2013年企業(yè)法律顧問考試定于10月19、20日舉行，為幫助考生更全面掌握企業(yè)法律顧問考試課程知識點(diǎn)，小編整理了企業(yè)法律顧問考試科目《企業(yè)法律實(shí)務(wù)》考點(diǎn)，預(yù)?？荚図樌?

第十六講 辦理企業(yè)破產(chǎn)法律事務(wù)(二)

五、破產(chǎn)宣告

(一)破產(chǎn)宣告及法律后果

1、破產(chǎn)宣告的概念

破產(chǎn)宣告是法院對債權(quán)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出有法律效力的認(rèn)定。

其特征為：

第一，破產(chǎn)宣告的主體是特定的權(quán)力機(jī)關(guān)

第二，破產(chǎn)宣告的適用對象是具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人

2、破產(chǎn)宣告的依據(jù)

第一，一般規(guī)定：債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，是破產(chǎn)宣告的基本依據(jù)

第二，破產(chǎn)宣告的阻卻事由

①和解程序

②不予破產(chǎn)宣告的法定事由：

1)、公用事業(yè)和與國計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的;

2)、取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請之日起6 個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的

3、破產(chǎn)宣告的法定后果

(1)對破產(chǎn)案件的法律后果

破產(chǎn)宣告對破產(chǎn)案件的法律后果就是使破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序，在破產(chǎn)案件受理后破產(chǎn)宣告以前債務(wù)人還可以通過和解或者其他方式而避免破產(chǎn)清算。而一旦破產(chǎn)宣告，則破產(chǎn)案件不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)人清算程序。

(2)對債務(wù)人的法律后果

第一，債務(wù)人成為破產(chǎn)企業(yè)

第二，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)成為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

第三，債務(wù)人喪失對財(cái)產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)

第四，債務(wù)人的法定代表人承擔(dān)與清算有關(guān)的法定義務(wù)

(3)對債權(quán)人的法律后果

第一，債權(quán)人的未到期債權(quán)可視為到期債權(quán)

第二，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人可以由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償

第三，對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有債務(wù)的債權(quán)享有破產(chǎn)抵消權(quán)

第四，無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償，在有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償后，無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)依破產(chǎn)分配方案進(jìn)行清償

(4)對第三人的法律后果

第一，破產(chǎn)人占有的屬于他人的財(cái)產(chǎn)，其權(quán)利人有權(quán)收回

第二，破產(chǎn)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向清算組清償債務(wù)

第三，破產(chǎn)人的開戶銀行，應(yīng)當(dāng)將破產(chǎn)人銀行帳戶供清算組專用

(二)清算組

1、清算組的性質(zhì)

清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告之后成立的，獨(dú)立執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的機(jī)關(guān)。

其特征為：

第一，清算組是依照破產(chǎn)法的規(guī)定，在破產(chǎn)宣告后成立的特別機(jī)關(guān)

第二，清算組是負(fù)責(zé)執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理、變價(jià)、分配等事務(wù)的專門機(jī)關(guān)

第三，清算組是以自己的名義執(zhí)行破產(chǎn)清算事務(wù)的獨(dú)立機(jī)關(guān)

第四，清算組是隨破產(chǎn)清算程序終結(jié)而解散的臨時(shí)機(jī)關(guān)

2、清算組的職責(zé)

第一，接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

①接受和清點(diǎn)

②財(cái)產(chǎn)估價(jià)

③登記造冊

第二，管理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

①財(cái)務(wù)管理

②資產(chǎn)管理

③人員管理

第三，行使破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利

第四，履行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的對外義務(wù)

第五，制訂和實(shí)施破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)和分配方案

第六，辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)

①辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記時(shí)，應(yīng)持有相關(guān)的文件材料

②在辦理注銷登記前，應(yīng)先辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù)

③向人民法院提交清算報(bào)告

④提交清算報(bào)告同時(shí)，提交其他材料

3、清算組的選任

人民法院應(yīng)自破產(chǎn)宣告之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。

在國有企業(yè)破產(chǎn)案件中，清算組成員由三部分組成：

第一，企業(yè)上級主管部門

第二，政府財(cái)政、工商行政管理、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、人事等部門

第三，專業(yè)人員

4、清算組與人民法院、債權(quán)人會(huì)議的關(guān)系

人民法院、債權(quán)人會(huì)議對清算組的工作進(jìn)行監(jiān)督

5、清算組的撤銷

破產(chǎn)程序終結(jié)，清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。

(三)破產(chǎn)債權(quán)

1、破產(chǎn)債權(quán)的概念

破產(chǎn)宣告前成立的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)。

其特征為：

第一，破產(chǎn)債權(quán)是請求權(quán)

第二，破產(chǎn)債權(quán)是以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請求權(quán)

第三，破產(chǎn)債權(quán)在破產(chǎn)宣告前產(chǎn)生

第四，破產(chǎn)債權(quán)是無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保但債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的債權(quán)，如果債權(quán)人的債權(quán)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并債權(quán)人沒有放棄優(yōu)先受償權(quán)利，則能夠由擔(dān)保物優(yōu)先獲得清償，不參加破產(chǎn)分配，不能成為破產(chǎn)債權(quán)

2、破產(chǎn)債權(quán)的范圍

第一，無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)

