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第八節(jié) 審判監(jiān)督程序
一、人民法院決定再審
1.各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院作出的生效判決、裁定提起審判監(jiān)督的程序;本法院提起再審由院長(zhǎng)提交審委會(huì)討論決定。
2.最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,提審或指令下級(jí)人民法院再審。
3.上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判確有錯(cuò)誤的,提審或指令下級(jí)人民法院再審。
二、檢察院抗訴提起再審
1.抗訴的主體是上級(jí)人民檢察院與最高人民檢察院。地方同級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判確有錯(cuò)誤,不得直接進(jìn)行抗訴,只能提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行抗訴。
2.抗訴的客體只能是人民法院做出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的確有錯(cuò)誤的判決、裁定,對(duì)調(diào)解書(shū)不能抗訴。
3.檢察院抗訴的案子人民法院接到抗訴書(shū)以后三十天內(nèi)必須做出再審裁定。
4.根據(jù)《民事訴訟法》179條規(guī)定 :如果檢察院因?yàn)榍拔鍌€(gè)事由提出上訴接受抗訴的法院可以把案子交給下級(jí)法院再審,如果認(rèn)為這個(gè)案子錯(cuò)在后八個(gè)事由上,則只有接受抗訴的法院能夠再審。
提示:《民事訴訟法》179條規(guī)定如下:
(1)當(dāng)事人有新的證據(jù)足以推翻原判決;新證據(jù)有以下幾種:
①原審判決以后,新產(chǎn)生的證據(jù);②這個(gè)證據(jù)雖然產(chǎn)生了,但是作為當(dāng)事人不可能知道這個(gè)證據(jù)產(chǎn)生;③原審過(guò)程當(dāng)中,當(dāng)事人曾經(jīng)要求法院調(diào)查收集證據(jù),法院沒(méi)有調(diào)查收集證據(jù);而且這個(gè)證據(jù)是本案的關(guān)鍵證據(jù),而這個(gè)證據(jù)事后取得的,應(yīng)該叫做新證據(jù);④在原審過(guò)程當(dāng)中,當(dāng)事人提供了這些證據(jù),由于種種原因法院沒(méi)有組織質(zhì)證;⑤當(dāng)事人在原審訴訟過(guò)程當(dāng)中,已經(jīng)申請(qǐng)延期舉證,在延長(zhǎng)的期限里也沒(méi)有取得證據(jù),后來(lái)才取得證據(jù);
(2)原判決裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明;
(3)原判決裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(4)原判決裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)證;
(5)對(duì)審理案件需要的證據(jù)當(dāng)事人因?yàn)榭陀^原因不能自行收集,書(shū)面申請(qǐng)法院調(diào)查收集,法院沒(méi)有調(diào)查收集;
(6)原判決裁定適用法律錯(cuò)誤;
(7)違反法律規(guī)定管轄錯(cuò)誤;
(8)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避;
(9)無(wú)行為能力人沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定代理或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的必要的共同訴訟人因?yàn)椴荒軞w責(zé)于自己的或者代理人的原因,沒(méi)有來(lái)參加訴訟;
(10)違反法律規(guī)定剝奪了當(dāng)事人辯論權(quán);
(11)沒(méi)有經(jīng)過(guò)傳票傳喚就缺席判決;
(12)原判決裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求;
(13)據(jù)以做出原判決的法律文書(shū)被撤消或者是變更的。
三、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?/strong>
(一)申請(qǐng)的條件:
1.申請(qǐng)主體是當(dāng)事人,而且當(dāng)事人如果要申請(qǐng)?jiān)賹彽脑?,必須提交申?qǐng)書(shū)、原審判決以及一些新的證據(jù)材料。
