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案例分析題七
甲單位系一家中央級事業(yè)單位,已執(zhí)行國庫集中支付制度。2010年1月,甲單位內(nèi)部審計部門對甲單位2009年度的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、政府采購、會計核算等進(jìn)行了全面檢查,提出了以下需要進(jìn)一步研究的事項:
(1)5月,甲單位經(jīng)管理層決定,將一棟閑置平房出租給某餐飲企業(yè),每年收取租金50萬元。
(2)6月,甲單位直接在事業(yè)支出中列支了職工浴室修繕費68萬元。甲單位在列支此項費用時,職工福利基金尚有余額270萬元。
(3)7月,甲單位報經(jīng)主管部門審核同意后,以一棟實驗樓為下屬某單位的銀行借款提供擔(dān)保。
(4)8月,甲單位根據(jù)批準(zhǔn)的辦公樓擴(kuò)建項目支出預(yù)算(超出政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但不屬于集中采購目錄范圍),直接委托某建筑安裝工程公司承接該擴(kuò)建工程。該建筑安裝工程公司系甲單位與乙企業(yè)共同出資設(shè)立的丙企業(yè)的下屬子公司。
(5)12月,按照財政部門專項工作要求,甲單位進(jìn)行了資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)一臺專用設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重毀損。經(jīng)技術(shù)部門認(rèn)定,該設(shè)備已無法使用,并且無殘料收回或變現(xiàn)價值,財務(wù)部門據(jù)此進(jìn)行了設(shè)備核銷帳務(wù)處理。
(6) 甲單位當(dāng)年實際取得的事業(yè)收入較批準(zhǔn)的事業(yè)收入預(yù)算數(shù)超出60萬元。甲單位考慮當(dāng)年物價上漲幅度較大等因素,在年末從該項超收收入中支出40萬元以補(bǔ)貼形式一次性發(fā)放給職工。
(7)甲單位當(dāng)年財政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)為1000萬元,當(dāng)年零余額賬戶用款額度實際下達(dá)數(shù)(不含年初恢復(fù)的2008年應(yīng)返還額度)為870萬元,甲單位財務(wù)部門據(jù)此在2009年末直接確認(rèn)了“財政補(bǔ)助收入”130萬元。
(8) 甲單位當(dāng)年取得經(jīng)營收入300萬元,發(fā)生經(jīng)營支出320萬元。甲單位將當(dāng)年經(jīng)營收支全部轉(zhuǎn)入經(jīng)營結(jié)余,但未在年末將發(fā)生的經(jīng)營虧損轉(zhuǎn)入結(jié)余分配。
(9)12月,甲單位將所屬培訓(xùn)學(xué)校按協(xié)議約定上繳的管理費780萬元列入往來賬,并經(jīng)管理層決定從該往來賬中支出670萬元購置了一臺專用設(shè)備(超出資產(chǎn)配置規(guī)定限額)。
(10)12月,甲單位按照批準(zhǔn)的預(yù)算,購買一批電子儀器(超出政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但不屬于集中采購目錄范圍)。該儀器規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一,市場上貨源充足且價格變化幅度不大。甲單位采用詢價方式購買,并任命辦事員小范為詢價小組組長,具體負(fù)責(zé)該批儀器的采購事宜。小范的父親是當(dāng)?shù)匾患覐氖略擃悆x器生產(chǎn)與銷售大型公司的銷售經(jīng)理。
要求:
請根據(jù)國家部門預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購、事業(yè)單位會計制度等相關(guān)規(guī)定,對事項(1)至(8),逐項判斷是否正確,如不正確,分別說明理由;對事項(9)、(10),逐項指出其中的不當(dāng)之處,并分別說明正確的處理。
[參考答案]
1、事項(1)處理不正確。
理由:甲單位以國有資產(chǎn)對外出租,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。
2、事項(2)處理不正確。
理由:在甲單位職工福利基金足夠使用時,職工浴室修繕費應(yīng)當(dāng)從甲單位的職工福利基金中列支。
3、事項(3)處理不正確。
理由:甲單位以國有資產(chǎn)對外提供擔(dān)保,應(yīng)報經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。
4、事項(4)處理不正確。
理由:擴(kuò)建工程不符合采用單一來源方式進(jìn)行政府采購的條件,不能由甲單位直接聯(lián)系確定承建商。
5、事項(5)處理不正確。
理由:財政部門批復(fù)、備案前的資產(chǎn)損失,單位不得自行進(jìn)行財務(wù)處理;待財政部門批復(fù)、備案后,才可進(jìn)行財務(wù)處理。
6、事項(6)處理不正確。
理由:甲單位在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的非財政補(bǔ)助收入超收部分,原則上不再安排當(dāng)年的基本支出。
7、事項(7)處理正確。
8、事項(8)處理正確。
9、事項(9)中,不當(dāng)之處:
①甲單位將下屬單位上繳的管理費列入往來賬的做法不正確。
②甲單位由管理層決定購置超出資產(chǎn)配置規(guī)定限額專用設(shè)備的做法不正確。
③甲單位從往來賬列支設(shè)備購置支出的做法不正確。
正確處理:
①下屬單位上繳的管理費應(yīng)作為甲單位的收入予以確認(rèn)。
②甲單位用財政性資金以外的其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,須報主管部門審批,并由主管部門報同級財政部門備案。
③甲單位應(yīng)從事業(yè)支出中列支設(shè)備購置支出。
10、事項(10)中,甲單位任命辦事員小范為詢價小組組長的做法不正確。
正確處理:甲單位應(yīng)任命與供應(yīng)商無利害關(guān)系的人員擔(dān)任詢價小組組長。
[點評]本題主要考察預(yù)算管理、預(yù)算會計與政府會計改革相關(guān)內(nèi)容的分析與判斷,難度系數(shù)中等。
責(zé)編:xuxiaomin 評論 糾錯
(責(zé)任編輯:vstara)