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第一章 總則
第一條 為了保障外商投資企業(yè)清算的順利進行,保護債權(quán)人和投資者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))進行清算,適用本辦法。
企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)破產(chǎn)清算的法律、行政法規(guī)辦理。
第三條 企業(yè)能夠自行組織清算委員會進行清算的,依照本辦法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。
企業(yè)不能自行組織清算委員會進行清算或者依照普通清算的規(guī)定進行清算出現(xiàn)嚴重障礙的,企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理委員會等權(quán)力機構(gòu)(以下簡稱企業(yè)權(quán)力機構(gòu))、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機關(guān)申請進行特別清算。企業(yè)審批機關(guān)批準進行特別清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。
企業(yè)被依法責令關(guān)閉而解散,進行清算的,依照本辦法關(guān)于特別清算的規(guī)定辦理。
第四條 企業(yè)清算應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以經(jīng)批準的企業(yè)合同、章程為基礎(chǔ),按照公平、合理和保護企業(yè)、投資者、債權(quán)人合法權(quán)益的原則進行。
第二章 普通清算
第一節(jié) 清算期限
第五條 企業(yè)清算開始之日為企業(yè)經(jīng)營期限屆滿之日,或者企業(yè)審批機關(guān)批準企業(yè)解散之日,或者人民法院判決或者仲裁機構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日。
第六條 企業(yè)清算期限自清算開始之日起至向企業(yè)審批機關(guān)提交清算報告之日止,不得超過180日。
因特殊情況需要延長清算期限的,由清算委員會在距清算期限屆滿的15日前,向企業(yè)審批機關(guān)提出延長清算期限的申請。延長的期限不得超過90日。
第七條 企業(yè)在清算期間,不得開展新的經(jīng)營活動。
第二節(jié) 清算組織
第八條 企業(yè)進行清算,應(yīng)當由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)組織成立清算委員會。清算委員會應(yīng)當自清算開始之日起15日內(nèi)成立。
第九條 清算委員會至少由3人組成,其成員由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機構(gòu)成員中選任或者聘請有關(guān)專業(yè)人員擔任。
清算委員會設(shè)主任一人,由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)任命。經(jīng)企業(yè)權(quán)力機構(gòu)同意,清算委員會可以聘請工作人員辦理清算的具體事務(wù)。
第十條 清算期間有下列情形之一的,應(yīng)當更換清算委員會成員:
(一)清算委員會成員有違法行為;
(二)債權(quán)人請求并確有正當理由;
(三)清算委員會成員死亡或者喪失行為能力。
第十一條 清算委員會在清算期間行使下列職權(quán):
(一)清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單,制定清算方案;
(二)公告未知債權(quán)人并書面通知已知債權(quán)人;
(三)處理與清算有關(guān)的企業(yè)未了結(jié)的業(yè)務(wù);
(四)提出財產(chǎn)評估作價和計算依據(jù);
(五)清繳所欠稅款;
(六)清理債權(quán)、債務(wù);
(七)處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);
(人)代表企業(yè)參與民事訴訟活動。中大網(wǎng)校整理
第十二條 清算委員會編制的資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、提出的財產(chǎn)評估作價和計算依據(jù)、制定的清算方案,須經(jīng)企業(yè)權(quán)力機構(gòu)確認后,報企業(yè)審批機關(guān)備案。
第十三條 清算委員會成立后,企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當在清算委員會指定的期限內(nèi)將企業(yè)的會計報表、財務(wù)帳冊、財產(chǎn)目錄、債權(quán)人和債務(wù)人名冊以及與清算有關(guān)的其他資料,提交清算委員會。
第十四條 清算委員會應(yīng)當依法履行清算義務(wù),并按照協(xié)商原則處理有關(guān)清算的事務(wù)。
清算委員會成員應(yīng)當忠于職守,不得利用職權(quán)收受賄賂或者謀取非法收入,不得侵占企業(yè)財產(chǎn)。
第十五條 清算期間,企業(yè)審批機關(guān)和其他有關(guān)主管機關(guān)可以派人參加企業(yè)有關(guān)清算的會議,監(jiān)督企業(yè)清算工作。
第三節(jié) 通知與公告
第十六條 企業(yè)應(yīng)當自清算開始之日起7日內(nèi),將企業(yè)名稱、地址、清算原因和清算開始日期等以書面通知企業(yè)審批機關(guān),企業(yè)主管部門、海關(guān)、外匯管理機關(guān)、企業(yè)登記機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)開戶銀行等有關(guān)單位;企業(yè)有國有資產(chǎn)的,還應(yīng)當通知國有資產(chǎn)管理行政主管部門。
第十七條 清算委員會應(yīng)當自成立之日起10日內(nèi),書面通知已知的債權(quán)人申報債權(quán),并應(yīng)當自成立之日起60日內(nèi),至少兩次在一種全國性報紙、一種當?shù)厥』蛘呤屑増蠹埳峡枪妗5谝淮喂鎽?yīng)當自清算委員會成立之日起10日內(nèi)刊登。
