各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局，新疆生產建設兵團旅游局：

為落實《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發(fā)〔2015〕6號)的有關要求，進一步完善“導游人員從業(yè)資格證書核發(fā)”行政審批事項的相關工作機制，我局于2015年8月印發(fā)了《關于完善“導游人員從業(yè)資格證書核發(fā)”行政審批事項有關工作的通知》(旅辦發(fā)〔2015〕202號)，明確從2016年起，實行全國統(tǒng)一的導游人員資格考試。按照工作計劃，現(xiàn)將《2016年全國導游人員資格考試大綱》公布，考生可從國家旅游局官網通知公告欄下載。

聯(lián)系人：顧至欣

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附件：《2016年全國導游人員資格考試大綱》

國家旅游局辦公室

2016年1月19日

2016年全國導游人員資格考試大綱

一、考試性質

全國導游人員資格考試是為國家和社會選拔合格導游人才的全國統(tǒng)一考試?？荚嚨哪繕耸且怨健⒐目荚嚪绞胶头椒?，檢驗應試人員是否具有從事導游職業(yè)的基本知識、素養(yǎng)和技能。根據《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，參加全國導游人員資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證。

二、考試科目、語種與要求

全國導游人員資格考試科目包括：科目一“政策與法律法規(guī)”、科目二“導游業(yè)務”、科目三“全國導游基礎知識”、科目四“地方導游基礎知識”、科目五“導游服務能力”。

考試語種分為中文和外語兩種，其中外語類包括英語、韓語、日語、法語、德語、西班牙語、葡萄牙語、俄語等。

對上述科目內容，應試人員應分別從了解、熟悉、掌握等三個能力層次予以把握：

——了解，要求對導游從業(yè)相關知識能夠準確再認、再現(xiàn)，即知道“是什么”;

——熟悉，在了解基礎上，能夠深刻領會導游從業(yè)相關知識及規(guī)定，并藉此解釋、論證觀點，分析現(xiàn)象，辨明正誤，即明白“為什么”;

——掌握，要求能夠靈活運用導游從業(yè)相關知識和方法，綜合分析、解決理論和實際問題，即清楚“怎么辦”。

三、考試方式

考試形式分筆試與現(xiàn)場考試兩種，科目一、二、三、四為筆試，科目五為現(xiàn)場考試。筆試科目實行機考，各地使用國家旅游局統(tǒng)一的計算機考試系統(tǒng)進行考試?，F(xiàn)場考試以室內模擬考試方式進行，由省級考試單位根據標準組織本行政區(qū)域內考試。

科目一、二合并為1張試卷進行測試，考試時間為90分鐘，其中科目一、科目二所占比率各50%;科目三、四合并為1張試卷進行測試，考試時間為90分鐘，其中科目四所占比率不少于50%。考試題型均為客觀題，分單項選擇題和多項選擇題兩種。單項選擇題每題有四個選項,有且只有一個選項正確;多項選擇題每題有五個選項，可能有二至四個選項正確。每張試卷130題，其中單項選擇題60題，每題0.5分，共30分;多項選擇題70題，每題1分，共70分。

科目五考試采用現(xiàn)場考試的方式進行，中文類考生一般每人不少于15分鐘，外語類考生一般每人不少于25分鐘。各省各考區(qū)中文考生“景點講解”考察范圍不少于8個，外語類考生“景點講解”考察范圍不少于3個。

考試成績采用百分制，中文類現(xiàn)場考試分為五大項：語言和禮貌儀態(tài)占20%，景點講解占50%，導游服務規(guī)范占10%，應變能力占10%，綜合知識占10%。外語類現(xiàn)場考試分為六大項：語言和禮貌儀態(tài)占30%，景點講解占30%，導游服務規(guī)范占10%，應變能力占5%，綜合知識占5%，口譯占20%。

四、各科目考試大綱

科目一：《政策與法律法規(guī)》大綱

(一)考試目的

通過本科目的考試，檢查考生對黨和國家的基本國策、根本制度、根本任務、重大方針政策以及相關法律、法規(guī)，旅游業(yè)發(fā)展的方針政策、辦法等的了解、熟悉和掌握程度。