2.申請(qǐng)?jiān)賹彽目腕w是生效裁判和違反自愿、合法原則的調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)是可以申請(qǐng)?jiān)賹彽?,但是有個(gè)要求,必須拿出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者證明這個(gè)調(diào)解協(xié)議本身違反了國(guó)家法律的禁止性規(guī)定,侵害了國(guó)家利益、社會(huì)公益或者是案外人的合法權(quán)益,調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹徱笫潜容^嚴(yán)格的。
3.在法定期間2年內(nèi)提出申請(qǐng)。《民事訴訟法》184條規(guī)定,如果2年以后做出原判決的法律文書(shū)被變更、被撤消,或者發(fā)現(xiàn)法官受賄,從知道或者應(yīng)當(dāng)知道這個(gè)事情之日起三個(gè)月內(nèi)要提出申請(qǐng)。
4.申請(qǐng)理由是有《民事訴訟法》179條規(guī)定的情形之一(共13條)審判人員在審理案件的時(shí)候,索賄、受賄、徇私舞弊、枉法裁決,可以要求再審。
5.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徬蛟瓕徣嗣穹ㄔ旱纳弦患?jí)人民法院提出。
四、申請(qǐng)?jiān)賹彽姆秶?;不能申?qǐng)?jiān)賹彽那樾危?/strong>
1.當(dāng)事人就離婚案件中的財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題申請(qǐng)?jiān)賹彽模缟婕芭袥Q中已分割的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)依照民事訴訟法第一百七十九條的規(guī)定進(jìn)行審查,符合再審條件的,應(yīng)立案審理;如涉及判決中未作處理的夫妻共同財(cái)產(chǎn),應(yīng)告知當(dāng)事人另行起訴。
2.按特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序處理的案件。
3.再審后維持原判的,原告不能申請(qǐng)?jiān)賹?;如果是被告審?qǐng)?jiān)賹従蜎](méi)有限制。
4.撤消仲裁裁決的裁定。在撤銷(xiāo)仲裁裁決以后又有救濟(jì)途徑,可以起訴來(lái)解決糾紛,愿意仲裁還可以達(dá)到一個(gè)新的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,所以不能申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
提示:可以申請(qǐng)?jiān)賹彽牟枚ǎ翰挥枋芾淼牟枚?;駁回起訴的裁定;按撤訴處理的裁定。
【例題·多選題】根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,下列情形中,當(dāng)事人可以依照審判監(jiān)督程序申請(qǐng)?jiān)賹彽挠校ā。#?008年)
A.新龍公司起訴后,人民法院裁定不予受理,新龍公司不服提起上訴,二審法院審理后,裁定駁回上訴,維持原裁定
B.萬(wàn)方公司依督促程序向人民法院申請(qǐng)發(fā)出支付令,要求明華公司償還欠款,明華公司收到支付令后,在異議期內(nèi)未提出異議,但在異議期滿后提出該支付令是錯(cuò)誤的
C.甲公司與乙公司合同糾紛一案,甲公司申請(qǐng)區(qū)人民法院調(diào)解,區(qū)人民法院根據(jù)甲公司的申請(qǐng)通知乙公司參加調(diào)解。后經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院據(jù)此制作了調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)送達(dá)后,乙公司提供證據(jù)證明該調(diào)解書(shū)的內(nèi)容違反法律
D.甲公司與乙公司購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛一案,經(jīng)過(guò)區(qū)人民法院與市中級(jí)人民法院兩審終審后,甲公司不服向省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?;省高?jí)人民法院經(jīng)過(guò)審理后作出維持原判的判決
[答疑編號(hào)410070509]
『正確答案』AC
『答案解析』對(duì)于二審法院的不予受理的裁定,當(dāng)事人可以提起再審,所以A正確。公示催告程序不存在再審問(wèn)題、上訴問(wèn)題、簡(jiǎn)易程序問(wèn)題,所以B是錯(cuò)誤的。調(diào)解書(shū)不能夠上訴,但是調(diào)解書(shū)違反當(dāng)事人自愿原則,違反法律的禁止性規(guī)定,可以申請(qǐng)?jiān)賹彛訡項(xiàng)正確。對(duì)經(jīng)作出生效裁判法院的上一級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的民事案件,申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽?,人民法院不予受理,所以D項(xiàng)錯(cuò)誤。本題答案是AC。
