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2012年企業(yè)法律顧問經(jīng)濟(jì)與民商法第七章公司組織機(jī)構(gòu)

發(fā)表時(shí)間:2012/3/22 10:23:40 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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 一、公司組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)容和原則

(一)公司組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)容

公司組織機(jī)構(gòu)是指從事公司經(jīng)營活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督的公司最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

一般說來,公司的組織機(jī)構(gòu)包括三個(gè)部分的內(nèi)容,即決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(二)公司組織機(jī)構(gòu)的原則

(1)在公司的組織機(jī)構(gòu)中,要實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離的原則。

(2)要把公司組織機(jī)構(gòu)成員的利益同公司經(jīng)營管理的好壞緊密聯(lián)系起來。

(3)公司組織機(jī)構(gòu)的成員必須具備一定的素質(zhì),但對(duì)不同成員素質(zhì)的要求是不同的

二、公司的決策機(jī)構(gòu)

(一)股東大會(huì)

1.股東

一個(gè)公司的股東是指持有該公司股票的個(gè)人或組織。

任何擁有財(cái)產(chǎn)的組織或個(gè)人都有資格購買公司股票而成為該公司的股東。但公司不可自為股東,否則,當(dāng)公司停業(yè)解散時(shí),屬于公司的那部分股份將沒有最終的所有者。

股東對(duì)公司具有一定程度的管理權(quán)和監(jiān)察權(quán),還有取得股息的受益權(quán)以及對(duì)公司資產(chǎn)的擁有權(quán)。股東對(duì)公司行使的控制權(quán)一般都是在股東大會(huì)上或以書面同意方式通過決議而實(shí)現(xiàn)的。股東通過選舉而控制董事會(huì),進(jìn)而獲得對(duì)公司業(yè)務(wù)的控制權(quán)。股東所擁有的管理權(quán)一般不是指股東直接管理,而是指股東通過董事會(huì)間接地參與對(duì)公司日常行政事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。股東還要承擔(dān)一定的義務(wù)和責(zé)任。股東的權(quán)利和義務(wù)的大小完全由其所持有的股票或股份數(shù)量的多寡而定。這些權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容由各公司的章程和內(nèi)部細(xì)則規(guī)定。

2.股東大會(huì)

股東大會(huì)是由公司全體股東組成的決定公司重大問題的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是股東表達(dá)其意志、利益和要求的主要場(chǎng)所和工具。

(1)股東大會(huì)的種類有:

①股東普通年會(huì),即公司一年一次必須召開的股東大會(huì)。普通年會(huì)一般由董事會(huì)組織召開。通常由公司法對(duì)兩個(gè)年會(huì)之間的間隔期限做出具體規(guī)定。如果公司超過一定的期限仍不召開會(huì)議,有管轄權(quán)的法院有權(quán)根據(jù)任何股東的請(qǐng)求,迅即責(zé)令公司舉行會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容,在公司法規(guī)定的范圍內(nèi),一般由各個(gè)公司的章程或內(nèi)部細(xì)則具體規(guī)定。通常包括如下內(nèi)容:

第一,普通權(quán)限,即經(jīng)常性的只需普通決議的權(quán)限,包括:

A.通過公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他會(huì)計(jì)報(bào)表;

B.董事會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)成員的選任、解任及其報(bào)酬的確定;

C.審議董事會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的報(bào)告;

D.分配紅利,確定并宣布股息。

第二,特別權(quán)限,即需經(jīng)過特別決議的權(quán)限,包括:

A.公司章程或內(nèi)部細(xì)則的制定和修改;

B.締結(jié)、變更和終止關(guān)于轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營或與他人共同經(jīng)營的契約;

C.決定股份資本的增減和股票的發(fā)行;

D.決定公司的改組、合并或解散;

E.討論并通過股東提出的各種決議草案。

第三,公司章程或內(nèi)部細(xì)則規(guī)定的其他權(quán)限。

②股東特別大會(huì),即在兩次年會(huì)之間不定期召開的討論決定公司重大決策問題的股東會(huì)議。通常可以采用如下三種辦法召開股東特別會(huì)議:

