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2011年城市規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)施管理部分評(píng)析題(十五)

發(fā)表時(shí)間:2011/4/1 13:55:03 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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實(shí)例七

某市市區(qū)總體規(guī)劃方案規(guī)定,市區(qū)東北部有一綠化隔離地區(qū),面積約400ha.為使該隔離地區(qū)近期實(shí)施綠化,市政府采取鼓勵(lì)政策,如在該地區(qū)已實(shí)施綠化面積達(dá)30%之后,可以利用2%用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)不影響綠化的低層建設(shè)項(xiàng)目,并在開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)將該地區(qū)全部綠化。為此鄉(xiāng)政府依據(jù)市政府的政策向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),在該用地內(nèi)建設(shè)3萬(wàn)平方米的二層鄉(xiāng)村式別墅和1.0萬(wàn)平方米的游藝設(shè)施。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核,確定建設(shè)總用地為7.5ha,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

評(píng)析:這是將城市規(guī)劃確定的綠化用地改為建設(shè)用地的用地性質(zhì)變更問(wèn)題。雖有市政府的局部調(diào)整用地政策,并經(jīng)市政府批準(zhǔn),但仍需辦理用地性質(zhì)的變更手續(xù)。首先,應(yīng)辦理將集體所有土地改變?yōu)閲?guó)有土地,因?yàn)橐勒找?guī)定集體所有土地是不能用來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的申請(qǐng)。使用土地單位向計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)后,經(jīng)土地部門(mén)核準(zhǔn),再由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。其次,如果該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由鄉(xiāng)政府組織開(kāi)發(fā)公司自行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),應(yīng)由開(kāi)發(fā)公司辦理一切手續(xù),如果該項(xiàng)目由鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司與其他單位合作或聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),則應(yīng)共同辦理一切手續(xù);如果該用地經(jīng)市政府批準(zhǔn),城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,出讓部門(mén)應(yīng)特別注意在開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)對(duì)該地區(qū)的整體綠化情況加強(qiáng)監(jiān)督。

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