公眾號(hào):mywangxiao
及時(shí)發(fā)布考試資訊
分享考試技巧、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
新浪微博 @wangxiaocn關(guān)注微博
聯(lián)系方式 400-18-8000
【導(dǎo)讀】為了考生更好的復(fù)習(xí)2012年企業(yè)法律顧問考試課程,小編整理了企業(yè)法律顧問考試綜合法律知識(shí)教材考點(diǎn),希望幫助您更好的準(zhǔn)備考試!
第七章 資源環(huán)境與科技法
考情分析
本章主要介紹自然資源法和環(huán)境保護(hù)法的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中需要記憶的知識(shí)點(diǎn)比較多,要學(xué)會(huì)總結(jié)歸納出相關(guān)知識(shí)點(diǎn)強(qiáng)化記憶。預(yù)計(jì)本章2011年的分值在10分左右。
第一節(jié) 自然資源法
一、自然資源法律制度概述
自然資源是由人發(fā)現(xiàn)的在自然狀態(tài)中有用途和有價(jià)值的物質(zhì)。主要包括土地資源、森林資源、草原資源、礦產(chǎn)資源、水資源、野生動(dòng)植物資源等。
(一)自然資源法律制度的原則:
1、重要自然資源公有原則
礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。05 06 10
例題:根據(jù)我國憲法規(guī)定,既可屬于國家所有,也可屬于集體所有的是( )。
A.森林
B.水流
C.礦藏
D.自留地
答案:A
解析:《憲法》第9條規(guī)定:礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。第l0條規(guī)定:城市的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除了法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。
2、綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)的原則
3、統(tǒng)一規(guī)劃和因地因時(shí)制宜的原則
4、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則
5、堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
(二)自然資源的權(quán)屬制度
1、自然資源所有權(quán)
(1)土地的所有權(quán)。城市的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留山,屬于農(nóng)民集體所有。08
例題:可能屬于國家所有,也可能屬于集體所有的土地包括( )。
A、城市士地
B、農(nóng)村土地
C、城市郊區(qū)土地
D、宅基地
答案:BC
(2)林權(quán)中的所有權(quán)。根據(jù)《森林法》規(guī)定:國有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營造的林木,歸國家所有。集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。
(3)草原的所有權(quán)。草原屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
(4)水資源的所有權(quán)。水資源屬于國家所有,國家是水資源所有權(quán)的惟一主體。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水,屬于集體所有。應(yīng)該說,這部分水已從自然狀態(tài)下分離出來,已不是水資源,而是水商品。
(5)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。礦產(chǎn)資源屬于國家所有。不因其所依附土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。04
(6)野生動(dòng)物的所有權(quán)。野生動(dòng)物資源屬于國家所有,不因野生動(dòng)物資源所依存的土地或水體的所有權(quán)改變而改變。04 06
2、自然資源開發(fā)利用權(quán)
3、自然資源權(quán)屬流轉(zhuǎn)
目前我國法律允許轉(zhuǎn)讓的自然資源權(quán)利包括:土地使用權(quán)、礦權(quán)、林權(quán)。
(1)是礦權(quán)。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定:探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形需要變更采礦權(quán)主體的,可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(2)是林權(quán)。根據(jù)《森林法》規(guī)定,森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)人股,或煮作為合資、合作造林,經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地。
提示:自然資源權(quán)益轉(zhuǎn)讓的限制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)轉(zhuǎn)讓方式的限制,指一定的資源權(quán)益,僅限于以一定的轉(zhuǎn)讓方式或不能以一定方式轉(zhuǎn)讓;(2)轉(zhuǎn)讓期限的限制,指法律規(guī)定的資源權(quán)益轉(zhuǎn)讓的年限;(3)資源用途的限制,指資源的使用僅限于一定用途,或不得用于某種用途的限制。
例題:經(jīng)濟(jì)林的林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股,但不得將經(jīng)濟(jì)林的林地改為( )。
A.薪炭林地
B.非林地
C.用材林地
D.竹林地
答案:B
解析:《森林法》第l5條規(guī)定:下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
4、自然資源利用中的補(bǔ)救和補(bǔ)償;注意理解資源利用補(bǔ)償與資源補(bǔ)救的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
(1)二者設(shè)立的依據(jù)不同,設(shè)立補(bǔ)救義務(wù)是基于資源損害和公共利益損害,目的在于保護(hù)資源;設(shè)立補(bǔ)償義務(wù)的依據(jù)是個(gè)體利益的損害,其目的在于保護(hù)一定社會(huì)主體的個(gè)體利益。
(2)二者的義務(wù)內(nèi)容不同,補(bǔ)救義務(wù)的內(nèi)容是補(bǔ)救資源,補(bǔ)償義務(wù)的內(nèi)容是補(bǔ)償利益損失。
(3)二者的履行原則不同,資源補(bǔ)救最終必須實(shí)際履行,不能以金錢內(nèi)容替代;補(bǔ)償義務(wù)則可以以金錢內(nèi)容予以履行。
(三)自然資源的行政管理制度
1、自然資源規(guī)劃制度
2、自然資源調(diào)查制度
3、資源綜合利用制度
根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,我國鼓勵(lì)企業(yè)積極開展資源綜合利用,對資源綜合利用的生產(chǎn)和建設(shè)在稅收、價(jià)格、投資、財(cái)政、信貸等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。企業(yè)必須執(zhí)行治理污染和綜合利用相結(jié)合的方針,開展資源綜合利用應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);對沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、自然資源許可制度 05 07 08 09