五、再審案件的審判
1.法院接到當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹彆?shū)之后五日內(nèi)要把申請(qǐng)書(shū)的副本送給對(duì)方當(dāng)事人。
2.法院接到再審申請(qǐng)書(shū)以后三個(gè)月內(nèi)審查,并做出裁定。
3.裁定中止原判決的執(zhí)行。
4.另行組成合議庭。原來(lái)的合議庭成員都不可以再參加再審合議庭。
5.根據(jù)不同情況適用第一審或第二審程序?qū)徖?/p>
(1)原審人民法院再審的程序
原來(lái)是第一審案件的,仍按照第一審程序進(jìn)行審理,審理后做出的裁判仍然是第一審裁判,當(dāng)事人可以上訴;原來(lái)是第二審案件的,仍按照第二審程序進(jìn)行審理,審理后做出的裁判是第二審裁判,當(dāng)事人不得上訴。
(2)上級(jí)人民法院和最高人民法院提審和指令再審的程序
①上級(jí)人民法院和最高人民法院提審的案件,不論原來(lái)是第一審案件還是第二審案件,一律適用第二審程序進(jìn)行審理,審理后做出的裁判為第二審裁判,當(dāng)事人不得上訴。
②經(jīng)過(guò)兩審終審的案件只能指令第二審法院再審,而不得指令原第一審法院再審。法院再審時(shí),原來(lái)是第一審案件的,仍然適用第一審程序進(jìn)行再審,審理后做出的裁判為第一審裁判,當(dāng)事人可以上訴;原來(lái)是第二審案件的,仍然適用第二審程序繼續(xù)再審,審理后做出的裁判為第二審裁判,當(dāng)事人不得上訴。
5.再審中對(duì)違反法定程序的處理
(1)認(rèn)為不符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的,裁決撤銷(xiāo)一、二審判決,駁回起訴;
(2)如果違反法定程序的情況,那就裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,發(fā)回原審法院重審。
(3)凡是再審的案件,在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一、二審判決中都遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人,那就可以追加當(dāng)事人,之后再進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成,裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,發(fā)回原審法院重審。
【例題·單選題】今日公司與榮發(fā)公司的合同糾紛,經(jīng)過(guò)縣人民法院與市中級(jí)人民法院兩審終審后,基于今日公司的再審申請(qǐng)。省高級(jí)人民法院決定再審。再審審理過(guò)程中,省高級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)縣人民法院和市中級(jí)人民法院進(jìn)行審理時(shí)違反法定程序,可能影響本案的公正判決。對(duì)此,省高級(jí)人民法院應(yīng)(?。?。(2007年)
A.裁定撤銷(xiāo)市中級(jí)人民法院的二審判決,由市中級(jí)人民法院再審
B.裁定撤銷(xiāo)市中級(jí)人民法院的二審判決,發(fā)回市中級(jí)人民法院重審
C.裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,發(fā)回市中級(jí)人民法院重審
D.裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,發(fā)回縣人民法院重審
[答疑編號(hào)410070510]
『正確答案』D
『答案解析』本題所考查的考點(diǎn)是人民法院在再審程序中發(fā)現(xiàn)原審違反法定程序,可能影響案件公正判決的處理。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第210條規(guī)定:人民法院提審或按照第二審程序再審的案件,在審理中發(fā)現(xiàn)原一、二審判決違反法定程序的,可分別情況處理:(1)認(rèn)為不符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件的,裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,駁回起訴。(2)具有本意見(jiàn)第181條規(guī)定的違反法定程序的情況,可能影響案件正確判決、裁定的,裁定撤銷(xiāo)一、二審判決,發(fā)回原審人民法院重審。正確答案是D。
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