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案例分析題一(本題12分)
某公司以生產(chǎn)建材并出口為主營(yíng)業(yè)務(wù)。20×8年11月,公司根據(jù)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)重大決策,緊急召開董事會(huì)全體會(huì)議,研究提升公司業(yè)績(jī)、保障公司可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的系列措施。以下是董事長(zhǎng)趙某、總經(jīng)理錢某、總會(huì)計(jì)師孫某在董事會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言摘要, 董事長(zhǎng)趙某:
本次金融危機(jī)對(duì)我公司出口影響較大,當(dāng)前的首要任務(wù)是加強(qiáng)公司的控制力,向管理要效益,同時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍。現(xiàn)提出如下意見:
(1)公司對(duì)下屬各子公司的重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免及大額資金支付等,均由公司董事會(huì)集體統(tǒng)一決策。
(2)信息化是強(qiáng)化管理的重要手段。公司應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對(duì)各子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(3)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展前景較好,可將公司章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍由建材生產(chǎn)和建材出口向建筑行業(yè)擴(kuò)展,請(qǐng)總經(jīng)理抓緊組織起草投資方案和修改公司章程議案,報(bào)董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。
案例分析題二(本題13分)
某公司按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,建立并實(shí)施本公司的內(nèi)部控制制度。該公司為此召開了董事會(huì)全體會(huì)議,就內(nèi)部控制相關(guān)重大問(wèn)題形成決議。摘要如下:
(1)控制目標(biāo)。會(huì)議首先確定了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是要切實(shí)做到經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程不存在任何風(fēng)險(xiǎn)。
(2)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。會(huì)議一致通過(guò)了優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的決議,包括:嚴(yán)格規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn);調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配,做到所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離、相互制約、相互監(jiān)督;完善人力資源政策,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,同時(shí)注重就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)議決定成立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),圍繞內(nèi)部控制目標(biāo),定期或不定期對(duì)內(nèi)部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行全面評(píng)估,準(zhǔn)確識(shí)別公司面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行排序,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
(4)控制活動(dòng)。會(huì)議明確了公司應(yīng)從以下三個(gè)方面強(qiáng)化控制措施:一是實(shí)施全面預(yù)算管理,將各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均納入預(yù)算控制;二是將控制措施“嵌入“信息系統(tǒng)中,通過(guò)現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制;三是完善合同管理制度,所有對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均應(yīng)簽訂書面合同。
(5)信息與溝通。會(huì)議要求公司完善信息與溝通制度。及時(shí)收集、整理與內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)外部信息,促進(jìn)信息在企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)之間,企業(yè)與外部有關(guān)方面之間的有效溝通與反饋;同時(shí)建立反舞弊機(jī)制,實(shí)施舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度,及時(shí)傳達(dá)至全體中層以上員工。確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
(6)內(nèi)部監(jiān)督。會(huì)議強(qiáng)調(diào),內(nèi)部監(jiān)督是防止內(nèi)部控制流于形式的重要保證。為此,公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制度,由審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查,合理保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,有權(quán)直接向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
要求:
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,分析、判斷該公司董事會(huì)會(huì)議形成的上述決議中有哪些不當(dāng)之處,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由
(責(zé)任編輯:中大編輯)