從實(shí)施管理的范圍來看,自然資源許可證可分為三大類:
(1)資源開發(fā)許可證,如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、野生植物采集證等;
(2)資源利用許可證,如土地使用證;草原使用證;養(yǎng)殖使用證等;
(3)資源交易進(jìn)出口許可證,如野生動(dòng)植物進(jìn)出口許可證等。
例題:自然資源許可證可以分為資源開發(fā)許可證、資源利用許可證和資源交易進(jìn)出口許可證三類。這一分類的標(biāo)準(zhǔn)是( )。(2009年)
A、自然資源的特點(diǎn)
B、實(shí)施管理的目的
C、實(shí)施管理的范圍
D、自然資源的開發(fā)進(jìn)程
答案:C
解析:本題所考查的考點(diǎn)是自然資源許可證的分類標(biāo)準(zhǔn),自然資源許可證,從對其實(shí)施管理的范圍來看,可分為三大類。一是資源開發(fā)許可證,如林木采伐許可證、采礦許可證、捕撈許可證、野生植物采集證等;二是資源利用許可證,如土地使用證、草原使用證、養(yǎng)殖使用證;三是資源交易進(jìn)出口許可證,如野生動(dòng)植物進(jìn)出口證等。
例題2:野生植物采集證屬于( )許可證。
A.資源開發(fā)
B.資源回收
C.資源交易
D.資源探測
答案:A
二、土地管理法
(一)土地權(quán)益
1、根據(jù)我國《憲法》、《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,下列土地屬于國家所有:
城市市區(qū)的土地;農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;國家依法征用的土地;依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
提示: 宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有;任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
2、農(nóng)民集體所有的土地一般由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),土地承包經(jīng)營期限為30年。
提示:在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
3、農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人民政府批準(zhǔn)。
(二)土地的利用
1、根據(jù)《土地管理法》第4條明確規(guī)定:"國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。10
2土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
3、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
(三)土地的保護(hù)
1、根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,國家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照"占多少,墾多少"的原則,各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。
2、禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。
(1)已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;
(2)1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);
(3)連續(xù)2年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);
(4)承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。07
例題1:已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定( )。(2009年)
A.繳納耕地開墾費(fèi)
B.收回土地使用權(quán)
C.繳納土地閑置費(fèi)
D.征收土地使用費(fèi)
答案:C
解析:本題所考查的考點(diǎn)是閑置土地處理辦法,《閑置土地處理辦法》第四條規(guī)定,"已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,l年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;l年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán)"。
例題2:承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)( )年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。
A.1
B.2
C.3
D 4
答案:B
(四)建設(shè)用地管理
1、建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。
2、征收基本農(nóng)田,基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的或者其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。征收上述規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。08 10
例題1:我國實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為( )。(2010年)
A、農(nóng)用地、建設(shè)用地和公共用地
B、農(nóng)用地、工業(yè)用地和公共用地
C、農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地
D、農(nóng)用地、工業(yè)用地和未利用地
答案:C
例題2:征收基本農(nóng)田以外的耕地69公頃,應(yīng)由( )批準(zhǔn)。
A.省級(jí)人民政府
B.地級(jí)市人民政府
C.縣級(jí)人民政府
D.國務(wù)院
答案:D
3、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),30%上繳中央財(cái)政,70%留給有關(guān)地方人民政府,專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。
4、臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過2年。
5、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
三、礦產(chǎn)資源法
1、礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。凡我國領(lǐng)域及管轄海域的礦產(chǎn)資源均屬于國家所有。
2、國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
3、開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
四、節(jié)約能源法
(一) 節(jié)約能源法概述
1、《節(jié)約能源法》自2008年4月1日起施行。
2、《節(jié)約能源法》以法律形式確定了我國節(jié)約能源的基本原則、制度和行為規(guī)范,其最直接的目的是推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源。推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,其關(guān)鍵是加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,提高能源利用效率。
