為有效保護執(zhí)法人員的執(zhí)法安全，構(gòu)建平安國稅、和諧國稅、陽光國稅、效能國稅。執(zhí)法風險防范與化解，主要應(yīng)從以下幾個方面入手：

　　（一）加強稅法宣教，增進法制意識

　　稅收宣傳教育是推動稅收事業(yè)進步和避免執(zhí)法風險發(fā)生的基礎(chǔ)性工作。通過各種形式，努力普及法律知識，增強社會各界的法律意識，使得法制建設(shè)與人民群眾的法制觀念逐步協(xié)調(diào)。這樣，可以取得群眾的理解和支持，有效減少行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的矛盾和沖突。一方面對全體稅務(wù)干部深入開展法制教育和培訓(xùn)；另一方面對所有納稅人廣泛進行稅法宣傳和輔導(dǎo)，特別是對納稅人權(quán)利的宣傳。從而達到增進全社會法制意識的目的。宣傳的重點對象應(yīng)該定位為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅大戶和與稅收執(zhí)法協(xié)稅護稅有關(guān)的單位。基層國稅部門平時要多向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，主動送“法”上門，以求得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。

　　（二）講究執(zhí)法策略

　　在工作中，應(yīng)堅決服從地方黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方人大、政協(xié)的監(jiān)督。凡重大業(yè)務(wù)活動和重要案件查處，堅持事先請示匯報，積極爭取地方黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。當?shù)胤近h委、政府的行政命令與部門職能相沖突時，應(yīng)做好解釋、溝通、宣傳、協(xié)調(diào)工作，必要時向上級或相關(guān)部門反映情況。另外加強與職能部門和相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，以取得相關(guān)部門的配合和支持。比如，與司法部門搞好協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力；與執(zhí)法監(jiān)督部門加強信息互通，形成執(zhí)法后盾；與上級部門及同行加強信息聯(lián)系，形成執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，共同維護稅收秩序，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境，進一步協(xié)助稅務(wù)機關(guān)化解可能出現(xiàn)的執(zhí)法風險。

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　　我們依法治稅的過程是執(zhí)行法律法規(guī)的過程，在實踐中，要善于發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，開展積極治稅。如：我局針對一些法律法規(guī)沒有明確或比較原則的條文，在征管工作中難以把握的情況，建立了疑難事項會商制度，對一般納稅人、福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)在征管方面的重要、疑難問題和與涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)工作，先由稅源分局、政策法規(guī)、征收管理等科室組成的會商組先行研究，提出意見后，經(jīng)集體討論做出決定。這樣既規(guī)范和保障了稅務(wù)機關(guān)依法行使職權(quán)，又有效地防止了執(zhí)法風險的發(fā)生。

（責任編輯：vstara）

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