A.董事會(huì)集體通過決議或董事會(huì)簽署書面同意書后由董事會(huì)召開。

B.由法定的持有一定數(shù)目股權(quán)的股東召開。公司法一般規(guī)定股份有限公司需要根據(jù)占一定百分比的有表決權(quán)的股票持有者的要求召開股東特別會(huì)議。公司一般得在上述股東正式向董事會(huì)提交要求書后的一定期限內(nèi)召開股東特別會(huì)議,否則,占上述股權(quán)四分之一的股東可以自行召開會(huì)議。

C.有管轄權(quán)的法院根據(jù)自己的動(dòng)議或任何一個(gè)董事或有表決權(quán)股東的申請(qǐng),視情況發(fā)布命令,強(qiáng)行要求公司按其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞秸匍_股東大會(huì)。同時(shí),法院可以拒絕任何股東的反對(duì)意見,單獨(dú)行使管轄權(quán)來召開會(huì)議。

特別大會(huì)的內(nèi)容往往在法律上予以明確規(guī)定。

③法定股東會(huì)議,即法律明確指定必須召開的股東會(huì)議。這類會(huì)議只在英國公司法中有所規(guī)定。規(guī)定要求股份有限公司在有權(quán)正式開業(yè)之日起一至三個(gè)月內(nèi),必須召開法定會(huì)議,以在盡可能早的時(shí)間內(nèi),使公司的股東們能清楚地了解這個(gè)新建公司的所有重要情況。

④各類別股東會(huì)議,指在公司的股票分成若干類別的情況下,由屬于同一類別的股東們召開的股東會(huì)議。此類會(huì)議的程序與普通年會(huì)幾乎一致。由出席會(huì)議的法定人數(shù)的多數(shù)通過的決議對(duì)該類別全體股東有效。

(2)股東大會(huì)的召集。股東大會(huì)必須有一定的機(jī)構(gòu)正式召集召開。無召集權(quán)的機(jī)構(gòu)召開的股東大會(huì)是不合法的,其決議無效。股東大會(huì)按召集者的不同可作如下分類

①由董事會(huì)召集的股東大會(huì);

②由少數(shù)股東召集的股東大會(huì);

③由監(jiān)察委員會(huì)召集的股東大會(huì);

④由其他機(jī)構(gòu)召集的股東大會(huì)。如由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或由有管轄權(quán)的法院召集的股東大會(huì)。

股東大會(huì)召集權(quán)的劃分、歸屬,由公司法和公司章程加以具體規(guī)定。

(3)股東大會(huì)的通知。通知必須依照公司章程的規(guī)定發(fā)出,其內(nèi)容一般寫明大會(huì)的地點(diǎn)、日期、時(shí)間及會(huì)議內(nèi)容。

(4)股東大會(huì)的法定人數(shù)。參加股東大會(huì)的股東如果不滿法定人數(shù),則大會(huì)為非法對(duì)于不同的公司和不同類型的股東大會(huì),法定人數(shù)也各不相同,一般由公司法和公司章程加以規(guī)定。

(5)股東會(huì)議的主席。大會(huì)主席一般由董事長擔(dān)任。如董事長未出席或不愿擔(dān)任,則可從董事中選一人擔(dān)任。若董事都不愿當(dāng)選主席,則由大會(huì)從參加股東大會(huì)的股東中間選舉產(chǎn)生。

大會(huì)主席的主要職責(zé)是:

①維持大會(huì)秩序;

②掌握會(huì)議進(jìn)程;

③組織會(huì)議對(duì)各類決議草案進(jìn)行討論,并分別進(jìn)行表決。

(6)股東大會(huì)記錄。股東大會(huì)的一切記錄經(jīng)大會(huì)主席簽名,便成為會(huì)議的證據(jù),應(yīng)予以保存。

在有相反的證據(jù)以前,應(yīng)該認(rèn)為大會(huì)已經(jīng)召開,其決議均為有效。各股東都有權(quán)得到這種記錄的復(fù)本。