(二)考試內容

1.熟悉《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)序言及總綱的內容，熟悉《憲法》規(guī)定的我國基本國策、根本制度、根本任務和國家機構，掌握《憲法》關于公民的基本權利和義務的規(guī)定，熟悉國旗、國歌、國徽和首都的規(guī)定。

2.了解《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所提出的全面依法治國的重大意義、指導思想和總目標，熟悉依法治國的五大體系、六大任務;熟悉依法治旅的意義和措施。

3.熟悉《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)、《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》(國辦發(fā)〔2013〕10號)和《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)的主要內容以及對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響;了解我國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展的指導思想、主要目標、規(guī)劃指標、主要任務。

4.了解《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)的立法背景、框架，熟悉《旅游法》的立法目的、適用范圍、發(fā)展原則等總則的內容，掌握《旅游法》的基本內容、主要法律制度及其相關法律責任。

5.熟悉《中華人民共和國消費者權益保護法》的基本原則、消費者及其權利、經營者的義務、消費者權益的保護;熟悉《中華人民共和國合同法》的基本原則、合同的訂立、形式、內容和履行、變更和解除、違約責任的承擔等規(guī)定;掌握《旅游法》關于旅游服務合同的規(guī)定。

6.熟悉和掌握《旅游法》《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》關于旅行社設立、經營范圍、經營原則、經營規(guī)范、旅行社的權利義務等法律制度及其相關法律責任的規(guī)定;了解《中國公民出國旅游管理辦法》的主要法律制度。

7.熟悉和掌握《旅游法》《導游人員管理條例》和《導游人員管理實施辦法》關于導游人員的資格考試制度、執(zhí)業(yè)證書制度、計分管理制度、年審管理制度、等級考核制度的內容和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、導游人員的權利和義務及其相關法律責任;熟悉和掌握《旅游法》《出境旅游領隊人員管理辦法》關于領隊人員職責、義務及其相關法律責任的規(guī)定;了解和熟悉《導游領隊引導文明旅游規(guī)范》關于引導的主要內容和具體規(guī)范的規(guī)定。

8.了解、熟悉和掌握《旅游法》《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》《重大旅游安全事故報告制度試行辦法》《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》關于旅游安全的法律制度、安全事故處理及其相關法律責任的規(guī)定;熟悉《旅游法》《旅行社責任保險管理辦法》等法律、法規(guī)對責任保險及其旅游意外保險的相關規(guī)定。

9.熟悉和掌握《中華人民共和國出境入境管理法》關于中國公民和外國人出入境證件的規(guī)定，中國旅游者出入境的權利義務及其相關法律責任，外國旅游者入出境的權利義務及其相關法律責任的規(guī)定;了解和熟悉《航空法》關于承運人的權利義務及其相關法律責任;《中華人民共和國鐵路法》關于承運人的權利義務及其相關法律責任，旅客權利義務的規(guī)定;《國內水路運輸管理條例》關于承運人的權利義務及其相關法律責任的規(guī)定。

10.了解《旅游法》以及有關法律法規(guī)關于飯店經營者權利義務的規(guī)定;熟悉和了解《中華人民共和國食品安全法》《食物中毒事故處理辦法》關于食品安全保障法律制度及其相關法律責任、食物中毒的處理的規(guī)定;了解《娛樂場所管理條例》關于娛樂場所的管理制度、經營規(guī)則規(guī)定及其相關法律責任的規(guī)定。

11.熟悉《風景名勝區(qū)條例》關于風景名勝區(qū)管理、保護和合理利用的規(guī)定及其相關法律責任的規(guī)定;熟悉《中華人民共和國文物保護法》關于文物及文物保護的規(guī)定及其相關法律責任的規(guī)定;熟悉《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》關于自然保護區(qū)區(qū)域構成、管理、保護和合理利用的規(guī)定及其相關法律責任的規(guī)定;了解《保護世界文化和自然遺產公約》關于文化遺產和自然遺產的定義、國家保護和國際保護的規(guī)定。