第二，放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)

第三，財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先受償后，未足清償?shù)牟糠謧鶛?quán)擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額大于擔(dān)保物在清償時(shí)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值，則其超出部分債權(quán)不能得到優(yōu)先受償，只能成為破產(chǎn)債權(quán)，參加破產(chǎn)分配

第四，破產(chǎn)人的連帶債務(wù)人因代替破產(chǎn)人清償后而取得代位求償權(quán)

第五，票據(jù)追索權(quán)

第六，應(yīng)計(jì)算利息的債權(quán)，到破產(chǎn)宣告之日止的利息

第七，待履行合同相對人的賠償請求權(quán)

3、不等成為破產(chǎn)債權(quán)的請求權(quán)----注意點(diǎn)

第一，債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的費(fèi)用

第二，破產(chǎn)債權(quán)在破產(chǎn)宣告之后的利息

第三，超過訴訟時(shí)效期間的債權(quán)

(四)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的概念

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，分為有形式的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和實(shí)質(zhì)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)兩種含義。前者指屬于破產(chǎn)人所有，由清算人接管并依破產(chǎn)程序分配給債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)的總和。后者指在破產(chǎn)過程中所有可扣押的破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的總和。

其特征為：

第一，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)必須是債務(wù)人企業(yè)享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)

第二，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是由清算組占有和支配的財(cái)產(chǎn)

第三，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是法定范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)

2、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍

破產(chǎn)由下列財(cái)產(chǎn)構(gòu)成：

第一，宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)

第二，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后到破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)

第三，應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利

下列財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)：

第一，債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)

第二，擔(dān)保物

第三，擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金、賠償金等代為物

第四，特定物買賣中，尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價(jià)的特定物

第五，尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財(cái)產(chǎn)

第六，債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)

第七，所有權(quán)專屬于國家并且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)

第八，破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)

3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的收回(異議，7日提出)

4、取回權(quán)

取回權(quán)是指權(quán)利人從清算組接管的財(cái)產(chǎn)中取回不屬于破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的請求權(quán)。

其特征為：

第一，取回權(quán)是破產(chǎn)清算程序中的特別請求權(quán)，只能在破產(chǎn)宣告以后發(fā)生效力

第二，取回權(quán)是以物權(quán)為基礎(chǔ)的請求權(quán)

第三，取回權(quán)是對特定物的返還請求權(quán)

第四，取回權(quán)的義務(wù)人是清算組

第五，取回權(quán)的物在取回前，視為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由清算組管理和支配

六、破產(chǎn)清償程序

(一)破產(chǎn)清償程序

1、破產(chǎn)清償程序的概念

破產(chǎn)清償，是指破產(chǎn)清算組將變價(jià)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，依照符合法定順序并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的分配方案，對破產(chǎn)債權(quán)人進(jìn)行平等清償?shù)某绦颉?/p>

其特征為：

第一，破產(chǎn)清償由清算組負(fù)責(zé)實(shí)施

第二，破產(chǎn)清償必須依照符合法定的清償順序并經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過

2、破產(chǎn)清償?shù)捻樞?/p>

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照以下的順序清償：

第一，破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用

第二，破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款

第三，破產(chǎn)債權(quán)

(二)破產(chǎn)程序終結(jié)

1、破產(chǎn)程序終結(jié)概述

破產(chǎn)程序終結(jié)是指破產(chǎn)程序歸于結(jié)束，不再恢復(fù)導(dǎo)致破產(chǎn)程序終結(jié)的事由有：

第一，債務(wù)人有破產(chǎn)企業(yè)法規(guī)定的不予宣告破產(chǎn)的法定事由

第二，債務(wù)人經(jīng)過整頓，能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù)

第三，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用

第四，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，清算組提出終結(jié)破產(chǎn)程序的申請破產(chǎn)程序終結(jié)的程序和破產(chǎn)程序終結(jié)的效果

2、破產(chǎn)程序終結(jié)的善后事宜

第一，清算組辦理破產(chǎn)企業(yè)的注銷登記

第二，注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷

第三，未得到清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)，債權(quán)人無權(quán)向破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門或出資人提出請求

第四，追加分配(1年內(nèi)查出)

七、國有企業(yè)政策形破產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定

(一)國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的適用范圍

第一，國務(wù)院確定的企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市內(nèi)的國有工業(yè)企業(yè)

第二，經(jīng)批準(zhǔn)的資源枯竭的煤炭、有色金屬和核工業(yè)礦山

第三，經(jīng)批準(zhǔn)的軍工企業(yè)

(二)國有企業(yè)政策性破產(chǎn)主要文件依據(jù)

1、《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》

2、《關(guān)于進(jìn)一步作好資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知》

3、《關(guān)于進(jìn)一步作好全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行資源枯竭礦山關(guān)閉工作的通知》

4、財(cái)政部等國家有關(guān)部門為貫徹落實(shí)上述文件而制訂的具體實(shí)施辦法

(三)國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的主要特點(diǎn)

1、破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)的處置

企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)以拍賣或招標(biāo)方式為主依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得(包括土地使用權(quán)已抵押的)首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置，如有剩余統(tǒng)一列人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

2、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置

3、破產(chǎn)企業(yè)職工的處置

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