(7)表決信托。任何數(shù)量的股東可成立一個(gè)表決信托,其目的是把表決權(quán)或代表其股份的權(quán)利授予一個(gè)或數(shù)個(gè)受托人。所謂表決受托人,就是為股東實(shí)現(xiàn)表決權(quán)的代理人。股份有限公司可以任命一人以上的表決信托人。他們?cè)跁?huì)上只有表決權(quán)而無發(fā)言權(quán)。表決信托人本人通常也是股東,但必須具有行為能力。表決信托協(xié)議的最長有效期一般由公司法規(guī)定。除了在表決信托協(xié)議中有“不可撤銷”的明確規(guī)定外,公司內(nèi)部細(xì)則一般規(guī)定,表決信托協(xié)議是可以象代理人一樣任意撤銷的。如果一個(gè)股東在任命了一個(gè)表決信托代理人后,又親自參加了股東大會(huì),他就可以親自投票表決。股東親自投票表決優(yōu)于信托代理人的此種權(quán)利。股東的出席并不使表決信托協(xié)議無效。但是,如果他先于表決信托代理人進(jìn)行了投票,那他實(shí)際上就是暗示在此次會(huì)議上撤銷了這個(gè)協(xié)議。如果一個(gè)已經(jīng)任命了表決信托人的股東死亡,在公司內(nèi)部細(xì)則沒有其他規(guī)定的情況下,就自動(dòng)撤銷了表決信托協(xié)議。但是,內(nèi)部細(xì)則往往規(guī)定,不管股東是否死亡或是否精神失常,表決信托依然生效。(8)股東的控制權(quán)——股東大會(huì)的幾種表決方式。股東對(duì)公司實(shí)施一定程度的控制,通常的做法是在股東大會(huì)上進(jìn)行表決,或在沒有開會(huì)的情況下簽署書面同意(實(shí)際上也是一種表決形式)的方式實(shí)現(xiàn)的。股東們以什么方式來進(jìn)行表決,構(gòu)成了股東對(duì)公司行使控制權(quán)的關(guān)鍵。

①直接投票。在直接投票中,每股對(duì)公司的每項(xiàng)決議有一個(gè)表決權(quán)。這種投票方式往往造成明顯的多數(shù)壓倒少數(shù)股的現(xiàn)象,無法保護(hù)少數(shù)股權(quán)者的利益,尤其是只擁有少數(shù)股權(quán)的股東將無法選出一個(gè)董事代表其特殊利益。

②累積投票。累積投票是指股東在決定董事人選時(shí),每一股擁有與將當(dāng)選的董事總?cè)藬?shù)相等的投票權(quán)并可以把所有這些票數(shù)集中投到其中意的人身上。通過下面的累積表決權(quán)公式,可以精確地計(jì)算出保證選舉若干最理想的董事所需要的最低股票數(shù):

X=

其中:X——選舉一定數(shù)量董事所需的最低量股票數(shù);

y——在股東大會(huì)上參加表決的總股數(shù);

n1——希望選的董事數(shù);

n——應(yīng)該當(dāng)選的董事總數(shù)。

累積投票法一般只適用于在股東大會(huì)上任免董事,而且完全是為了保護(hù)少數(shù)股權(quán)者的利益,使他們有機(jī)會(huì)把其代言人選入董事會(huì)這個(gè)決策機(jī)構(gòu)。其缺點(diǎn)是一旦董事人數(shù)在股東大會(huì)上進(jìn)行表決時(shí)有所變動(dòng),尤其是董事人數(shù)減少的情況下,少數(shù)股權(quán)持有者常會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)情況,以致使累積投票根本無法發(fā)生作用。

