近年來，隨著市場競爭的日益激烈，作為基層供電企業(yè)的縣級供電公司也面臨著更為嚴峻的發(fā)展形勢，如何在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，有效的財務(wù)管理是關(guān)鍵所在。財務(wù)風(fēng)險管理是財務(wù)管理活動中的一個重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何化解風(fēng)險，提高縣級供電公司的綜合競爭力，是縣級企業(yè)財務(wù)管理中所面臨的一個重要課題。

　　一、縣級供電公司財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

　　第一，缺乏完善的預(yù)算編制和管理體制。在大部分縣級供電公司的預(yù)算編制過程中，都存在著這樣的問題：一是缺乏對預(yù)算管理的一個整體意識，內(nèi)容和形式都在不斷的變更；二是預(yù)算的編制缺乏有力的基礎(chǔ)性資料，往往造成重要的指標存在著很大的偏差；三是預(yù)算無法得到有效的實行，實際預(yù)算與上報的預(yù)算不能統(tǒng)一，而且年度預(yù)算缺乏剛度，具有很大的隨意性。上述種種問題的存在，都導(dǎo)致了縣級供電公司在沒有考慮長遠利益的前提下，盲目進行投資，使得原本緊張的資金狀況變得更加的混亂。同時，大部分縣級供電企業(yè)缺乏一套行之有效的內(nèi)部控制制度，即使有的公司建立起了內(nèi)控制度，也由于無法進行有效的執(zhí)行而發(fā)揮不出其應(yīng)有作用。

　　第二，財務(wù)信息化建設(shè)存在風(fēng)險。為了深入開展精細化管理，大部分的縣級供電公司都引入了ERP項目。而在實際運用的過程中，能否將ERP進行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)對于縣級供電公司的財務(wù)風(fēng)險會產(chǎn)生巨大的影響。目前，縣級供電公司網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本覆蓋到了各個科室以及其下轄的各個基層變電所，同時也與其所隸屬的市級供電公司進行聯(lián)網(wǎng)。但是，大部分的縣級供電公司在信息化建設(shè)方面仍然較為落后，缺乏懂技術(shù)的人才，缺少技術(shù)和資金的有效支持，造成了信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)十分薄弱，為供電公司的網(wǎng)絡(luò)安全帶來了巨大的隱患。

　　第三，財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識。在絕大部分縣級供電公司中，都存在著管理人員無職稱上崗的現(xiàn)象，他們對于供電公司的財務(wù)管理理論和業(yè)務(wù)沒有全面的了解，而在基層建設(shè)以及生產(chǎn)和營銷等方面的知識也較為匱乏，知識結(jié)構(gòu)的建設(shè)也不夠合理，尤其是對于財務(wù)風(fēng)險的認識，更是十分的盲目，缺乏應(yīng)有的風(fēng)險意識。

　　第四，自然風(fēng)險。電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電網(wǎng)的大范圍布局決定了其具有高密集性風(fēng)險，受到自然風(fēng)險的影響很大。如在2008年南方雪災(zāi)的影響下，就有三十多個地區(qū)的五百多個縣的用戶受到影響。尤其是對于縣級供電公司來說，發(fā)生任何一種自然風(fēng)險所帶來的損失都是無法計量的。

　　二、降低縣級供電公司財務(wù)風(fēng)險的措施

　　第一，加強預(yù)算管理，完善內(nèi)控制度?？h級供電公司應(yīng)當(dāng)建立起多維度的預(yù)算控制系統(tǒng)，有效的對預(yù)算進行管理和控制，根據(jù)不同類型的業(yè)務(wù)，采取不同的預(yù)算控制措施。對于各職能部門參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)的順序以及規(guī)則進行詳細的劃分，確保企業(yè)的業(yè)務(wù)流程始終處在一個可控制的狀態(tài)，才能夠確保預(yù)算得到有力的執(zhí)行。同時，縣級供電公司應(yīng)當(dāng)不斷完善其內(nèi)部控制體制的構(gòu)建，通常情況下應(yīng)當(dāng)包含以下三個方面的內(nèi)容：一是健全健全完善的內(nèi)部控制制度體系，包括崗位職責(zé)的明確、會計控制制度的明確等等；二是建立能夠確保內(nèi)控制度有效執(zhí)行的監(jiān)督和考核機制；三是建立獨立的評價機構(gòu)，對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行檢查和評價，對每個員工、每項業(yè)務(wù)都進行全面的評價。以此來增強內(nèi)部控制制度的有效性，規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)操作流程，減少管理活動的隨意性。

　　第二，加強縣級供電公司的財務(wù)信息化建設(shè)。一是提高縣級領(lǐng)導(dǎo)對ERP項目的重視，并且指導(dǎo)縣級供電公司建立ERP項目組織機構(gòu)；二是加大資金的投入，不斷加強縣級供電公司的財務(wù)信息化建設(shè)，使目前的信息發(fā)展水平能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要；三是加強全員培訓(xùn)，提高全員的信息素質(zhì)，有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是ERP項目成功實施的關(guān)鍵因素。

　　第三，加強管理人員隊伍的風(fēng)險意識建設(shè)。在縣級供電公司中，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險意識的教育作為企業(yè)文化的一項重要內(nèi)容，通過各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，使每個員工都建立起風(fēng)險意識。同時加強人員對財務(wù)知識和市場經(jīng)濟相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，能夠使他們清楚的認識到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中可能會遇到的風(fēng)險，并且自覺的參與到風(fēng)險的防范工作中。

　　第四，加強對自然風(fēng)險的防范。對于無法避免的自然風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)做到超前規(guī)劃，才能夠?qū)⒆匀伙L(fēng)險降到最低?？h級供電公開公司要根據(jù)實際情況進行投保，聘請保險經(jīng)紀公司，對投保的范圍和相關(guān)的條款進行詳細的規(guī)劃，力求在最小的成本下，將自然風(fēng)險能夠部分轉(zhuǎn)移。尤其是在電網(wǎng)防災(zāi)防損過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史經(jīng)驗，建立起有效的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，促進供電公司的風(fēng)險管理措施更加的完善。

　　縣級供電公司是我國供電網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)部分，在我國的電力市場中占據(jù)著重要的位置，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，其要面臨更多的壓力與挑戰(zhàn)，而決定其能否有效應(yīng)對競爭的關(guān)鍵因素，就在于其是否具備完善的財務(wù)風(fēng)險管理梯子和。因此，應(yīng)當(dāng)建立并且健全一個完善的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度的財務(wù)風(fēng)險管理體系，加強縣級供電企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理，以此更好的滿足地區(qū)對電力的需求。

　　參考文獻：

　　1.徐發(fā)貴.供電公司財務(wù)質(zhì)量控制研究[J].時代金融,2010(12).

　　2.王振明.“兩改一同價”對縣級供電企業(yè)的影響與對策[D].華北電力大學(xué)(北京),2009.

　　3.王震.縣級供電企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險評估與規(guī)避策略研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2011.

來源:-高級會計師考試

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