(二)節(jié)能管理
國務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工。
1、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
(1)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和推薦性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)兩類。
(2)《節(jié)約能源法》規(guī)定,省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
2、淘汰制度
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備分為兩種情況:(1)國家明令淘汰的,即列入淘汰目錄的產(chǎn)品;(2)不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
3、認(rèn)證制度
節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,是指由用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者提出申請,經(jīng)過取得認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,按照規(guī)定的程序,對符合條件的用能產(chǎn)品,通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,證明該產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動(dòng)。
(1)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行自愿原則。08
(2)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志必須真實(shí)、有效。
例題:我國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行()原則。
A、強(qiáng)制
B、自愿
C、激勵(lì)
D、保護(hù)
答案:B
4、能源統(tǒng)計(jì)
(1)國家建立和健全能源統(tǒng)計(jì)制度,目的是全面了解能源生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)和庫存情況。
(2)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同國務(wù)院節(jié)能主管部門,定期向社會(huì)公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)、節(jié)能情況等信息。
(三)合理使用與節(jié)約能源
《節(jié)約能源法》禁止向職工無償提供能源和對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
1、工業(yè)節(jié)能
2、建筑節(jié)能
國家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。
3、交通運(yùn)輸節(jié)能
4、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能
(1)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,提高能源利用效率。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定和組織實(shí)施本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
(2)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄由省級(jí)以上人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定并公布。
5、重點(diǎn)用能單位節(jié)能
(1)《節(jié)約能源法》規(guī)定,下列用能單位為重點(diǎn)用能單位:
①年綜合能源消費(fèi)總量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;②國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
(2)《節(jié)約能源法》規(guī)定,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,管理節(jié)能工作的部門在開展現(xiàn)場調(diào)查、組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測、責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,以書面的形式,向該重點(diǎn)用能單位提出整改要求,限期整改。
6、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能
(1)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作的原則是因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益。
(2)國家鼓勵(lì)、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電, 推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵(lì)利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。
(四)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
為保證政府對節(jié)能技術(shù)的財(cái)政支持,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域??蒲袉挝缓推髽I(yè)對節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,也是促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源目標(biāo)的重要力量。
(五)激勵(lì)措施
1、政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)為節(jié)能活動(dòng)提供專項(xiàng)資金。節(jié)能專項(xiàng)資金用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
2、國家實(shí)行有利于節(jié)能的電價(jià)政策,實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)制度。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,對允許和鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)水平,對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當(dāng)提高電價(jià),引導(dǎo)主要耗能行業(yè)的企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。
相關(guān)推薦:
2012年《綜合法律知識(shí)》教材解讀考點(diǎn)解析章節(jié)匯總
歷年企業(yè)法律顧問考試真題 企業(yè)法律顧問考試動(dòng)態(tài)資訊
更多關(guān)注:企業(yè)法律顧問考試試題 企業(yè)法律顧問準(zhǔn)考證打印 論壇交流 >>
(責(zé)任編輯:xy)