③分類投票。分類投票是指公司發(fā)行在外的表決股為了達(dá)到其特定目的而由各類別股作為獨(dú)立單位進(jìn)行投票的一種方式。實(shí)行分類投票的前提是公司發(fā)行在外的股票是分成類別的。采取這種投票方式通過一項(xiàng)決議,必須要得到“雙重”多數(shù)的同意即不僅要得到出席股東大會(huì)的多數(shù)股權(quán)持有者的同意,而且要得到各類別股中各自多數(shù)股權(quán)持有者的同意。這種投票形式也是一種保護(hù)少數(shù)股權(quán)者利益的方式。

④偶爾投票。偶爾投票是指公司股票在分成兩個(gè)以上類別的條件下,當(dāng)發(fā)生公司章程規(guī)定的偶爾事件時(shí),上述股票具有特定的投票權(quán)利,一旦公司的偶發(fā)事件獲得解決,這類股票就又回復(fù)到原有狀況的一種表決方式。

⑤不按比例投票。不按比例投票是指公司發(fā)行在外的股票分成兩個(gè)以上類別股條件下。某一類別股票有比其它類別的股票更多或更少的表決權(quán)。這種投票方式比較多地發(fā)生在大型跨國公司中。

究竟各個(gè)公司在何種情況下應(yīng)用何種表決方式,是簡(jiǎn)單多數(shù)通過還是三分之二多數(shù)通過,除了公司法有所限制的以外,都由公司章程或公司內(nèi)部細(xì)則加以規(guī)定。

(9)股東大會(huì)決議。股東提交股東大會(huì)討論的問題,一般都可以決議草案的形式提出。大會(huì)主席和任何其他股東可以向會(huì)議提交各種決議草案,以便進(jìn)行公開討論。決議草案經(jīng)過討論后,主席就將它提交大會(huì)表決。他首先向大會(huì)作出說明,表明該決議草案是由誰提出的,然后要求表決。表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。因此,股東們便當(dāng)場(chǎng)可知道決議是否通過。如果通過的決議與公司章程或與公司內(nèi)部細(xì)則相違背,則決議無效,除非再依法修改章程或細(xì)則。有的重要決議必須上報(bào)主管部門,有的還要得到法院的認(rèn)可方能生效。

(二)董事會(huì)

1.董事會(huì)

董事會(huì)是由董事組成的負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理活動(dòng)的合議制機(jī)構(gòu)。在股東大會(huì)閉會(huì)期間,它是公司的最高決策機(jī)構(gòu)。除股東大會(huì)擁有或授予其它機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會(huì)行使或授權(quán)行使。作為合議制機(jī)構(gòu),公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)必須由全體董事組成的董事會(huì)議加議決定,任何一個(gè)董事都無權(quán)決定公司的事務(wù),除非董事會(huì)授權(quán)他這樣做。

2.董事

(1)董事的資格。對(duì)董事的資格一般有如下的限制:

①關(guān)于破產(chǎn)者當(dāng)選董事的限制。當(dāng)選的董事不得在法院有“破產(chǎn)”的未結(jié)案。否則,該董事以董事身份進(jìn)行業(yè)務(wù)或參加公司管理工作的,在法律上將被視為觸犯了刑律。所以,許多公司都在其細(xì)則中規(guī)定,破產(chǎn)者不得被任命為董事。

②關(guān)于在法院有前科者當(dāng)選董事的限制。凡被法院指控犯有下述罪行的,從犯罪之日起五年內(nèi),沒有當(dāng)選為董事或參加公司管理的資格:

A.在公司的設(shè)立和管理方面嚴(yán)重失職而被法院判刑的;

B.在公司破產(chǎn)時(shí),進(jìn)行欺騙性貿(mào)易,或在任公司職員時(shí),在業(yè)務(wù)中犯有欺騙罪或逃脫對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,曾被提起民事或刑事訴訟者;

C.目前或過去是兩個(gè)公司的董事。這兩個(gè)公司都已接到法院的指令宣布清算或在五年內(nèi)已相繼清算,但在清算時(shí),無力償付其債務(wù)者;

D.作為任何公司的董事或秘書,在制作利潤報(bào)表時(shí),以及在向公司管理部門報(bào)送的財(cái)務(wù)帳本中,或在其它公司法規(guī)定應(yīng)呈交的文件中,一貫進(jìn)行欺騙者;或在五年內(nèi)至少犯有類似欺騙罪三次以上者。

