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2011年城市規(guī)劃師考試實(shí)務(wù)規(guī)劃實(shí)施管理部分評(píng)析題5

發(fā)表時(shí)間:2011/4/6 14:05:09 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第五部分、建設(shè)用地規(guī)劃管理

實(shí)例一

某城市有一部隊(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng),總建筑面積約為2.0萬(wàn)平方米,其中辦公用房0.5萬(wàn)平方米,專業(yè)用房1.0萬(wàn)平方米,其他用房0.5萬(wàn)平方米。根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)單位的要求,在規(guī)劃選址階段經(jīng)多次研究同意在城市西北部鄰近該系統(tǒng)的醫(yī)院和一居住區(qū)進(jìn)行建設(shè),用地面積為2.0ha.

評(píng)析:某部隊(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)用地屬于軍事用地,可按行政劃撥的有關(guān)規(guī)定辦理。因此,該部隊(duì)機(jī)關(guān)持計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,并按城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件編制的經(jīng)審核同意的規(guī)劃總平面方案圖,又經(jīng)得土地部門(mén)批準(zhǔn)和占用該土地的有關(guān)單位同意或取得有關(guān)協(xié)議,同時(shí)附有1:2000的地形圖,向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地許可證。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查符合有關(guān)要求即可核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。來(lái)源:www.remotepmconsultant.com

實(shí)例二

某市城市建設(shè)發(fā)展,在市區(qū)東部地區(qū)若干個(gè)工廠已經(jīng)外遷或停產(chǎn),其廠址由城市土地管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織出讓。在出讓之前已由規(guī)劃部門(mén)編制了詳細(xì)規(guī)劃,確定了每塊土地的使用性質(zhì)。某開(kāi)發(fā)公司在出讓中競(jìng)得其中的一塊居住用地,面積4.5ha.按照詳細(xì)規(guī)劃的要求,并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn),該居住用地的容積率為2.1,建筑密度為25%,建筑高度不得超高45m,居住區(qū)內(nèi)的綠地率為30%,人口密度不超過(guò)800人/ha.某開(kāi)發(fā)公司與市土地管理行政主管部門(mén)簽訂了土地合同,并將上述條件在合同中作出明確規(guī)定。

評(píng)析:這是一個(gè)國(guó)有土地出讓的實(shí)例。關(guān)鍵是某開(kāi)發(fā)公司在競(jìng)得 4.5ha用地后與土地管理行政主管部門(mén)簽訂的合同中必須包含有規(guī)劃行政主管部門(mén)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,才能辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請(qǐng)。這主要是防止開(kāi)發(fā)公司得到土地后任意改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,增加土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,根據(jù)本例中的條件還

可以要求其在4.5ha用地內(nèi)編制一個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,為建設(shè)工程規(guī)劃管理做準(zhǔn)備。

實(shí)例三

某市的市區(qū)東北部有一中外合資的電子企業(yè),因產(chǎn)品銷路好,急需擴(kuò)建一條生產(chǎn)線。企業(yè)提出在其廠區(qū)的東北角占用2.0ha的農(nóng)村村民住宅和部分農(nóng)村企業(yè)用地,企業(yè)提出的用地在城市規(guī)劃為工業(yè)用地。

評(píng)析:這是中外合資企業(yè)要擴(kuò)大用地,而且要占用農(nóng)村集體用地的實(shí)例。其擴(kuò)大用地的范圍恰為規(guī)劃工業(yè)用地,符合城市規(guī)劃要求,但需將集體用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,然后依照國(guó)有土地出讓的有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù),具體可參照例二所述。

實(shí)例四

某市在其市區(qū)東部有一工廠,由于污染擾民而外遷,其原址12.0ha用地依據(jù)城市規(guī)劃改為居住區(qū)。因其區(qū)位較好,外商愿以優(yōu)惠條件受讓,后經(jīng)該廠研究選中一家外商實(shí)施合資開(kāi)發(fā)居住區(qū)。

評(píng)析:這是一個(gè)改變用地性質(zhì)又進(jìn)行合資開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)例。中外雙方如何合資,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以不去管它,自有主管部門(mén)過(guò)問(wèn)。首先,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要掌握用地性質(zhì)只能是開(kāi)發(fā)居住區(qū);其次,根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,列入他們之間的合同或協(xié)議;第三,其合資的合同或協(xié)議是否得到有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn);每四,其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否經(jīng)計(jì)劃行政主管部門(mén)立項(xiàng);第五,合資開(kāi)發(fā)是否進(jìn)行了中國(guó)法人的注冊(cè),有無(wú)批準(zhǔn)證書(shū),是否已明確了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人。這些條件均已具備,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以接受項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請(qǐng)。

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