清算公告應(yīng)當寫明企業(yè)名稱、地址、清算原因、清算開始日期、清算委員會通訊地址、成員名單及聯(lián)系人等。
第十八條 債權(quán)人應(yīng)當自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起90日內(nèi),向清算委員會申報債權(quán)。
第十九條 債權(quán)人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)申報債權(quán),并提交有關(guān)債權(quán)數(shù)額以及與債權(quán)有關(guān)的證明材料。
未在規(guī)定的申報債權(quán)期限內(nèi)申報債權(quán)的,按照以下規(guī)定處理: 中大網(wǎng)校整理
(一)已知債權(quán)人的債權(quán),應(yīng)當列入清算;
(二)未知債權(quán)人的債權(quán),在企業(yè)剩余財產(chǎn)分配結(jié)束前,可以請求清償;企業(yè)剩余財產(chǎn)已經(jīng)分配結(jié)束的,視為放棄債權(quán)。
第四節(jié) 債權(quán)、債務(wù)與清償
第二十條 對債權(quán)人申報的債權(quán),清算委員會應(yīng)當進行登記,并在核定債權(quán)后,將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人。
第二十一條 債權(quán)人對清算委員會關(guān)于債權(quán)的核定結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起15日內(nèi),要求清算委員會進行復(fù)核。債權(quán)人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核的書面通知之日起15日內(nèi)向企業(yè)住所地的人民法院提起訴訟;債權(quán)人與企業(yè)有仲裁約定的,應(yīng)當依法提交仲裁。
訴訟或者仲裁期間,清算委員會不得對有爭議的財產(chǎn)進行分配。
第二十二條 清算委員會對清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧、變賣,無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán),以及清算期間的收入或者損失等,應(yīng)當書面向企業(yè)權(quán)力機構(gòu)說明原因、提出證明并計入清算損益。
第二十三條 下列清算費用從清算財產(chǎn)中優(yōu)先支付:
(一)管理、變賣和分配企業(yè)清算財產(chǎn)所需要的費用;
(二)公告、訴訟、仲裁費用;
(三)在清算過程中需要支付的其他費用。
第二十四條 清算開始之日前成立的有財產(chǎn)擔保的債權(quán),債權(quán)人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
有財產(chǎn)擔保的債權(quán),其數(shù)額超過變賣擔保物所得的價款,債權(quán)人未受清償?shù)牟糠?,依照本辦法第二十五條規(guī)定的順序受償。
第二十五條 清算財產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后,按照下列順序清償: 中大網(wǎng)校整理
(-)職工的工資、勞動保險費;
(二)國家稅款;
(三)其他債務(wù)。
第二十六條 清算費用未支付、企業(yè)債務(wù)未清償以前,企業(yè)財產(chǎn)不得分配。
企業(yè)支付清算費用,并清償其全部債務(wù)后的剩余財產(chǎn),按照投資者的實際出資比例分配;但是法律、行政法規(guī)或者企業(yè)合同、章程另有規(guī)定的除外。
第二十七條 清算過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,清算委員會應(yīng)當向人民法院申請宣告企業(yè)破產(chǎn);被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)破產(chǎn)清算的法律、行政法規(guī)辦理。
第二十八條 自清算開始之日前的180日內(nèi),企業(yè)的下列行為無效:
(一)無償轉(zhuǎn)讓企業(yè)財產(chǎn);
(二)非正常壓價出售企業(yè)財產(chǎn);
(三)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保;
(四)對未到期的債務(wù)提前清償;
(五)放棄本企業(yè)的債權(quán)。
自清算開始之日起至清算終結(jié)前,中外投資者對企業(yè)財產(chǎn)不得處理。
第五節(jié) 清算財產(chǎn)的評估作價與處理
第二十九條 對清算財產(chǎn)評估作價,應(yīng)當按照以下規(guī)定辦理:
(一)企業(yè)合同、章程有規(guī)定的,按照企業(yè)合同、章程的規(guī)定辦理;
(二)企業(yè)合同、章程沒有規(guī)定的,由中外投資者協(xié)商決定,并報企業(yè)審批機關(guān)批準;
(三)企業(yè)合同、章程沒有規(guī)定,中外投資者協(xié)商不能達成一致意見的,由清算委員會依照國家有關(guān)規(guī)定及參照資產(chǎn)評估機構(gòu)的意見確定并報企業(yè)審批機關(guān)批準;
(四)法院判決或者仲裁裁決終止企業(yè)合同,并規(guī)定清算財產(chǎn)評估作價辦法的,依照判決或者裁決的規(guī)定辦理。
第三十條 清算財產(chǎn)變賣時,企業(yè)投資者有優(yōu)先購買權(quán),由出價高的一方購買。
第六節(jié) 清算終結(jié)
第三十一條 清算委員會完成清算方案所確定的工作后,應(yīng)當制作清算報告。清算報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)清算的原因、期限、過程;
(二)債權(quán)、債務(wù)的處理結(jié)果;
(三)清算財產(chǎn)的處理結(jié)果。
第三十二條 清算報告經(jīng)企業(yè)權(quán)力機構(gòu)確認后,報企業(yè)審批機關(guān)備案。中大網(wǎng)校整理
第三十三條 自清算報告提交企業(yè)審批機關(guān)之日起10日內(nèi),清算委員會須向
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