③關(guān)于年齡的限制。年滿70歲的老人,一般不得當(dāng)選為股份有限公司及其子公司的董事(盡管其子公司可能是有限責(zé)任公司)。如要任命一個(gè)超過70歲的董事,得經(jīng)過特定的手續(xù),即由股東大會(huì)通過正式的特殊決議。

④關(guān)于董事資格股的限制。在有些情況下,要求每個(gè)董事必須握有一個(gè)最低數(shù)額的公司股份作為擔(dān)任董事的資格股。這樣做,一方面,可以直接刺激他們?cè)跒楣痉?wù)過程中貢獻(xiàn)出其最大的聰明才智和能力;另一方面,作為他們擔(dān)任公司董事職務(wù)的一種質(zhì)押品。如果董事玩忽職守,違反法令和股東大會(huì)的決議而擅自行動(dòng),從而給公司業(yè)務(wù)帶來損失,其資格股就作為對(duì)公司的直接賠償。董事資格股的最低額,由公司內(nèi)部細(xì)則加以規(guī)定。董事在正式當(dāng)選以前,無需購買資格股。在被正式任命為董事后的較短時(shí)期內(nèi)(由細(xì)則規(guī)定),必須購買資格股,否則,就會(huì)被停止董事職務(wù)。如果在限期內(nèi)既不能滿足資格股的要求,又繼續(xù)行使董事的職務(wù),則應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。

公司法對(duì)董事資格股的限制正在淡化,有的已經(jīng)取消;有的進(jìn)而規(guī)定董事不必是股東,甚至公司不得以章程規(guī)定董事必須是股東。

⑤對(duì)董事的品行和能力的要求、服從公司最高利益、勤奮和忠誠。

(2)董事的選任。董事會(huì)主要是一個(gè)工作機(jī)構(gòu),而非各股東利益集團(tuán)的代表機(jī)構(gòu)。所以,重要的是董事本人的素質(zhì),即他的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、才能和品德。董事的選任還應(yīng)重視董事會(huì)的整體工作能力。

一個(gè)董事正式當(dāng)選后,必須在注冊(cè)辦事處詳細(xì)登記其簡(jiǎn)況,包括姓名(以及曾用名)、居住地點(diǎn)、國籍、所從事的專業(yè)及其在公司的具體職位。如果是股份有限公司或其子公司的董事,還必須寫上其出生年、月、日,以便到時(shí)令其退休。

(3)董事的任期。公司法對(duì)于董事的任期沒有什么硬性的規(guī)定,其長短一般都由公司內(nèi)部細(xì)則予以規(guī)定,一般規(guī)定為三年左右。董事可以連選連任,直至因年老而退休。

(4)董事的更換。董事任期滿時(shí)在股東年會(huì)上進(jìn)行換屆選舉。當(dāng)董事成員較多時(shí),為了取代一次選舉全體董事的做法,可以在公司章程中做出如下規(guī)定,即把董事分成若干個(gè)組,各組人數(shù)盡可能相等,在一次股東年會(huì)上只重新選舉一組董事。這樣做的好處是:第一,盡管每年的董事成員可能有變化,但董事會(huì)總?cè)藬?shù)保持不變,不影響整個(gè)董事會(huì)的分工和能力;第二,可以保持董事會(huì)成員的相對(duì)穩(wěn)定性和公司政策的連續(xù)性,使董事會(huì)在吐故納新的過程中始終保持其應(yīng)有的決策效率。公司法一般都明確規(guī)定,任何董事以至整個(gè)董事會(huì),不論有無原因,皆可由有權(quán)表決董事人選的多數(shù)股東的表決而被撤換。此外,經(jīng)監(jiān)督員會(huì)建議,在任何時(shí)候皆可由一般性會(huì)議撤銷某個(gè)董事的職務(wù)。

