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2013年企業(yè)法律顧問法律實(shí)務(wù)輔導(dǎo):企業(yè)改制的條件

發(fā)表時(shí)間:2012/11/21 14:13:18 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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1.債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的條件

(1)應(yīng)當(dāng)在國家確定的企業(yè)范圍內(nèi)選擇:

① “七五”、“八五”期間和“九五”前兩年主要依靠商業(yè)銀行貸款建成投產(chǎn),因缺乏資本金和匯率變動(dòng)等因素,負(fù)債過高導(dǎo)致虧損,難以歸還貸款本息,通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后可轉(zhuǎn)虧為盈的工業(yè)企業(yè)。

②國家確定的521戶重點(diǎn)企業(yè)中因改建、擴(kuò)建致使負(fù)債過重,造成虧損或虛盈實(shí)虧,通過優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債街哦股可轉(zhuǎn)虧為盈的工業(yè)企業(yè)。

③被選企業(yè)同時(shí)應(yīng)是1995年以及前年度向商業(yè)銀行貸款形成不良債務(wù)的工業(yè)企業(yè)。

④工業(yè)企業(yè)直接負(fù)債方,作為債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),必須具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

⑤選擇個(gè)別商貿(mào)企業(yè),進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)企業(yè)的試點(diǎn)。

2.企業(yè)出售的條件

(1)購買者要具備一定的條件。

(2)對出售企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估及出售價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。阿

(3)債權(quán)人利益得到嚴(yán)格保護(hù)。

(4)確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯。

3.企業(yè)兼并的條件

政策性兼并的條件:

(1)被兼并企業(yè)連續(xù)3年虧損。

(2)凡國務(wù)院確定的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的企業(yè),以及兼并或被兼并方有一方屬于1000戶國有大中型重點(diǎn)企業(yè)。

4.利用外資改組國有企業(yè)的條件

利用外資改組國有企業(yè),首先改組方應(yīng)當(dāng)選擇具備下列條件的外國投資者:

(1)具有被改組企業(yè)所需的經(jīng)營資質(zhì)和技術(shù)水平;

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和管理能力;

(3)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

其次,利用外資改組國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(1)遵守國家法律法規(guī),保證國家經(jīng)濟(jì)安全。

(2)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

(3)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國有資本優(yōu)化配置。

(4)注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(5)堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,防止國有資產(chǎn)流失,不得逃廢、懸空銀行及其他債權(quán)人的債權(quán),不得損害職工的合法權(quán)益,保護(hù)外國投資者的合法權(quán)益。

(6)促進(jìn)公平競爭,不得導(dǎo)致市場壟斷。

再次,利用外資改組國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(1)企業(yè)改組前,國有產(chǎn)權(quán)持有人應(yīng)當(dāng)組織被改組企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、債權(quán)債務(wù)清理,聘請具有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估結(jié)果按照規(guī)定核準(zhǔn)或備案后,作為確定國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)價(jià)格的依據(jù)。

(2)改組后,企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移或企業(yè)的全部或主要經(jīng)營資產(chǎn)出售給外國投資者的,改組方和被改組企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定妥善安置職工的方案,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。被改組企業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償拖欠職工的工資、未退還的集資款、欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。被改組企業(yè)與職工實(shí)行雙向選擇,對留用職工要依法重新簽訂或變更勞動(dòng)合同,對解除勞動(dòng)合同的職工要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職工要依法一次性繳足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),所需資金從改組前被改組企業(yè)凈資產(chǎn)抵扣,或從國有產(chǎn)權(quán)持有人轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)收益中優(yōu)先支付。

(3)以出售資產(chǎn)方式進(jìn)行改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)仍由原企業(yè)承繼;以其他方式改組的,企業(yè)債權(quán)債務(wù)由改組后的企業(yè)承繼。轉(zhuǎn)讓已抵押或質(zhì)押的國有產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定。債務(wù)承繼人應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人簽訂相關(guān)的債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議。

(4)改組方應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布改組信息,廣泛地征集外國投資者,對外國投資者的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、付款保障、經(jīng)營者素質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查。優(yōu)先選擇能帶來先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的中長期投資者。改組方和外國投資者應(yīng)當(dāng)應(yīng)對方的合理要求,如實(shí)、詳盡地提供有關(guān)信息資料,不得有誤導(dǎo)和欺詐行為,并承擔(dān)相應(yīng)保密義務(wù)。

(5)企業(yè)改組以轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或出售資產(chǎn)方式進(jìn)行的,改組方應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公平競價(jià)方式確定外國投資者及轉(zhuǎn)讓價(jià)格。采用公開競價(jià)方式轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依法履行有關(guān)手續(xù),并將擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)或擬出售資產(chǎn)的相關(guān)情況予以公告。采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)當(dāng)公開運(yùn)作。

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