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立法體制是指關(guān)于法律制定權(quán)限劃分的制度。

我國(guó)的立法體制是：

1.國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

全國(guó)人大及其常委會(huì)作為最高國(guó)家機(jī)關(guān)，在制定法律時(shí)相對(duì)是比較嚴(yán)格的。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。同時(shí)，《立法法》第8條的還規(guī)定下列事項(xiàng)只能制定法律：(1)國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng);(2)各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);(3)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;(4)犯罪和刑罰;(5)對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;(6)對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收;(7)民事基本制度;(8)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;(9)訴訟和仲裁制度;(10)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。

2.國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。同時(shí)《立法法》第56條還規(guī)定行政法可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(1)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng);(2)《憲法》第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)的事項(xiàng)。

3.國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)所屬機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

《立法法》第71條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。”同時(shí)，《立法法》第72條還規(guī)定：“涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。”

4.省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委員可以制定地方性法規(guī)。制定地方性法規(guī)有兩個(gè)問(wèn)題，一是不能與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。另外一個(gè)是要根據(jù)本地區(qū)的需要來(lái)進(jìn)行制定。較大的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要制定地方性法規(guī)，但是需要報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。《立法法》第64條還規(guī)定地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(1)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);(2)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

5.自治區(qū)、直轄市和較大的市的行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

《立法法》第73條規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市和人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：(1)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng);(2)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。

6.民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

《立法法》第66條第2款規(guī)定，“自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn)，對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通的規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。”

7.《立法法》對(duì)授權(quán)立法的規(guī)定

授權(quán)立法，又稱委任立法或委托立法。《立法法》第9條規(guī)定：“本法第8條規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項(xiàng)除外。”

被授權(quán)機(jī)關(guān)不得將該項(xiàng)權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機(jī)關(guān)。

法律制定后，相應(yīng)立法事項(xiàng)的授權(quán)終止。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。

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