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第十章 內(nèi)部會計控制
要求:應(yīng)對內(nèi)部會計控制有完整而系統(tǒng)的認(rèn)識,掌握內(nèi)部會計控制的制定原則,能夠結(jié)合企業(yè)的自身狀況設(shè)計控制要點(diǎn),并可以評價內(nèi)部會計控制的效果,最終建立一個適合企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)。
一、內(nèi)部控制的基本概念
( 一 ) 內(nèi)部控制的定義
特點(diǎn) : P243. 1-4. (重點(diǎn))
( 二 ) 內(nèi)部控制的目標(biāo)(重點(diǎn))
1. 戰(zhàn)略目標(biāo) . 促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
2. 經(jīng)營目標(biāo) . 提高經(jīng)營管理效率。
3. 報告目標(biāo) . 保證單位經(jīng)營管理信息和財務(wù)會計資料的真實(shí)、完整。
4. 資產(chǎn)目標(biāo) . 保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。
5. 合規(guī)目標(biāo) . 保證國家法律、法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。
(四)內(nèi)部控制的組成要素
(五)內(nèi)部控制的主要方法
1.不相容職務(wù)相互分離控制
按照不相容職務(wù)相分離的要求,合理設(shè)計會計及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。 不相容職務(wù)主要包括授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
2.授權(quán)批準(zhǔn)控制
對涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
授權(quán)批準(zhǔn)按其形式可分為一般授權(quán)和特殊授權(quán)。所謂一般授權(quán)是指對辦理常規(guī)業(yè)務(wù)時權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般授權(quán)時效性較長;而特殊授權(quán)是對辦理例外業(yè)務(wù)時權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般其時效性較短。不論采用哪一種授權(quán)批準(zhǔn)方式,企業(yè)必須建立授權(quán)批準(zhǔn)體系,其中包括 :
(1)授權(quán)批準(zhǔn)的 范圍 ,通常企業(yè)的所有經(jīng)營活動都應(yīng)納入其范圍。
(2)授權(quán)批準(zhǔn)的 層次 ,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的重要性和金額大小確定不同的授權(quán)批準(zhǔn)層次,從而保證各管理層有權(quán)亦有責(zé)。
(3)授權(quán)批準(zhǔn)的 責(zé)任 ,應(yīng)當(dāng)明確被授權(quán)者在履行權(quán)力時應(yīng)對哪些方面負(fù)責(zé),應(yīng)避免責(zé)任不清,一旦出現(xiàn)問題又難咎其責(zé)的情況發(fā)生。
(4)授權(quán)批準(zhǔn)的 程序 ,應(yīng)規(guī)定每一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批程序,以便按程序辦理審批,以避免越級審批、違規(guī)審批的情況發(fā)生。
單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(責(zé)任編輯:vstara)