我國(guó)城鎮(zhèn)土地使用制度經(jīng)過(guò)改革探索，找到了一種既能維護(hù)土地公有制，又有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度。這種土地使用制度，是在不改變城市土地國(guó)有的條件下，采取拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議、掛牌等方式將土地使用權(quán)有償、有限期地出讓給土地使用者;土地使用者的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù);需要繼續(xù)使用的，經(jīng)批準(zhǔn)，期限可以延長(zhǎng)，同時(shí)按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況補(bǔ)交地價(jià)款。

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