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㈢ 招標(biāo)程序
按照一般做法,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑工程招標(biāo)程序如下:
⑴ 申請(qǐng)招標(biāo)
如果房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入了城市年度開工計(jì)劃、開發(fā)商獲得了土地使用權(quán),領(lǐng)取了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可
證,完成了拆遷安置工作,施工現(xiàn)場(chǎng)具備了"三通一平"或"七通一平"的建設(shè)條件,并且施工圖紙齊備,資金和主要建筑材料已落
實(shí),那么開發(fā)商即可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理建設(shè)工程開工審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后持建設(shè)主管部門同意招標(biāo)的"建設(shè)工程開工審批表"
和招標(biāo)申請(qǐng)書,開發(fā)商可向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門登記、申請(qǐng)招標(biāo),并領(lǐng)取招標(biāo)用表。開發(fā)商只有在獲得招標(biāo)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行招標(biāo)。
⑵ 編制招標(biāo)文件
當(dāng)開發(fā)商的招標(biāo)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,即應(yīng)著手準(zhǔn)備招標(biāo)文件。招
標(biāo)文件是開發(fā)商向投標(biāo)人介紹工程情況和招標(biāo)條件的重要文件,也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括:工程綜合說明,招標(biāo)方式及對(duì)
發(fā)包單位的要求,招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,鋼材、木材、水泥及其他主要材料(包括特殊材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式,工程款支付方式及預(yù)
付款的百分比,合同條件和合同文本,投標(biāo)須知,招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)向投標(biāo)人明確的問題,招標(biāo)文件附件。對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投
標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
⑶ 編制招標(biāo)工程標(biāo)底
編制標(biāo)底是開發(fā)商招標(biāo)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格,是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)價(jià)、決標(biāo)的重要依據(jù)之一。通過
制定標(biāo)底,使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù),從而安排資金計(jì)劃。
招標(biāo)工程的標(biāo)底可由開發(fā)商請(qǐng)有資格的概預(yù)算人員編制,亦可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代編,并在編制招標(biāo)文件的同時(shí)進(jìn)
行。開發(fā)商必須把工程標(biāo)底送當(dāng)?shù)睾贤A(yù)算審查機(jī)關(guān)確認(rèn),密封后再經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室核準(zhǔn)方能生效。
當(dāng)前,編制招標(biāo)工程標(biāo)底的方法很多,按其所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同,可分為以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制;以概算額或擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)編制;以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)編制等。
⑷ 確定招標(biāo)方式,發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)函
開發(fā)商完成標(biāo)底編制后,即可決定采取何種招標(biāo)方式,并在招
標(biāo)申請(qǐng)書中提出,經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。開發(fā)商根據(jù)所批準(zhǔn)的形式,發(fā)出投標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)函。
采取公開招標(biāo)方式時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。開發(fā)商可視
工程性質(zhì)和規(guī)模,通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的
性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)
目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
⑸ 投標(biāo)人資格審查
投標(biāo)人資格審查的目的在于了解投標(biāo)人的技術(shù)和財(cái)務(wù)實(shí)力以及施工經(jīng)驗(yàn),限制不符合條件的單位盲目參加投標(biāo),以使招標(biāo)能獲得
比較理想的結(jié)果。在公開招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人資格審查通常放在發(fā)售招標(biāo)文件之前進(jìn)行,審查合格者才準(zhǔn)許購買招標(biāo)文件,故稱之為資格
預(yù)審。在邀請(qǐng)招標(biāo)情況下,則在評(píng)標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行資格審查。
開發(fā)商對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
①企業(yè)注冊(cè)證明和技術(shù)等級(jí);
②主要施工經(jīng)歷;
③技術(shù)力量簡況;
④施工
機(jī)械設(shè)備簡況;
⑤在施工的承建項(xiàng)目;
⑥資金和財(cái)務(wù)狀況。
如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,投標(biāo)人還須向開發(fā)商扼要說明對(duì)招標(biāo)工程準(zhǔn)備采用的主要施工方法。外地建筑企業(yè)參加投標(biāo),還須持有建設(shè)工程所在地城市主管部門簽發(fā)的投標(biāo)許可證。
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