī)，而實(shí)質(zhì)上卻僅適用了某一個(gè)法律、法規(guī)的規(guī)定。⑦行政主體作出某一具體行政行為應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用某一法律、法規(guī)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的條款的規(guī)定，而實(shí)質(zhì)上僅適用了其中某一個(gè)條款的規(guī)定。⑧行政主體對(duì)某一行政相對(duì)人的數(shù)個(gè)違法行為在處理上應(yīng)當(dāng)予以并罰而未予并罰，或者不能予以并罰的卻加以并罰。

39.根據(jù)我國(guó)《進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，必須領(lǐng)取進(jìn)口貨物許可證。如果進(jìn)出口管理部門為了減少麻煩，口頭允許某公司補(bǔ)償貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷，這就不符合法定形式，進(jìn)出口管理部門的口頭批準(zhǔn)是不具備法律效力的。這屬于程序違法的

( )。

A.省略法定步驟

B.步驟違法

C.法定步驟顛倒

D.方式違法

【答案】D

【解析】方式違法，是指行政主體作出的行政行為不符合法律規(guī)定的表現(xiàn)形式。方式違法通常有兩種情況：①行政主體未依法定的方式作出行政行為。②行政主體作出某一行政行為采用了法定形式，但在運(yùn)用該法定形式時(shí)存在缺陷、不夠完善。步驟違法是指行政主體的行政行為未能按照法律規(guī)定的步驟作出，也就是人們通常所說(shuō)的狹義上的程序違法。通常包括四種情形：①省略法定步驟。②附加無(wú)根據(jù)的步驟。③法定步驟顛倒。④不遵守法定時(shí)限。本題屬于方式違法中“行政主體未依法定的方式作出行政行為”的情形。

40.根據(jù)行政裁量權(quán)的范圍的不同，行政不當(dāng)可以分為( )。

A.主體不當(dāng)、時(shí)間不當(dāng)、地點(diǎn)不當(dāng)

B.權(quán)利賦予對(duì)象不當(dāng)、權(quán)利賦予量不當(dāng)

C.義務(wù)科以對(duì)象不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)

D.權(quán)利賦予量不當(dāng)、義務(wù)科以量不當(dāng)

【答案】A

【解析】根據(jù)行政裁量權(quán)的范圍不同，可分為主體不當(dāng)、時(shí)間不當(dāng)、地點(diǎn)不當(dāng)。B項(xiàng)屬于權(quán)利賦予不當(dāng)?shù)膬煞N情形，C項(xiàng)是義務(wù)科以不當(dāng)所包括的兩種情況，D項(xiàng)則是干擾項(xiàng)。

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