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⑸ 申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》階段。

開發(fā)商需持由城市建設(shè)主管部門下發(fā)的年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件、工程施工圖紙、工程檔

案保證金證明、其它行政主管部門審查意見和要求取得的有關(guān)協(xié)議(如使用水、電、煤氣、熱力等的協(xié)議)，向城市規(guī)劃管理部門提出

申請，城市規(guī)劃管理部門接此申請后，將負(fù)責(zé)主持召開市政配合會，組織有關(guān)單位進行綜合圖會簽等工作。最后簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

三、建設(shè)工程招標(biāo)

㈠ 開發(fā)建設(shè)項目的招標(biāo)方式

招標(biāo)方式可以分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)商可依開

發(fā)項目的建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度選擇招標(biāo)方式。

⑴ 公開招標(biāo)

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或

者其他組織投標(biāo)。進行公開招標(biāo)時，開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)，可通過海報、報刊、廣播、電視等手段，在一定范圍內(nèi)，如全

市、全國，大項目甚至可在全世界公開發(fā)布招標(biāo)公告，或直接將招標(biāo)公告寄給具有投標(biāo)潛力的某些公司，以招攬具備相應(yīng)條件而又愿

意參加的一切承包商前來投標(biāo)。公開招標(biāo)使開發(fā)商有較大的選擇范圍，開發(fā)商可以在眾多的投

標(biāo)者之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商，同他簽訂承包合同，將工程委托他負(fù)責(zé)完成。這種公開競爭的方式會促使承包

商努力提高開發(fā)項目建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短工期并降低成本造價。公開招標(biāo)通常適用于工程項目規(guī)模較大、建設(shè)周期較長、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項目建設(shè)。此時開發(fā)商不易掌握其造價和控制工期，因

而可以通過公開招標(biāo)方式，從中選擇提供合理標(biāo)價和較短工期的承包商作為承包單位。

按常規(guī)，開發(fā)商公開招標(biāo)項目應(yīng)授標(biāo)給最低報價者，除非該最低報價者的標(biāo)價是不合理的或根本無法實現(xiàn)的。需要說明的是，由

于開發(fā)商審查投標(biāo)者資格及其標(biāo)書的工作量比較大，所以公開招標(biāo)需要經(jīng)歷相當(dāng)長的一段時間，招標(biāo)支出費用也較高。

⑵ 邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)。進行邀請招標(biāo)時，由

開發(fā)商或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)可向所信任的、具有相應(yīng)資格的建筑承包商發(fā)送招標(biāo)通知書或招標(biāo)邀請函，邀請其參加開發(fā)項目建設(shè)投標(biāo)競爭的一種發(fā)包方式。邀請招標(biāo)是非公開招標(biāo)方式的一種。被

邀請參加投標(biāo)的承包商通常在3~10個之間。開發(fā)商或其委托的招標(biāo)人可以在自己熟悉的承包商之間進行選

擇，或者先公開發(fā)布通知，邀請承包商報名，經(jīng)過資格預(yù)審后再選定邀請對象。

采取邀請招標(biāo)方式，由于被邀請參加競爭的投標(biāo)人有限，開發(fā)商不僅可以節(jié)省招標(biāo)費用，而且可以提高招標(biāo)工作的效率，節(jié)省時間。但是這種招標(biāo)方式限制了競爭范圍，把許多可能的競爭者排除

在外，這樣也就縮小了開發(fā)商的選擇余地。邀請招標(biāo)方式一般適用于那些工程性質(zhì)比較特殊、要求有專門

經(jīng)驗的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)，只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項目，或者是公開招標(biāo)的結(jié)果未產(chǎn)生出中標(biāo)單位的建設(shè)項目，以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程。

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