第三章導游服務的主體——導游人員

第一節(jié)導游人員的分類

一、導游人員的概念

導游人員是指依照《導游人員管理條例》的規(guī)定取得導游證，接受旅行社委派，或同游客簽訂合同，直接為旅游團(者)提供向導、講解及相關旅游服務的人員， ’

具有高級中學，中等專業(yè)學?；蛘咭陨蠈W歷、身體健康、具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民，可以參加導游人員資格考試;經考試合格的，由國務院旅游行政管理部門或者國務院旅游行政管理部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)導游人員資格證書。

取得導游人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在相關組織注冊登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領取導游證或通過全國導游公共服務監(jiān)管平臺申領基于智能移動端的電子導游證。

有下列情形之一的，不得頒發(fā)導游證：

(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(2)患有傳染性疾病的;

(3)受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外。

取得了導游證，導游人員才有資格從事導游活動。根據上述導游人員的概念，目前我國導游人員由于執(zhí)業(yè)方式的不同，一部分導游人員參與了自由職業(yè)試點，其導游活動限定為向游客提供向導和講解服務;大部分導游人員仍從屬于旅行社或注冊在導游服務公司(或其他旅游機構)，其導游活動須經旅行社委派，根據旅游計劃陪同旅游者旅行、游覽，為旅游者提供向導、講解和其他旅游服務。

導游人員進行旅游活動時，應當佩戴導游證。

二、導游人員的分類

導游人員由于工作范圍、業(yè)務內容的不同，服務對象和使用的語言各異，其業(yè)務性質和服務方式也不盡相同。即使是同一位導游人員，由于從事的業(yè)務性質不同，所扮演的社會角色也隨之變換。并且，世界各國對導游人員類型的劃分也不盡相同，因而很難用一個世界公認的統(tǒng)一標準對導游人員進行分類。下圖是從中國的實際情況出發(fā)，分別從不同角度對中國導游人員進行的分類：

(一)按業(yè)務范圍劃分

導游人員分為出境旅游領隊、全程陪同導游人員、地方陪同導游人員和景區(qū)景點講解員。

出境旅游領隊是依法取得從業(yè)資格，受出境組團旅行社委派，全權代表組團社帶領旅游團出境旅游，監(jiān)督境外接待旅行社和導游人員執(zhí)行旅游計劃，并為旅游者提供出入境等相關服務的工作人員。

全程陪同導游人員(簡稱全陪)是指受組團社委派，代表組團旅行社，在旅游團領隊和地方陪同導游人員的配合下，實施旅游接待計劃，為旅游團(者)提供國內全程陪同服務的導游人員。

地方陪同導游人員(簡稱地陪)是指受接待社委派，代表接待旅行社實施接待計劃，為旅游團(者)提供當地旅游活動安排、講解、翻譯等服務的導游人員。

景區(qū)(點)講解員是受旅游景區(qū)(點)委派或安排，為旅游團或旅游者提供講解服務的專職人員和兼職人員。他們雖隸屬于景區(qū)(點)，不受旅行社委派，但所從事的工作都是與導游人員一樣，向旅游團(者)提供導游講解服務。景區(qū)(點)包括風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、主題公園、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、地質公園、游樂園、動物園、植物園，以及以工業(yè)、農業(yè)、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等旅游為吸引內容的各類營業(yè)性和非營業(yè)性旅游活動區(qū)。

上述四類從事導游服務的人員中，出境旅游領隊和全程陪同導游人員的主要業(yè)務是進行旅游活動的組織與協(xié)調;地方陪同導游人員主要工作既有當地旅游活動的組織、協(xié)調，又有進行導游講解或翻譯的任務;景區(qū)景點講解員的主要業(yè)務是從事所在景區(qū)景點的導游講解。

(二)按勞動就業(yè)方式劃分

導游人員分為旅行社專職導游人員和社會導游人員。其中，后者按執(zhí)業(yè)方式分為同旅行社簽訂勞動合同的導游人員、在協(xié)會或導游服務公司登記的導游人員、兼職導游人員和自由職業(yè)導游人員。

