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2011年房地產(chǎn)估價師考試經(jīng)營和管理講義41

發(fā)表時間:2011/6/21 13:56:20 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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㈡ 招標(biāo)機(jī)構(gòu)

當(dāng)房地產(chǎn)開發(fā)商決定采用招標(biāo)方式發(fā)包建筑工程時,不管是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),都需要組織一個招標(biāo)工作小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的決策活動與日常事務(wù)工作的處理。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和

組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜,并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案;不具備自行招標(biāo)能力時,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)

代理服務(wù),并與代理機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合招標(biāo)工作小組。整個招標(biāo)過程的活動均由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

⑴ 招標(biāo)過程中的決策活動

①確定開發(fā)項目發(fā)包的范圍,即決定建筑工程全過程統(tǒng)包還是分階段發(fā)包,或者單項工程發(fā)包、分部工程發(fā)包、專業(yè)工程發(fā)包。

為了便于監(jiān)督管理,提高房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作效率,開發(fā)商宜采用建設(shè)全過程統(tǒng)包方式發(fā)包。

②確定承包方式和承包內(nèi)容,即確定總價合同、單價合同或成

本加酬金合同,以及是全部包工包料,還是部分包工包料、專業(yè)工程發(fā)包等。對這些承包方式與承包內(nèi)容,房地產(chǎn)開發(fā)商通常選擇全

部包工包料的總價合同方式,因為通常情況下,開發(fā)項目建設(shè)中建筑材料是就地取材的,但對于有些高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目,例如星級

賓館、高級公寓,其裝飾材料、室內(nèi)設(shè)備則可能需要由國外進(jìn)口,此時,由承包商包工包料是不太可能的,開發(fā)商可在簽訂合同時與承包商商議。

③確定標(biāo)底。

④決標(biāo)并簽訂合同或協(xié)議。

⑵ 招標(biāo)中的日常事務(wù)工作

招標(biāo)中的日常事務(wù)工作主要包括下列內(nèi)容:①發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)函;

②編制和發(fā)送招標(biāo)文件;

③編制標(biāo)底;

④審查投標(biāo)者資格;

⑤組織勘察現(xiàn)場和解答投標(biāo)人提出的問題;

⑥接受并妥善保管投標(biāo)人的標(biāo)函,負(fù)責(zé)為其保密;

⑦開標(biāo)、審核標(biāo)書并組織評標(biāo);

⑧談判簽訂協(xié)議或合同。

⑶ 招標(biāo)工作小組組成人員

①決策人員。即開發(fā)商本身或其授權(quán)代表,代表開發(fā)商全權(quán)處

理具體事務(wù)。

②專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的專家。包括建筑師,結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專

業(yè)工程師,經(jīng)濟(jì)師、造價工程師等。由他們負(fù)責(zé)向開發(fā)商或其授權(quán)

代表提供咨詢意見,并進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)處理。

③助理人員。即決策和專業(yè)技術(shù)人員的助手,包括秘書,資料、

檔案管理人員,計算、繪圖等工作人員。

上述人員可以是開發(fā)商自身的工作人員,也可以是開發(fā)商聘請的人員。開發(fā)商可以按照上述人員組成,自己組織一個招標(biāo)工作小

組,即招標(biāo)委員會。但更好的辦法是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)委員會,承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作,而最終

決策仍需由開發(fā)商做出。這種做法可以節(jié)省開發(fā)商大量工作人員,同時又可利用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信息和業(yè)務(wù)聯(lián)系,提高招投標(biāo)工作的效率。

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