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預(yù)算績效管理
預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中引人績效理念,在關(guān)注預(yù)算投人的同時重視預(yù)算產(chǎn)出,將績效目標設(shè)定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用納人預(yù)算編制、執(zhí)行、考核全過程,以提高政府資金配置的經(jīng)濟性、效率性和效益性為目的的一系列管理活動。
一、預(yù)算績效管理的原則與組織實施
(一)預(yù)算績效管理的原則
1.目標管理原則
2.績效導向原則
3.責任追究原則
4.信息公開原則
(二)預(yù)算績效管理的組織實施
預(yù)算績效管理的組織實施應(yīng)按照'統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理"的基本原則進行。
二、預(yù)算統(tǒng)效管理的內(nèi)容
(一)預(yù)算編制管理
預(yù)算編制時,主管部門、預(yù)算單位要根據(jù)年度工作計劃,申報績效目標,并按規(guī)定配合財政部門實施事前績效評估工作。
(二)預(yù)算執(zhí)行管理
財政部門、主管部門、預(yù)算單位要對績效目標的實現(xiàn)情況進行跟蹤管理。
(三)績效評價管理
績效評價是財政部門、主管部門、預(yù)算單位根據(jù)設(shè)定的績效目標’運用科學、合理的評價方法、指標體系和評價標準,對財政支出產(chǎn)出和政果進行客觀、公正的評價。績效評價管理是預(yù)算績效管理的核心。
1.績效評價的原則和依據(jù)
(1)績政評價的基本原則;
(2)績效評價的主要依據(jù)。
2.績效評價的對象和內(nèi)容
(1)績效評價的對象。部門預(yù)算支出績效評價包括基本支出績效評價和項目支出績效評價。部門預(yù)算支出績效評價應(yīng)當以項目支出為重點
(2)績效評價的基本內(nèi)容。
3.績效目標
績效目標是被評價對象使用財政資金計劃在一’定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,根據(jù)不同情況由財政部門和部門(單位)分別或共同設(shè)定??冃繕藨?yīng)編人部門年度預(yù)算。
(1)績效目標的內(nèi)容;
(2)制定績效目標的要求。
4.績效評價指標、評價標準和方法
(1)績效評價指標;
(2)績效評價標準;
(3)績效評價方法??冃гu價方法主要有成本效益分析法、比較法、因素
分析法、最低成本法、公眾評判法等。
5.績效評價的組織管理
6.績效報告和績效評價報告
(四)績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理
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(責任編輯:xy)