旅行社專職導游人員是指具備導游資格，持有導游證、專門從事導游服務的旅行社工作人員。

與旅行社簽訂合同的導游人員是指具備導游資格，持有導游證，同旅行社簽訂了一個月以上合同的導游人員。

在協(xié)會、導游公司登記的導游人員是指具備導游資格，持有導游證，在協(xié)會、導游服務公司或相關旅游機構注冊登記的導游人員。

兼職導游人員是指具備導游資格、持有導游證，但不以導游工作為主要職業(yè)而在業(yè)余時間短期(不滿一個月)到旅行社從事導游服務的其他單位人員。

自由職業(yè)導游人員分為線上執(zhí)業(yè)導游人員和線下執(zhí)業(yè)導游人員，其中線上導游自由執(zhí)業(yè)是指導游員向通過網絡平臺(如攜程、同程等所設立的網站)預訂旅游服務的消費者提供講解和向導服務，并通過第三方支付平臺收取導游服務費的執(zhí)業(yè)方式。線下導游自由執(zhí)業(yè)是指導游員向通過旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級景區(qū)游客服務中心等機構預約其服務的消費者提供單項講解和向導服務，并通過第三方支付平臺收取導游服務費的執(zhí)業(yè)方式。

(三)按使用的語言劃分

導游人員分為中文導游人員和外語導游人員。

中文導游人員按使用的語言又分為普通話導游人員、方言導游人員和少數民族語言導游人員，其服務的對象為港澳臺同胞、海外華僑、外籍華人和國內游客。

外語導游人員是能夠運用外國語言從事導游服務工作的人員，其服務對象是入境旅游的外國游客和出境旅游的中國公民。

(四)按技術等級劃分

導游人員分為初級導游員、中級導游員、高級導游員和特級導游員。

(1)初級導游員。《中華人民共和國旅游法》中明確規(guī)定，參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。也就是說，具有高中、中專及以上學歷，通過國家旅游局組織的統(tǒng)一考試，獲得導游人員資格證書，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊后，合格者自動成為初級導游人員。

(2)中級導游員。初級導游員報考同語種中級導游員和初級外語導游員報考中文(普通話)導游員的，學歷不限;初級中文(普通話)導游員和中級中文(普通話)導游員報考外語導游員的，需具備所報考語種大專以上學歷。在取得導游員資格證書滿3年，或具有大專以上學歷的取得導游訌滿2年，報考前3年內實際帶團不少于90個工作日，并在報考前3年內，無一次性扣分達4分以上(含4分)或一年內扣分累計達10分的導游員，經筆試“導游知識專題…漢語言文學知識”或外語，合格者晉升為中級導游人員。

(3)高級導游員。取得中級導游人員資格滿3年，具有本科以上學歷或旅游類、外語類大專學歷，報考前3年內以中級導游員身份實際帶團不少于90個工作日，并在報考前3年內，無一次性扣分達4分以上(含4分)或一年內扣分累計達6分的導游員，經筆試“導游能力測試”和“導游綜合知識”(主要考核對旅游政策法規(guī)的掌握和運用能力，對旅游業(yè)發(fā)展趨勢的了解程度，對國內外重大事件的掌握和分析能力，以及對旅游相關知識的綜合運用能力)，合格者晉升為高級導游人員。

(4)特級導游員。取得高級導游員資格5年以上，業(yè)績優(yōu)異，有突出貢獻，有高水平的科研成果，在國內外同行和旅行商中有較大影響，經論文答辯通過后晉升為特級導游員。

三、游客心目中的導游人員

(一)游客之友

導游人員較長時間地陪同游客旅行、游覽，同他們朝夕相處，為他們安排各項旅游括動，關心和照顧他們的健康和安全。因此，在游客心目中，導游人員不僅是為他們提供服務的人員，更是既懂禮貌、講禮節(jié)，又尊重人、理解人、熱心幫助人的朋友，是可信賴、能與之交流思想感情、共同審美賞景的伙伴。

(二)游人之師

導游人員在進行導游活動時，向游客講解旅游目的地的人文和自然景觀，介紹風土人情和習俗，解答游客提出的問題。因此，在游客心目中，導游人員不僅是他們進行旅游活動的組織者、協(xié)調人，而且是通曉旅游目的地各方面情況的先生，可從其身上學到很多知識，獲取很多教益。

(三)國家(地區(qū))形象的代表

導游人員雖然受旅行社委派代表旅行社來安排和接待游客，但是，在外國游客心目中，導游人員不管代表哪個旅行社，但首先是中國人的代表，代表著國家形象;在國內旅游中，對外地游客來說，當地導游人員代表的是其所在地區(qū)的形象。因此，外國(或外地)游客往往從導游人員的言行舉止、衣著打扮來衡量中國(或當地)人的道德水準和價值觀念，從導游人員的講解和對問題的處理來看待中國(或當地)的導游水平和旅游服務質量。

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