如果一個(gè)公司的董事發(fā)生了變化,必須在更換董事后的法定期限內(nèi)給工商管理局寄去一份報(bào)告書。在報(bào)告書內(nèi)應(yīng)詳細(xì)列明董事變化的具體情況,然后由工商管理局在政府公報(bào)上登出公告,以便向公眾公布董事變動(dòng)的情況,避免已免職的董事繼續(xù)非法從事公司的業(yè)務(wù)活動(dòng),危害第三者。

(5)董事的空額。董事會(huì)發(fā)生空額時(shí),可由尚存的董事多數(shù)贊成票增補(bǔ),盡管董事人數(shù)少于董事會(huì)的法定人數(shù)。增補(bǔ)的董事任期為其前任未滿的任期。任何因董事數(shù)目增加而需要增補(bǔ)的董事職位,可由董事會(huì)決定,其任期僅到股東下一次選舉董事為止。

(6)董事的責(zé)任。

①董事以公司的名義并在公司授權(quán)的范圍內(nèi)與第三者訂立的合同對(duì)公司有約束力。公司既可以從該合同中取得權(quán)利,也須承擔(dān)由此而產(chǎn)生的義務(wù),而訂立的董事不負(fù)個(gè)人責(zé)任。

②董事不得進(jìn)行欺騙。董事進(jìn)行任何欺詐性的或暗中進(jìn)行的交易活動(dòng)而使公司蒙受損失,應(yīng)由董事個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。

③董事不得接受賄賂。當(dāng)賄賂事件發(fā)生時(shí),公司與賄賂者之間的任何協(xié)議必須予以撤銷。此外,公司可以向法院對(duì)行賄者和受賄者提出連帶控告,要求獲得用以賄賂的物品或由此而使公司遭受損失的賠償。受賄董事在事發(fā)后必須向公司如數(shù)繳出其所得的賄賂,并有責(zé)任用其資格股來抵償由于其接受賄賂而給公司造成的損失受賄賂董事應(yīng)被立即開除,而且禁止他們對(duì)在非法交易中所花費(fèi)用提出任何補(bǔ)償要求。

④董事不得越權(quán)。董事的越權(quán)行為是指董事超出法律規(guī)定或公司授權(quán)范圍以外的行為。公司可以要求董事對(duì)其越權(quán)行為給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失如數(shù)賠償,而無須證明其行為是一種疏忽行為。但在下述情況下,董事不必承擔(dān)責(zé)任:

A.如果該董事在董事會(huì)議上僅僅投票贊成做出一項(xiàng)越權(quán)的支付決議,但沒有投票贊成以后的對(duì)上述決議的具體實(shí)施方案;

B.如果其他董事已經(jīng)做出了上述錯(cuò)誤的支付,該董事只是在事后表示認(rèn)可的贊同;

C.如果董事們都參與了越權(quán)的決議,但事實(shí)上并未實(shí)現(xiàn)。

⑤董事不得使自己處于與公司的利益沖突之中。董事必須對(duì)公司保持忠誠和信用,不得將自己置于職責(zé)和個(gè)人利益相沖突的地位來謀取私人的利益。具體包括:

A.董事不得為了自身利益而與公司的業(yè)務(wù)相競(jìng)爭(zhēng);

B.董事不得篡奪公司的營業(yè)機(jī)會(huì);

C.董事不得私自與公司內(nèi)的一個(gè)機(jī)構(gòu)做買賣。

董事為自己或第三者與公司進(jìn)行的交易,必須符合下列兩個(gè)條件才是合法的:第一,該董事的職務(wù)關(guān)系與利益關(guān)系為董事會(huì)所了解,而董事會(huì)表決同意上述交易;第二,該項(xiàng)交易對(duì)公司是公正的和合理的。

⑥對(duì)于因?yàn)槎孪嘈帕艘粋€(gè)過去的行為還沒有被懷疑的職員所提供的虛假情報(bào),從而做出錯(cuò)誤的判斷,以及對(duì)該職員的失職行為,董事會(huì)不負(fù)責(zé)任。

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