12.了解旅游糾紛及其特點;熟悉《旅游投訴處理辦法》關于旅游投訴及其構成要件，掌握投訴案件的受理和處理的規(guī)定;熟悉《中華人民共和國消費者權益保護法》關于爭議的解決的規(guī)定;了解最高人民法院《關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的規(guī)定。

科目二：《導游業(yè)務》大綱

(一)考試目的

通過本科目的考試，檢查考生對導游人員職業(yè)道德規(guī)范、素質要求和行為規(guī)范、導游服務規(guī)范及服務程序內容、標準的了解、熟悉和掌握程度，同時考查在導游服務中應用相關知識的能力。

(二)考試內容

1.了解導游服務的產生及其發(fā)展，以及我國導游服務的發(fā)展歷程;了解導游服務的概念，現(xiàn)代導游服務特點;熟悉導游服務的性質、地位與作用;熟悉中國旅游行業(yè)核心價值觀，掌握導游人員職業(yè)道德規(guī)范的基本內容。

2.了解導游員的報考條件;熟悉導游人員的定義、分類;掌握各類導游員的職責、從業(yè)素質及禮儀規(guī)范要求;掌握導游員應有的修養(yǎng)以及工作中的行為規(guī)范。

3.掌握全陪、地陪導游服務規(guī)范及程序和服務質量要求。

4.了解散客旅游的類型，熟悉散客旅游的特點，掌握散客導游服務程序與質量要求。

5.掌握游客個別要求的處理原則;掌握旅游者在住房、餐飲、娛樂、購物等方面?zhèn)€別要求的處理辦法;掌握游客要求自由活動、親友隨團活動、轉遞物品和信件以及要求中途退團或延長旅游期限的處理辦法;掌握兒童、老年游客、殘疾游客等特殊游客的接待技巧;掌握商務游客、宗教游客、探險游客的特殊接待要求。

6.了解旅游事故的類型、特點;熟悉旅游事故的成因;掌握旅游事故處理的基本原則和程序;掌握旅游計劃和行程變更的處理辦法;掌握漏接、錯接、空接和誤機事故的預防與處理辦法;掌握旅游者證件、行李、錢物遺失和旅游者走失的預防與處理辦法;掌握旅游者越軌言行的處理辦法;了解旅游者投訴的原因，熟悉旅游者投訴的心理，掌握旅游者投訴的處置辦法。

7.了解自然災害的類型;掌握地震、臺風、洪水、泥石流等重大自然災害，重大傳染疾病的應對措施;掌握旅游交通事故、治安事故、火災事故、食物中毒、溺水等事故的預防和處理辦法;熟悉暈車、中暑等旅游常見疾病和急癥的防治知識，掌握旅游者旅游過程中患病、死亡的處理辦法。

8.了解導游員帶團的理念，熟悉導游員帶團的特點和原則;掌握導游員同游客交往的原則和技巧;掌握導游員引導旅游者行為，調動旅游者游興的方法;掌握導游員同旅游接待單位、導游服務集體之間以及同司機之間合作共事的方法。

9.了解導游語言的概念、特點，熟悉導游語言的基本要求，掌握口頭語言的表達方式和體態(tài)語言的運用;熟悉導游講解的原則和要求;掌握概述法、重點法、類比法、懸念法、虛實法等多種導游講解方法的應用技巧。

10.了解旅行社主要業(yè)務和旅游產品的類型，熟悉入出境應持有的證件和需要辦理的手續(xù)以及我國海關有關入出境物品的規(guī)定;熟悉航空、鐵路、水運購票、退票和攜帶物品的規(guī)定;了解我國可兌換人民幣的外幣種類、旅行支票和信用卡的使用規(guī)定，熟悉旅游保險的種類及相關知識;了解信用卡知識;熟悉外匯知識;了解國際時差、華氏溫度與攝氏溫度、度量衡的換算。

