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W股份有限公司(以下簡稱W公司)是2000年由某大型國企改制的股份有限公司,在改制初期,企業(yè)經(jīng)營情況良好,并于2004年成功在上海證券交易所上市,從2004~2006年對(duì)外報(bào)出的財(cái)務(wù)報(bào)表中均顯示企業(yè)的經(jīng)營狀況良好,經(jīng)營收益按照20%的增長幅度遞增,負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)的Q會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,股價(jià)達(dá)到穩(wěn)步增長。但是在2008年4月10日,企業(yè)提交給證券交易所的年報(bào)中顯示企業(yè)累計(jì)巨額虧損達(dá)3億元人民幣,并說明之前兩年的財(cái)務(wù)報(bào)告中存在虛假信息,根據(jù)修改后的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,2005年企業(yè)虧損1億元,2006年企業(yè)虧損0.9億元,并且存在高達(dá)5億元的資產(chǎn)抵押給銀行,存在涉及金額12億元的未決訴訟。W公司董事會(huì)委托K會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了全面的審核,經(jīng)過審核,發(fā)現(xiàn)了以下若干問題:
?。?)2005年2月,W公司在其總經(jīng)理張某的策劃和推動(dòng)下,開始從事外幣期貨和期權(quán)交易。W公司成立以來主要經(jīng)營基本建設(shè)工程,高層管理人員對(duì)于期貨和期權(quán)交易并不了解,僅僅是根據(jù)市場行情分析,感覺這個(gè)業(yè)務(wù)收益高,收益快,所以積極推動(dòng)上馬,W公司董事會(huì)事后通過其他渠道獲知了本公司在從事期貨和期權(quán)交易,認(rèn)為不恰當(dāng),但是在管理層堅(jiān)持的情況下,也沒有采取有效措施予以制止。
?。?)2005年8月,W公司董事會(huì)準(zhǔn)備采用直接委派的方式,委派財(cái)務(wù)經(jīng)理、內(nèi)部審計(jì)經(jīng)理和銷售部經(jīng)理,總經(jīng)理張某表示已經(jīng)將經(jīng)營管理委托給自己,且自己對(duì)經(jīng)營情況全權(quán)負(fù)責(zé),如果委托其他的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理、內(nèi)部審計(jì)經(jīng)理和銷售部經(jīng)理,將不利于自己的工作,所以仍然堅(jiān)持安排自己的人員擔(dān)任上述職務(wù)。W公司董事會(huì)只好表示認(rèn)可。
?。?)2005年12月,由于受到國際外幣市場的重大影響,W公司沒有能夠準(zhǔn)確判斷投資外幣的走勢(shì),造成虧損,W公司總經(jīng)理張某認(rèn)為很快趨勢(shì)就會(huì)轉(zhuǎn)回,仍然堅(jiān)持補(bǔ)倉。為了滿足不斷增加的交易量對(duì)交易保證金額的需求,張某授以公司財(cái)務(wù)部將董事會(huì)和銀行貸款協(xié)議中明確規(guī)定的基建建設(shè)工程用途的貸款3億人民幣用于支付保證金。同時(shí)對(duì)于該資金用途的變化沒有向董事會(huì)報(bào)告,也沒有告知貸款銀行。對(duì)于造成的期權(quán)、期貨交易的損失,也沒有在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映和披露。
?。?)2006年3月,W公司總經(jīng)理張某擔(dān)心財(cái)務(wù)報(bào)表不能通過事務(wù)所的審計(jì),于是與事務(wù)所的高級(jí)管理人員(負(fù)責(zé)W公司審計(jì)業(yè)務(wù))李某進(jìn)行商談,李某表示表示如果W公司同時(shí)將今后10年的審計(jì)業(yè)務(wù)均交給Q事務(wù)所審計(jì),事務(wù)所可以發(fā)表無保留意見的審計(jì)報(bào)告。張某表示同意,并于當(dāng)日與李某簽訂10年的審計(jì)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)約定書。為了表示李某的大力支持,張某私下給予其100萬元人民幣的中介費(fèi)。
?。?)根據(jù)W公司《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》的規(guī)定,W公司的期權(quán)交易業(yè)務(wù),實(shí)行交易員——風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)——審計(jì)部門——總經(jīng)理——董事會(huì)層次上報(bào)、交叉控制的制度。同時(shí)規(guī)定,損失在100萬元以上的每筆交易要提交風(fēng)險(xiǎn)管理部門評(píng)估,任何導(dǎo)致500萬元以上損失的交易均必須強(qiáng)制平倉?!讹L(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》中還明確規(guī)定公司的止損限額是每年1000萬元。但是交易員、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)部均沒有按照規(guī)定執(zhí)行。造成張某為挽回?fù)p失,一錯(cuò)再錯(cuò),造成巨額損失,但是董事會(huì)對(duì)期權(quán)期貨交易的盈虧情況始終不知情。
審核工作結(jié)束,K事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師向W公司股東會(huì)提交一份詳細(xì)的審核報(bào)告。報(bào)告中關(guān)于W公司的內(nèi)部控制存在的缺陷進(jìn)行了深入的分析,并針對(duì)董事會(huì)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)W公司的控制提出了改進(jìn)建議。
要求:
?。?)從內(nèi)部控制的角度,簡要分析W公司在內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的缺陷。
?。?)W公司董事會(huì)應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)W公司的內(nèi)部控制提出合理的建議。
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來源:-高級(jí)會(huì)計(jì)師考試責(zé)編:xuxiaomin 評(píng)論 糾錯(cuò)
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