科目三：《全國導游基礎知識》大綱

(一)考試目的

通過本科目的考試，檢查考生對旅游和旅游業(yè)基本知識的掌握情況，以及對中國旅游業(yè)發(fā)展概況，中國歷史文化，中國旅游景觀，中國民族民俗，中國四大宗教，中國古代建筑，中國古典園林，中國飲食文化，中國風物特產，旅游詩詞、楹聯(lián)、游記的選讀，中國港澳臺地區(qū)和主要旅游客源國概況等內容的了解、熟悉和掌握的程度。

(二)考試內容

1.了解旅游活動的類型、主體和客體;熟悉中國旅游業(yè)的構成及發(fā)展概況;了解入境旅游市場、國內旅游市場和我國出境旅游市場的特點;了解中國旅游業(yè)的標識、主要國際性旅游組織的名稱與標識;了解世界旅游日、中國旅游日的由來及意義。

2.了解中國歷史的發(fā)展軌跡;熟悉中國歷史各個發(fā)展階段的主要成就;熟悉中國科技發(fā)明主要知識;掌握中國哲學、文學、中醫(yī)中藥、書畫藝術和歷史文化常識。

3.熟悉中國旅游地理相關知識;掌握中國地貌類型及代表性地貌景觀;掌握山、水、動物、植物、天象等自然景觀知識;熟悉中國列入《世界遺產名錄》的自然和人文景觀;了解我國的歷史文化名城、自然保護區(qū)、地質公園、風景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)等。

4.熟悉中國56個民族的地理分布與特點;掌握漢族、回族、蒙古族、維吾爾族、朝鮮族、滿族、壯族、苗族、土家族、黎族、藏族、彝族、白族、納西族、傣族的習俗文化。

5.了解中國宗教的地理分布特征和中國的宗教政策;熟悉佛教、道教、伊斯蘭教和基督教的創(chuàng)立、發(fā)展和在我國的傳播情況;掌握四大宗教的形成、教義、教派、經典和標記、信奉的對象、主要稱謂、主要節(jié)日與習俗以及各宗教建筑的著名建筑;熟悉宗教旅游景觀的相關知識。

6.了解中國古代建筑的歷史沿革;熟悉中國古代建筑的基本構件與特點;掌握宮殿、壇廟、陵墓、古城、古長城、古樓閣、古石橋和佛塔的類型、布局和特點。

7.了解中國古代園林的起源與發(fā)展;熟悉中國古代園林的特色和分類;掌握中國古代園林的構成要素和造園藝術、構景手段和代表性園林。

8.了解中國烹飪的發(fā)展歷史及風味流派的形成;掌握中國“八大菜系”的形成、特點及代表性菜品;熟悉中國風味特色菜——宮廷菜、官府菜、寺院菜的特點和代表菜品;熟悉中國風味小吃與面點;掌握中國傳統(tǒng)名茶、名酒的分類與特點。

9.了解中國陶瓷器的發(fā)展簡史，熟悉我國陶瓷器的主要產地和特色;掌握我國三大名錦與其特色以及四大刺繡與其代表作;熟悉我國漆器、錫器、銅器的主要產地與特色;掌握玉雕、石雕、貝雕、木雕、竹雕的主要產地、制作方法和特色;熟悉我國文房四寶、年畫、剪紙和風箏的主要產地和特色。

10.了解中國漢字的起源及詩詞、楹聯(lián)格律常識;熟悉楹聯(lián)的類型和名勝古跡中的著名楹聯(lián);掌握古典旅游詩詞名篇的內容和藝術特點;熟悉歷代游記名篇的內容、藝術特點和作者。

11.掌握港澳臺地區(qū)的基本概況、民俗風情和著名景點;熟悉日本、韓國、新加坡、泰國、馬來西亞、澳大利亞、英國、法國、德國、意大利、西班牙、俄羅斯、美國、加拿大等國的基本概況、著名景點與風物特產，了解印度、菲律賓、印度尼西亞、新西蘭、荷蘭、瑞士、巴西、南非、土耳其、埃及等國著名景點風物特產與民俗。

（責任編輯：中大編輯）

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